新時(shí)代縣級(jí)黨校做好教學(xué)工作的思考

梅紹民

黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)門(mén)學(xué)校，由黨委部門(mén)直屬，擔(dān)負(fù)著為新時(shí)代新時(shí)期社會(huì)發(fā)展提供具有優(yōu)良品質(zhì)的黨員干部的責(zé)任。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣級(jí)黨校工作的重大意義

1.充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)

2015年12月的全國(guó)黨校工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。”黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。縣級(jí)黨校要從服務(wù)縣委、縣政府工作大局的角度去定位、謀劃和部署干部教育培訓(xùn)工作，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)考慮各級(jí)干部發(fā)展所需，把握干部成長(zhǎng)規(guī)律，更好的發(fā)揮縣級(jí)黨校工作的作用。

2.把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處

黨的十九大報(bào)告中指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?！笨h級(jí)黨校服務(wù)于基層，工作的開(kāi)展要堅(jiān)持“貼近社會(huì)發(fā)展實(shí)際、貼近干部思想實(shí)際”，要用黨校姓黨統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)科研咨政等工作，教育引導(dǎo)學(xué)員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)落到實(shí)處。

3.全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)更好肩負(fù)起新使命

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記提出了“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”的新要求，指出：“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”走進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要培養(yǎng)和造就一支能夠肩負(fù)起新時(shí)代執(zhí)政重任、適應(yīng)新時(shí)代要求的干部隊(duì)伍。需要各級(jí)黨校按照習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出的“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，做好新時(shí)代的干部教育培訓(xùn)工作。作為一名黨校人，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，更好的發(fā)揮黨校的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好我們的教學(xué)、科研和咨政工作，提高黨員干部的執(zhí)政本領(lǐng)，更好地肩負(fù)起新時(shí)代新使命。

二、當(dāng)前縣級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題

1.縣委黨校站位不夠高

縣委黨校在機(jī)構(gòu)劃分中屬于縣委的一個(gè)部門(mén)，受其特殊的性質(zhì)影響，并不能有效參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)?？h級(jí)黨校的規(guī)模較小但專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向較多，在發(fā)展過(guò)程中教師需要在多方面進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備，但受教學(xué)布局不合理的限制，外出交流獲得教學(xué)資源的機(jī)會(huì)并不多。較少的升職提拔、外出鍛煉機(jī)會(huì)，導(dǎo)致黨校教師逐漸削弱了危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，發(fā)展的積極性明顯不足。加強(qiáng)新形勢(shì)下縣級(jí)黨校工作，明晰新形勢(shì)下縣級(jí)黨校辦學(xué)定位尤為重要。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

縣級(jí)黨校受自身地位和各方面限制，大部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平與教授的內(nèi)容不對(duì)口，教師在備課過(guò)程中很難獲取有價(jià)值的政策理論解讀資源，培訓(xùn)課程的相關(guān)內(nèi)容難以適應(yīng)學(xué)員的需求，教育培訓(xùn)出現(xiàn)矛盾。近年來(lái)，補(bǔ)充的年輕教師有一定的理論知識(shí)水平，但對(duì)本縣的實(shí)際和具體情況缺乏調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際不足，教學(xué)不接地氣，針對(duì)性不強(qiáng)，質(zhì)量不高，學(xué)員想聽(tīng)的內(nèi)容聽(tīng)不到，想學(xué)的知識(shí)講不透，影響學(xué)員學(xué)習(xí)興趣和培訓(xùn)效果。

3.教學(xué)管理缺乏科學(xué)性

不少縣級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)存在隨意性，既沒(méi)有計(jì)劃，又沒(méi)有具體要求和培訓(xùn)目標(biāo)，組織部門(mén)安排培訓(xùn)就進(jìn)行培訓(xùn)，組織部門(mén)不安排培訓(xùn)就不開(kāi)展培訓(xùn)，隨意性較大。且每期培訓(xùn)時(shí)間短、人數(shù)多，主要是以完成上級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)任務(wù)為主，對(duì)組織調(diào)訓(xùn)的黨員干部缺乏有效跟蹤評(píng)估。

三、提升縣級(jí)黨校教育培訓(xùn)質(zhì)量的路徑思考

1.黨校工作亟須各方高度重視

一要不斷完善機(jī)制。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的工作機(jī)制，堅(jiān)持把干部教育培訓(xùn)工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核，將參訓(xùn)學(xué)習(xí)情況和干部的考核任用相結(jié)合。二要加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用，整合培訓(xùn)資源，使黨校的培訓(xùn)功能得到充分發(fā)揮。三要加大教育和宣傳力度。要把干部教育培訓(xùn)工作放到社會(huì)發(fā)展的大背景中去認(rèn)識(shí)，真正樹(shù)立干部教育培訓(xùn)工作是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念，把干部教育當(dāng)作一項(xiàng)低成本、見(jiàn)效快的基礎(chǔ)性工程納入本單位、本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作規(guī)劃。四是教育和引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)樹(shù)立做“學(xué)習(xí)型干部”的新觀念，切實(shí)解決“為啥學(xué)、怎么學(xué)、學(xué)什么”的問(wèn)題，不斷提高廣大干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、緊迫性，主動(dòng)性適應(yīng)新時(shí)代需要。

