越南：阮富仲“隱而再現(xiàn)”折射的政治信號(hào)

成漢平

在“隱身”整整一個(gè)月后，越共中央總書(shū)記兼國(guó)家主席阮富仲終于露面了：5月14日，他出現(xiàn)在了越南黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的一次特別會(huì)議上，兩天之后又出席了越共十二屆十中會(huì)議。

重要節(jié)點(diǎn)上終于露面

在國(guó)際政治舞臺(tái)，有人將一國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人必須定期公開(kāi)露面的時(shí)間周期確定在35天左右，一旦不合常規(guī)地超過(guò)30天不公開(kāi)露面，且沒(méi)有動(dòng)態(tài)性消息，必將引發(fā)外界種種猜測(cè)，甚至還會(huì)導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)彌漫某種不安情緒，感到一定是出現(xiàn)了重大意外。

越共中央總書(shū)記兼越南國(guó)家主席阮富仲。

阮富仲上一次公開(kāi)露面是今年4月14日。當(dāng)時(shí)他來(lái)到南方的堅(jiān)江省進(jìn)行視察，但此后便突然消失于公眾視野，一些原有行程計(jì)劃也被更改。比如，按照原定計(jì)劃，他應(yīng)在4月底到北京出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇并訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，但人們最終在高峰論壇看到的卻是笑容可掬的越南總理阮春福。

到4月底5月初，越南外交部發(fā)言人黎氏秋恒不止一次地公開(kāi)表示，阮富仲只是身體不適，在休息之中，“很快就要出來(lái)工作了”。胡志明市市委書(shū)記阮善仁甚至表示，“大家很快就會(huì)看到總書(shū)記、國(guó)家主席出現(xiàn)，并正常工作”。不過(guò)，“很快”到底是幾時(shí)，無(wú)人知曉，時(shí)間流逝反倒是證明了不那么“很快”。此外，越南國(guó)內(nèi)還不時(shí)聽(tīng)到有關(guān)阮富仲致電祝賀別國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選，以及他擔(dān)任已故國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人黎德英的治喪委員會(huì)主任等官方消息，給人感覺(jué)阮富仲只是出于某種原因不便現(xiàn)身罷了，這又加劇了外界的猜測(cè)。

5月14日，阮富仲終于露面了！當(dāng)天，阮富仲主持了黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。坊間無(wú)數(shù)流言和謠言瞬間不攻自破。恰巧一個(gè)月，從理論上來(lái)說(shuō)，是一國(guó)最高元首必須公開(kāi)露臉的期限，也是最關(guān)鍵的時(shí)刻。難道這真是精心安排的嗎？

一舉一動(dòng)，政治信號(hào)可不是一點(diǎn)點(diǎn)

黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，從名稱(chēng)來(lái)看便知是個(gè)務(wù)虛會(huì)，出席會(huì)議的自然包括黨政軍方面的要員。媒體報(bào)道稱(chēng)，阮富仲聽(tīng)取了他們的匯報(bào)，共同商討了下個(gè)月的主要工作。本來(lái)，兩天之后的5月16日，是早已確定的越共十二屆十中全會(huì)召開(kāi)的日子，如果為了證明自己依然健康并且權(quán)力在握，阮富仲完全可以選擇在此次會(huì)議上露臉。然而，如果“按期”出席十中全會(huì)，會(huì)給外界一種“不得不”出席的感覺(jué)，而一旦提前現(xiàn)身，則表明自己早已安然無(wú)恙。也許，這一務(wù)虛會(huì)正是刻意安排召開(kāi)，來(lái)達(dá)到這個(gè)的目的。不過(guò)，阮富仲此次一“隱”一“現(xiàn)”的一些舉動(dòng)，蘊(yùn)含了許多值得認(rèn)真解讀的政治信號(hào)。

