學懂弄通重要論述 做實媒體融合發(fā)展

蔡振紅

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視媒體融合發(fā)展，習近平總書記親自謀劃、親自指導、親自推動，先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，特別是今年1月25日主持中央政治局集體學習并發(fā)表重要講話，深刻闡述推動媒體融合向縱深發(fā)展的重大理論和實踐問題，極大豐富了習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想，是做好新時代新聞輿論工作、推動媒體深度融合發(fā)展的根本遵循。

深入學習領會習近平總書記關于推動媒體融合發(fā)展的重要論述，切實增強思想自覺行動自覺

關于重大戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，要根據(jù)形勢發(fā)展需要，把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重來抓，把主力軍放在主戰(zhàn)場，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。強調推動媒體融合發(fā)展，就是要做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持。這些重要論述，科學分析了媒體格局、輿論生態(tài)、傳播方式的深刻變化，體現(xiàn)了以自我革命精神推進媒體融合發(fā)展的堅定決心。

關于方針原則。習近平總書記指出，要堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體。強調要堅持一體化發(fā)展方向，堅持移動優(yōu)先策略，探索將人工智能運用在新聞采集、生產、分發(fā)、接收、反饋中，統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關系，依法加強新興媒體管理。這些重要論述，系統(tǒng)回答了在新時代如何把握融合發(fā)展要求、怎樣推動融合發(fā)展這個重大問題，指明了工作重點和著力點。

關于現(xiàn)實路徑。習近平總書記指出，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、引導力、影響力、公信力的新型媒體集團。強調要抓緊做好頂層設計，打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，擴大主流價值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。這些重要論述，回答了信息化條件下如何夯實主流輿論陣地的重大問題，明確了媒體融合發(fā)展的目標和路徑。

關于根本要求。習近平總書記指出，各級黨委要負起政治責任和領導責任，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。強調各級黨委和政府要從政策、資金、人才等方面加大對媒體融合發(fā)展的支持力度，各級宣傳管理部門要改革創(chuàng)新管理機制，配套落實政策措施，推動媒體融合朝著正確方向發(fā)展。這些重要論述，闡明了加強黨對新聞輿論工作全面領導的要求，為推動媒體融合發(fā)展提供了有力政治保證。

充分認識推動媒體融合發(fā)展面臨的緊迫形勢

習近平總書記指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，導致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，推動媒體融合發(fā)展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。這啟示我們，媒體融合發(fā)展到了現(xiàn)在這個階段，已經(jīng)不是愿不愿意、應不應該的問題，而是大勢所趨、形勢所迫。

網(wǎng)絡迅猛發(fā)展迫切要求我們推動媒體融合發(fā)展向縱深推進。網(wǎng)絡無處不在、無時不有。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達8.29億，其中手機網(wǎng)民規(guī)模達8.17億，網(wǎng)民通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達98.3%。從湖南來講，網(wǎng)民規(guī)模超過3000萬，而且絕大多數(shù)是手機網(wǎng)民?，F(xiàn)在有很多人特別是年輕人不看報紙雜志，習慣于通過網(wǎng)絡獲取信息。我們必須正視這個事實，通過深度融合搶占發(fā)展制高點，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

傳播格局深刻變化迫切要求我們推動媒體融合發(fā)展向縱深推進。全媒體時代已經(jīng)來臨，信息載體、傳播渠道更新迭代越來越快，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等快速發(fā)展，移動應用、社交媒體、問答社區(qū)、網(wǎng)絡直播、聚合類平臺等新應用新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，眾多商業(yè)性網(wǎng)站競相發(fā)聲。與此同時，傳統(tǒng)媒體不進則退，特別是縣級廣播電視臺普遍入不敷出、經(jīng)營困難、作為輿論宣傳主陣地的功能受到?jīng)_擊。這必然要求傳統(tǒng)主流媒體克服發(fā)展阻力，加快融合發(fā)展，加快實現(xiàn)新聞傳播全方位覆蓋、全天候延伸、多領域拓展，牢牢掌握新聞輿論工作主動權。

充分發(fā)揮主流媒體“一錘定音”作用迫切要求我們推動媒體融合發(fā)展向縱深推進。當今社會，人人都有“麥克風”、人人都是“傳播者”，各種聲音競相發(fā)聲，曾經(jīng)是傳統(tǒng)主流媒體的“輿論主場”，現(xiàn)在變成了眾多跨界者涌入的“輿論廣場”。近年來網(wǎng)絡特別是自媒體創(chuàng)造了類似疫苗造假、明星劣跡等很多社會輿論熱點，而有些傳統(tǒng)媒體在回應社會關切和敏感輿情時失聲失語，“一呼百應、一錘定音”作用被削弱。為此，必須把握好時、度、效的要求，從有效防范化解政治風險和意識形態(tài)領域風險的高度，加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，加快構建輿論引導新格局。

