新形勢(shì)下對(duì)醫(yī)院黨建工作的探索與改進(jìn)

王浩然

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）3-037-02

摘 要 在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入的大背景下，如何創(chuàng)造性的開(kāi)展醫(yī)院黨建工作，使黨建工作與醫(yī)院中心工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，即鞏固黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮醫(yī)院黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，又能促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升，不斷樹(shù)立醫(yī)院公眾形象，是新時(shí)期擺在醫(yī)院黨建工作和黨建工作者面前的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期 醫(yī)院黨建工作 黨建措施

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，伴隨著運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制和薪酬制度的改革，醫(yī)院黨建工作也面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。本人結(jié)合多年從事黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談一談新形勢(shì)下醫(yī)院黨建工作存在的問(wèn)題和如何改進(jìn)。

一、醫(yī)院黨建工作存在的主要問(wèn)題

在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，許多醫(yī)院在黨建工作方面都或多或少的存在著一些共性問(wèn)題，而且這些問(wèn)題一定程度上阻礙了醫(yī)院黨組織的發(fā)展，嚴(yán)重的還可能影響到醫(yī)院未來(lái)發(fā)展。問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）重業(yè)務(wù)輕黨建思想普遍存在

醫(yī)院存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想由來(lái)已久，是醫(yī)院黨建工作開(kāi)展的主要阻力和障礙。一是醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)大多是醫(yī)療業(yè)務(wù)出身，對(duì)黨建工作的支持和重視力度不夠，未能認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要性，認(rèn)為黨建工作是“虛”的東西，認(rèn)為不搞黨建依然能把醫(yī)院發(fā)展搞上去，不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益，從而削弱了黨建工作的地位。二是醫(yī)院黨組織設(shè)置脫離臨床業(yè)務(wù)部門(mén)，與基層科室或醫(yī)護(hù)人員聯(lián)系較少，造成黨務(wù)工作與臨床工作嚴(yán)重脫節(jié)，以至于一些醫(yī)護(hù)人員對(duì)黨建工作的重要性產(chǎn)生誤解。三是一些醫(yī)院為減少醫(yī)院經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，縮減黨務(wù)部門(mén)，甚至由行政科室兼職黨務(wù)工作，以至于黨建工作無(wú)法正常開(kāi)展，加深了黨建工作開(kāi)展的困難。

（二）黨組織機(jī)構(gòu)虛化黨建活動(dòng)固化明顯

大多數(shù)醫(yī)院的黨支部書(shū)記和支委成員都是兼職，甚至是臨床科室的科主任或者護(hù)士長(zhǎng)兼職支部班子成員，繁重的醫(yī)療工作，讓他們無(wú)暇開(kāi)展支部工作，導(dǎo)致黨支部形同虛設(shè)。另外黨組織活動(dòng)固化也非常明顯，有些活動(dòng)只存在于像“七一”建黨節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)等這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，黨建活動(dòng)也缺少吸引力，不能迎合廣大醫(yī)院職工的需求，有時(shí)只是為了完成上級(jí)交給的政治任務(wù)，僅僅停留在讀讀文件、傳達(dá)會(huì)議精神層面。

（三）醫(yī)院黨建工作的組織保障力度不夠

對(duì)醫(yī)院黨建工作的組織保障力度不夠也是普遍存在的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨建工作隊(duì)伍相對(duì)滯后，黨務(wù)人員不足，即使配備了黨務(wù)人員其專業(yè)素質(zhì)水平也不高，甚至是有些黨組織部門(mén)成為了員工“養(yǎng)老”部門(mén)，黨建工作人員的專業(yè)水平和素養(yǎng)直接影響黨建工作的進(jìn)展和質(zhì)量。二是黨建工作受到經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地的制約，以至于傳統(tǒng)工作形式會(huì)被較多的采用，即召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展學(xué)習(xí)等，在吸引力和創(chuàng)新上有待提高，對(duì)黨建工作所產(chǎn)生的效果也不明。

（四）黨建工作運(yùn)行和管理制度不完善

近幾年來(lái)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制被醫(yī)院廣泛采納，醫(yī)院院長(zhǎng)作為“一把手”對(duì)醫(yī)院大小事務(wù)負(fù)總責(zé)，總攬全局，這一現(xiàn)象一定程度上弱化了黨組織在黨建工作方面的決定權(quán)和自主性。同時(shí)一些醫(yī)院的黨組織管理制度落后，比如黨員考核、黨務(wù)干部選拔、干部晉升方面依然沿用舊的落后的模式，缺少開(kāi)展黨建工作的新思路、新方法，而且缺少創(chuàng)新力和持續(xù)力，降低了黨員參與黨建工作的積極心。