首先，阮富仲究竟為何突然“消失”？他是否患了什么不治之癥？迄今越南官方機(jī)構(gòu)并無(wú)提及。根據(jù)越南官方媒體的報(bào)道，他于4月13日和14日兩天在堅(jiān)江省考察，既有在超過(guò)30攝氏度烈日高溫下的露天視察，也有進(jìn)入冷凍車(chē)間的實(shí)地調(diào)研察看。這一冷一熱，以及高強(qiáng)度的工作和舟車(chē)勞頓，對(duì)于一個(gè)年愈七旬的老人來(lái)說(shuō)，恐怕正是出現(xiàn)意外的主要因素。領(lǐng)導(dǎo)人身體狀況近來(lái)一直是越南政壇的敏感話(huà)題，同時(shí)堅(jiān)江省又是阮富仲的政治對(duì)手、前總理阮晉勇的家鄉(xiāng)，這不免讓外界產(chǎn)生諸多政治聯(lián)想。

其次，在此期間越南的反腐工作是否受到了影響？根據(jù)越南官媒的公開(kāi)報(bào)道，就在阮富仲“消失”的一個(gè)月中，有一名副總理（武文寧）以及包括一位國(guó)防部副部長(zhǎng)（阮文獻(xiàn)）在內(nèi)的多位軍政要人受到了不同程度的處理或處分，它表明，即便在阮富仲“隱身”期間，越南的反腐敗工作也沒(méi)有絲毫的停頓和松懈。的確，阮富仲推動(dòng)的反腐工作觸動(dòng)了許多利益集團(tuán)的利益，一定有無(wú)數(shù)人對(duì)于阮富仲的“消失”幸災(zāi)樂(lè)禍、不懷好意。然而事實(shí)卻表明，認(rèn)為“沒(méi)有了阮富仲，便不再會(huì)鐵拳反腐”，這是極不現(xiàn)實(shí)的。在5月14日的會(huì)議上，阮富仲就強(qiáng)調(diào)，只有堅(jiān)定不移地反腐，黨和政府才能得到人民群眾的支持?？梢约僭O(shè)，即便阮富仲退出了政治舞臺(tái)，越南的反腐敗工作依然不會(huì)有休止符，畢竟它事關(guān)越共的生死存亡。

再次，總書(shū)記“尚能飯否”，權(quán)力過(guò)渡是否納入了規(guī)劃之中？在2016年1月召開(kāi)的越共十二大上，阮富仲超齡繼續(xù)擔(dān)任總書(shū)記一職、前總理阮晉勇出局，出乎許多人的預(yù)料。當(dāng)時(shí)的說(shuō)法是，阮富仲或許只干未來(lái)的半個(gè)任期，之后選擇一個(gè)合適的接班人向其交權(quán)（最大的可能是陳大光或阮春福），順利完成越南的權(quán)力過(guò)渡。然而，人算不如天算，國(guó)家主席陳大光任內(nèi)意外病故，此后阮富仲不僅沒(méi)有交權(quán)，而且還兼任了國(guó)家主席，國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)由通常的“四駕馬車(chē)”陡然變成三駕。如今，越南國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境和政治生態(tài)發(fā)生了重大變化，阮富仲只要身體允許，似乎不存在中途交權(quán)的可能，他到越共十三大功成名就時(shí)完成權(quán)力交接更具有現(xiàn)實(shí)意義。但問(wèn)題也恰恰在此。如果他的健康狀況出現(xiàn)反復(fù)，那又該如何應(yīng)對(duì)？近日，中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記陳國(guó)旺來(lái)到被視為“刀槍不入”的越南公安部，與各方展開(kāi)座談。陳國(guó)旺是以“十三大文件起草小組負(fù)責(zé)人”的身份來(lái)到公安部的，而通常只有總書(shū)記才能擁有這樣的頭銜。它一方面表明，阮富仲似乎并未完全康復(fù)，仍需要有一定時(shí)間的靜養(yǎng);而另一方面則顯示，陳國(guó)旺在黨內(nèi)的影響權(quán)重正在快速上升，或許，他是阮富仲未來(lái)人事布局的重點(diǎn)。陳國(guó)旺于2011年開(kāi)始擔(dān)任越共中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任，深受阮富仲等高層領(lǐng)導(dǎo)的信任。2018年3月2日，他被任命為越共中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記，開(kāi)始負(fù)責(zé)越共中央日常事務(wù)，并漸漸得到了越共黨內(nèi)的高度認(rèn)可。