準確把握推動媒體融合發(fā)展的基本要求

堅持內容為王。習近平總書記指出，對新聞媒體來說，內容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內容創(chuàng)新是根本的。無論媒體技術怎么發(fā)展、傳播形式怎么創(chuàng)新、媒體形態(tài)如何變化、媒體融合發(fā)展如何推進，都必須堅持內容為王。要堅持思想領先、精品主導，讓新聞內容新起來、快起來、優(yōu)起來、活起來、動起來，以內容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。要加快內容生產供給側改革，生產更多符合群眾需求、老百姓喜聞樂見的特色化內容，形成時政、民生、監(jiān)督、服務等多形態(tài)的內容鏈。

堅持移動優(yōu)先。習近平總書記指出，要堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略，讓主流媒體借助移動傳播，牢牢占據(jù)輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。要堅持先網(wǎng)后報、先網(wǎng)后臺，確保重大時政報道、突發(fā)事件報道、重大輿論引導稿件優(yōu)先在新興網(wǎng)絡傳播陣地刊播。要把資源、技術、力量向移動端傾斜，推動形成渠道豐富、覆蓋廣泛、傳播有效、可管可控的移動傳播矩陣，使主流輿論和正面聲音牢牢占領新興網(wǎng)絡傳播陣地。

加快縣級融媒體中心建設。習近平總書記指出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。要把加強縣級融媒體中心建設作為推動媒體融合向縱深發(fā)展的基礎工程、戰(zhàn)略工程，聚焦更好引導群眾、服務群眾這個目標，圍繞建成主流輿論陣地、綜合服務平臺、社區(qū)信息樞紐、精神文化家園這個定位，加快推進縣級媒體資源整合融合，切實鞏固拓展基層宣傳文化陣地、夯實黨的意識形態(tài)工作根基。

嚴格依法規(guī)范管理。習近平總書記指出，要從維護國家政治安全、文化安全、意識形態(tài)安全的高度，加強網(wǎng)絡內容建設，使全媒體在法治軌道上運行;要全面提升技術治網(wǎng)能力和水平，規(guī)范數(shù)據(jù)資源利用，防范大數(shù)據(jù)等新技術帶來的風險。要堅持問題導向，實行網(wǎng)上網(wǎng)下“全方位”“全環(huán)節(jié)”“全流程”導向管理，確?！傲悴铄e”“零事故”。傳統(tǒng)主流媒體也要掌握技術平臺主導權，避免形成對商業(yè)技術平臺的過度依賴，確保技術安全、內容安全。

做到持續(xù)用力、久久為功。習近平總書記指出，要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強主流輿論。信息革命永無止境，媒體融合發(fā)展也必然是動態(tài)的、長期的，不可能一勞永逸、一蹴而就，必須保持戰(zhàn)略定力，不懈探索、持續(xù)推進。

大力推動湖南媒體融合發(fā)展向縱深推進

近年來，全省各級新聞媒體積極投身融合發(fā)展實踐，取得了顯著成效。要堅持以習近平總書記重要論述為指導，認真貫徹落實中央和省委決策部署，以自我革命的勇毅擔當推動媒體深度融合發(fā)展。

著力抓好省直媒體融合發(fā)展。這些年湖南加快黨報黨刊黨臺黨網(wǎng)融合發(fā)展步伐，在省級層面初步形成以湖南日報“新湖南”、紅網(wǎng)“時刻”、芒果TV為龍頭，涵蓋報、臺、網(wǎng)、微、端的傳播矩陣。要進一步優(yōu)化國有媒體資源配置，著重在省級層面指導黨報黨刊黨臺黨網(wǎng)厚植深度融合發(fā)展新優(yōu)勢，特別是引導湖南日報、湖南廣播電視臺、紅網(wǎng)等主流媒體改造提升“兩微一端”等新應用新業(yè)態(tài)，持續(xù)完善媒體融合發(fā)展平臺，打通報臺網(wǎng)端內容生產，實現(xiàn)一體指揮、一體化運行。

著力推進縣級融媒體中心建設。要完善工作機制，建立聯(lián)席會議制度，加強統(tǒng)籌指導，制定出臺湖南的實施方案，給予政策支持。要推進縣級媒體資源整合，確保今年12月底完成所有縣級融媒體中心掛牌，明年6月底基本完成客戶端上線和采編中心建設。要加強隊伍建設，積極組織教育培訓，開展增強腳力、眼力、腦力、筆力教育實踐，打造高素質全媒體人才隊伍。

著力加強陣地管理。落實“兩個所有”要求，堅持傳統(tǒng)媒體所辦新媒體與傳統(tǒng)媒體同一標準、一體管理，引導宣傳文化系統(tǒng)以外的部門單位按照誰主管誰主辦誰負責原則，把具有媒體屬性的所屬平臺管好管到位，嚴格執(zhí)行非公資本進入傳媒領域政策法規(guī)，牢牢掌握新聞采編發(fā)布主導權，做到新聞輿論陣地延伸到哪里，黨管媒體的責任就落實到哪里。要推進依法管網(wǎng)治網(wǎng)，持續(xù)開展網(wǎng)絡空間綜合治理，營造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。