（五）醫(yī)院黨建思想政治教育方式有待提高

目前醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)院黨建思想政治教育方式內(nèi)容比較單一，不能和醫(yī)院中心工作相結(jié)合，導(dǎo)致黨建工作系統(tǒng)性、聯(lián)系性薄弱。一是醫(yī)院在開(kāi)展思想政治教育時(shí)，多選擇聘請(qǐng)?jiān)和馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課，此時(shí)就會(huì)忽略了醫(yī)院不同層次人員的接受能力和興趣意向，很難激發(fā)醫(yī)院黨員干部參與積極性，教育效果并不是很理想。二是醫(yī)院開(kāi)展黨建思想政治教育內(nèi)容單一，不會(huì)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、護(hù)理服務(wù)提升、技術(shù)技能競(jìng)賽等方面相聯(lián)系，只是在樂(lè)此不疲的講授枯燥的理論知識(shí)，缺少理論聯(lián)系實(shí)際，限制了黨員干部的能力提升。

二、醫(yī)院黨建工作的重要性

（一）有利于增強(qiáng)醫(yī)院文化軟實(shí)力，提高醫(yī)院形象

醫(yī)院文化軟實(shí)力是醫(yī)院整體素質(zhì)和形象的重要體現(xiàn)，表現(xiàn)在醫(yī)院的人才建設(shè)、文化理念、服務(wù)水平、醫(yī)療技術(shù)等方方面面，折射出醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的前景，是助推醫(yī)院健康成長(zhǎng)的加速器。黨建工作開(kāi)展的過(guò)程就是醫(yī)院文化軟實(shí)力不斷積累的過(guò)程，將黨建工作根植于醫(yī)院文化的沃土，緊密結(jié)合醫(yī)院中心工作，助推人本服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升患者滿意度，提升醫(yī)院社會(huì)形象。

（二）有利于強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提升凝聚力

醫(yī)院黨支部是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，也是醫(yī)院黨組織工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)醫(yī)院黨員的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。 開(kāi)展黨建工作能夠最大限度的引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揮黨員模范帶頭作用，將所有力量凝聚到醫(yī)院整體發(fā)展目標(biāo)上來(lái)， 進(jìn)而強(qiáng)化醫(yī)院黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)醫(yī)院的凝聚力。

（三）有利于提升醫(yī)療服務(wù)水平，維護(hù)醫(yī)患關(guān)系

新形勢(shì)下，醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大，提升醫(yī)療服務(wù)水平成為了促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展重要的指標(biāo)。此時(shí)，黨建工作就是提升醫(yī)療服務(wù)水平的好方法，醫(yī)院黨建能夠通過(guò)充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)黨員干部的積極性，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、知難而上、不斷創(chuàng)新的理念，從而推進(jìn)全院醫(yī)護(hù)人員提高思想境界，積蓄人文素養(yǎng)，規(guī)范服務(wù)行為，不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，更好地加強(qiáng)醫(yī)患溝通，維護(hù)良好的醫(yī)患關(guān)系。

三、提升醫(yī)院黨建工作水平的措施

尋求開(kāi)展醫(yī)院黨建工作的方法和思路，更好的發(fā)揮黨建工作的助推器作用，推動(dòng)醫(yī)院各方面工作健康有序發(fā)展，本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)措施入手。

（一）強(qiáng)化對(duì)黨建工作重要性的思想認(rèn)識(shí)程度

要認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)醫(yī)院發(fā)展的積極作用，特別是在凝聚醫(yī)院廣大職工，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)方面的重要性。一是加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)黨建工作的重視，特別是提高醫(yī)院黨組織負(fù)責(zé)人和醫(yī)院行政負(fù)責(zé)人的思想覺(jué)悟，推動(dòng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)加入到黨建工作行列中去，并獲得他們的支持。二是要提高醫(yī)院黨建工作人員的思想認(rèn)識(shí)，黨建工作人員是醫(yī)院黨建具體工作執(zhí)行者，只有提高他們的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮他們的帶頭作用，才能推動(dòng)黨建工作的開(kāi)展。三是以正確的方法提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，將黨建工作落實(shí)到每個(gè)人身上，提高黨建工作的參與度。