2.突出抓好主業(yè)主課

黨校是培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與理論骨干的學(xué)校?；鶎狱h校教師要重視宣揚(yáng)馬列理論基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，在教學(xué)過(guò)程中積極貫徹學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線、方針，不斷塑造自身更加專(zhuān)業(yè)的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)科學(xué)理論成果的發(fā)展目標(biāo)。首先是緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，引導(dǎo)學(xué)員堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，更好地用理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育和道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，引導(dǎo)學(xué)員增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承紅色基因，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。要把黨章列為黨性教育的必修課，打造黨章精品課程，推動(dòng)學(xué)員把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本遵循，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。引導(dǎo)學(xué)員守住黨規(guī)黨紀(jì)底線，自覺(jué)用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行。

3.落實(shí)“用學(xué)術(shù)講政治”理念

“用學(xué)術(shù)講政治”是黨校新時(shí)代全面深化教學(xué)改革、提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的新要求、突破口，是新時(shí)代黨校教師需要努力練就的一項(xiàng)基本功?！坝脤W(xué)術(shù)講政治”就是要用學(xué)術(shù)的觀點(diǎn)闡釋解讀黨的基本理論、基本路線和基本方略，引導(dǎo)學(xué)員對(duì)馬克思主義及其中國(guó)化成果做到真學(xué)、真懂、真信、真用。夯實(shí)理論功底，最根本的方法就是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀經(jīng)典，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，勇于創(chuàng)新，不斷實(shí)現(xiàn)自我超越，只有這樣才能增強(qiáng)“用學(xué)術(shù)講政治”的本領(lǐng)。

4.提升教學(xué)科研咨政水平

一是建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量相配套的措施，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題申報(bào)、新課試講、集體備課、教學(xué)質(zhì)量和調(diào)研成果評(píng)估等方式來(lái)完善教學(xué)管理制度，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)上崗，使教學(xué)管理朝著規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展，更好的提升課堂教學(xué)質(zhì)量。二是采取下派鍛煉、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、外出考察、參加縣上的一些重點(diǎn)工作等方式，讓授課教師在實(shí)踐中接受考驗(yàn)、經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，找準(zhǔn)影響和制約全縣科學(xué)發(fā)展的各種障礙和瓶頸，為縣委政府科學(xué)決策提供理論支撐和咨詢(xún)建議。三是整合系統(tǒng)資源，有效提升黨校整體科研水平。作為縣級(jí)黨校，就是要以縣情研究為中心，以課題調(diào)研為載體，以決策咨詢(xún)?yōu)閷?dǎo)向，廣泛開(kāi)展對(duì)策性、應(yīng)用性問(wèn)題研究，拿出有實(shí)踐指導(dǎo)意義、有決策咨詢(xún)價(jià)值的科研成果，為縣委政府決策服務(wù)，讓科研的功能和作用直接體現(xiàn)于縣委政府的科學(xué)決策之中。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)查，同時(shí)邀請(qǐng)一些熟悉基層工作的專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)以及各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型人物來(lái)進(jìn)行實(shí)例講解，用身邊人、身邊事教育黨員干部，以更好的提高教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)踐性及可操作性，更好的提高縣級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

5.堅(jiān)持創(chuàng)新優(yōu)化教育方式

一是在培訓(xùn)工作中要加強(qiáng)調(diào)查研究，從干部當(dāng)前最缺什么、想學(xué)什么、學(xué)什么有用上動(dòng)腦筋，所有學(xué)習(xí)培訓(xùn)，都應(yīng)圍繞新時(shí)代干部學(xué)習(xí)需求來(lái)開(kāi)展。二是在進(jìn)行理論教學(xué)的同時(shí)，積極開(kāi)展研討、調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，改變教學(xué)方式方法，提高參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣和熱情，使參訓(xùn)人員通過(guò)參加培訓(xùn)真正學(xué)到知識(shí)，增長(zhǎng)才干，提高素質(zhì)。三是嚴(yán)格學(xué)員管理?？h級(jí)黨校一般都有一套完整的干部教育培訓(xùn)管理制度，但普遍存在管理“失之于寬、失之于松、失之于軟”現(xiàn)象，對(duì)此要加強(qiáng)學(xué)員管理，并進(jìn)一步修訂完善相關(guān)規(guī)章制度，使之更加符合黨校干部教育實(shí)際。