未來(lái)幾大舉動(dòng)，事關(guān)中越關(guān)系走向

根據(jù)美國(guó)媒體的披露，越南副總理兼外交部長(zhǎng)范平明于5月19日訪(fǎng)問(wèn)了美國(guó)，與美方就越方“重要人物”訪(fǎng)美事宜進(jìn)行了對(duì)接，雖然美國(guó)媒體沒(méi)有提及“重要人物”的名字，但是聯(lián)想到特朗普在今年2月赴河內(nèi)參加“金特會(huì)”時(shí)向越南領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的訪(fǎng)問(wèn)邀請(qǐng)，這個(gè)“重要人物”應(yīng)該是國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人。畢竟，作為國(guó)家主席，阮富仲還從未以這一身份訪(fǎng)問(wèn)過(guò)美國(guó)。早在今年3月14日，越南外交部發(fā)言人曾表示，阮富仲將會(huì)在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)，具體時(shí)間由越美雙方進(jìn)一步商定?？磥?lái)，阮富仲訪(fǎng)美板上釘釘。

但它帶來(lái)的問(wèn)題和沖擊卻是，這意味著作為國(guó)家主席的阮富仲的首次出訪(fǎng)將打破“先中后美”的不成文慣例。如果他于4月底出席了北京第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇并訪(fǎng)華，那么這個(gè)慣例仍會(huì)維持。除非阮富仲在今年上半年臨時(shí)安排對(duì)華工作訪(fǎng)問(wèn)，否則慣例將破，而在當(dāng)前十分復(fù)雜的地緣政治環(huán)境下它會(huì)被迅速放大。

還有，根據(jù)越方最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，越南今年第一季度吸引外資與去年同期相比猛增80%多，讓越南上下喜不自禁，以至于自信心快速爆棚到了自負(fù)的程度。挾此業(yè)績(jī)，借美國(guó)打壓中國(guó)5G技術(shù)和高科技之機(jī)，越方提出要依靠自己的力量研發(fā)5G技術(shù)，雖未明說(shuō)拒用中國(guó)的華為技術(shù)，但在中美科技博弈如火如荼之際自然會(huì)讓人產(chǎn)生諸多聯(lián)想，何況這一決定與這一地區(qū)的其他國(guó)家如菲律賓、柬埔寨、馬來(lái)西亞及新加坡等的做法南轅北轍，這些國(guó)家堅(jiān)定不移地使用中國(guó)的華為技術(shù)。相較之下，越南的這一舉動(dòng)實(shí)在令人費(fèi)解：一方面，對(duì)越投資額之所以快速而驚人地上升，是因?yàn)樵瓉?lái)投向中國(guó)的投資因規(guī)避中美貿(mào)易戰(zhàn)而在短期內(nèi)迅速增長(zhǎng)。另一方面，越南是否擁有獨(dú)自研發(fā)5G技術(shù)的能力恐怕要打上一個(gè)非常巨大的問(wèn)號(hào)。這反而從一個(gè)側(cè)面表明，無(wú)論從哪一個(gè)角度來(lái)看，越南與中國(guó)的相互依存度是相當(dāng)高的，罔顧這一事實(shí)只會(huì)導(dǎo)致誤判。

再有，東盟國(guó)家將于今年與美國(guó)在南海展開(kāi)首場(chǎng)聯(lián)合海上軍演，越南從中扮演的角色和表現(xiàn)自然讓外界高度關(guān)注，因?yàn)檫@正是越方想要的。美國(guó)媒體猜測(cè)稱(chēng)，結(jié)束了訪(fǎng)美的越南國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人屆時(shí)將不得不在南海問(wèn)題上“有所表示”，以迎合美國(guó)的戰(zhàn)略需求。一是更加積極地推動(dòng)與美國(guó)的海上軍事合作及海上聯(lián)合開(kāi)發(fā);二是在南海問(wèn)題上發(fā)聲，對(duì)中國(guó)示強(qiáng)，以取悅美方。這些猜測(cè)如果兌現(xiàn)，都將對(duì)中越關(guān)系構(gòu)成不小的沖擊。但愿它們僅僅是猜測(cè)！

（作者為南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心高級(jí)研究員、教授;江蘇省東南亞研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）