（二）發(fā)揮醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全力抓好組織建設(shè)

黨的十九大報(bào)告指出，把堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。充分確保醫(yī)院黨委在把方向、管大局、做決策、促發(fā)展等方面的地位，要發(fā)揮好醫(yī)院黨委在黨建工作的主體責(zé)任，落實(shí)好醫(yī)院黨組織在醫(yī)院重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)中的決策權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。醫(yī)院黨委要全力以赴抓好基層組織建設(shè)，積極引導(dǎo)各黨支部參與到過(guò)硬黨支部創(chuàng)建上來(lái)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)基層支部的能力。

（三）加強(qiáng)黨建人才隊(duì)伍建設(shè)

黨建工作人員是醫(yī)院黨建工作的第一線實(shí)施者，只有建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、活力旺盛的黨建工作隊(duì)伍才能保證醫(yī)院黨建工作的順利開(kāi)展。一是要加強(qiáng)黨建工作人員的思想道德和理想信念的培養(yǎng)，提高他們的責(zé)任感。二是要黨組織要定期舉辦培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新方法新思路，增加黨建工作人員的支持儲(chǔ)備。三是要關(guān)注黨建工作人員的成長(zhǎng)和發(fā)展需求，為黨建工作人員制定公平合理的薪酬機(jī)制，通暢晉升渠道，提高黨建工作人員的幸福感。

（四）健全醫(yī)院黨建機(jī)制完善監(jiān)督考核體系

健全而完善的工作機(jī)制有利于組織協(xié)調(diào)運(yùn)作和工作的開(kāi)展，加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作機(jī)制是確保黨建工作順利開(kāi)展的有力保障。一是健全黨的組織生活制度，開(kāi)拓性的落實(shí)“三會(huì)一課”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。二是完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展黨建先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)比活動(dòng)等，吸引廣大的醫(yī)護(hù)人員投身到黨建活動(dòng)中來(lái)。三是完善黨建工作人員監(jiān)督考核機(jī)制是黨建工作制度的重要內(nèi)容，考核機(jī)制可以讓每一位黨建工作人員都動(dòng)起來(lái)，可以激發(fā)他們不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，監(jiān)督可以規(guī)范黨建工作人員的行為規(guī)范。四是開(kāi)展獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在黨建工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在晉升評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮，對(duì)未完成黨建目標(biāo)或在黨建過(guò)程中表現(xiàn)懶散的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（五）加大資金物質(zhì)支持力度，豐富黨建活動(dòng)。

要想創(chuàng)造性的開(kāi)展黨建活動(dòng)首先要增加醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作的重視程度，增加資金投入，建設(shè)多功能黨建活動(dòng)場(chǎng)所，來(lái)滿足黨建活動(dòng)的需要。其次黨建活動(dòng)要緊密圍繞醫(yī)院工作中心，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，活動(dòng)要與醫(yī)院工作同部署，這樣既能提升黨建工作水平也可以提升醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療技術(shù)。另外還要?jiǎng)?chuàng)新黨建活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，當(dāng)今社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，黨建活動(dòng)可以借助互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的信息支持開(kāi)發(fā)大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式。

（六）深入基層解決實(shí)際問(wèn)題

醫(yī)院黨建工作就是要立足醫(yī)院、扎根基層，醫(yī)院黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)干部要走到廣大職工群眾中去開(kāi)展調(diào)研工作，可以與基層黨員群眾開(kāi)展廣泛的談心談話，及時(shí)了解基層黨員群眾對(duì)醫(yī)院黨建工作的看法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨員群眾在推進(jìn)黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，特別是要積極解決基層黨員職工和困難黨員群眾所面臨的最直接、最急切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，真心實(shí)意做實(shí)事、做好事，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾參與醫(yī)院黨建工作的積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

醫(yī)院黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)性工作，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際需求，不斷探索醫(yī)院黨建工作的新方法、新思路，強(qiáng)化黨建工作管理機(jī)制，提高思想認(rèn)識(shí)，增加黨建工作保障措施，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，豐富黨建活動(dòng)載體，就能為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障，為醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升提供強(qiáng)大的智力支持，從而創(chuàng)造醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益互利雙贏的新局面。

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