創(chuàng)新職業(yè)教育體系 提升職業(yè)教育內(nèi)涵

李紅軍

[摘要]建設(shè)中國特色的職業(yè)教育體系是當(dāng)前職業(yè)教育理論研究和實(shí)踐的熱點(diǎn)?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系特征包括開放創(chuàng)新性、多元融合性、動(dòng)態(tài)適應(yīng)性、系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和服務(wù)人本性五個(gè)方面。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系需要正確處理好職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、中職與高職、學(xué)校職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育與其他教育、職業(yè)教育與人的全面發(fā)展等關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 內(nèi)涵 區(qū)域合作

一、關(guān)于職業(yè)教育體系構(gòu)建

首先確立多樣化的中等職業(yè)教育發(fā)展策略、開展多種形式的職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作、擴(kuò)大普通高校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生比例以及確立第四級(jí)教育在教育體系中的地位。其次現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須具有主動(dòng)適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、連續(xù)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才和高端技術(shù)技能型人才、溝通其他教育體系、整合中西方優(yōu)秀文化等功能，并提出了?？婆c本科銜接的專本一體化模式。第三從我國職業(yè)教育的歷史沿革、職業(yè)流變及勞動(dòng)力市場需求、教育政策、職業(yè)教育理論等角度論證了發(fā)展本科層次高等職業(yè)教育的必要性及其對(duì)于調(diào)整我國高等教育結(jié)構(gòu)的積極意義。此外，還從職業(yè)教育學(xué)習(xí)者需求角度，明確國家示范性高職院校與普通高校合作試辦本科層次高職教育的合理性。

選擇部分與相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的專業(yè)進(jìn)行專業(yè)升本試點(diǎn)，以及做好中高職一體化，試辦五年制高職學(xué)院。高職院校在當(dāng)前形勢下升本，在生源問題影響整體教育的背景下，職業(yè)教育首先需要考慮的應(yīng)該是內(nèi)涵發(fā)展問題。中國已經(jīng)有本科層次的職業(yè)教育，更應(yīng)該考慮職業(yè)教育當(dāng)前為什么沒地位，以后應(yīng)該如何更好發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)代職教體系構(gòu)建問題，應(yīng)從四個(gè)方面考慮，一是職業(yè)教育體系內(nèi)部的關(guān)系問題，即縱向是否完整，上下能否銜接;二是職教體系同其他教育類別的關(guān)系，能否“跨”、怎么“跨”;三是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的關(guān)系，如何溝通和銜接;四是職業(yè)教育同政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)外部的關(guān)系、即如何跨界，主要考慮適應(yīng)性的問題。此外，還有我們就構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的動(dòng)因等問題提出了新的思考。

二、關(guān)于職業(yè)教育區(qū)域合作

當(dāng)前，職業(yè)教育在區(qū)域間、學(xué)校間和區(qū)域內(nèi)存在著諸多非均衡現(xiàn)象，因而加強(qiáng)職業(yè)教育區(qū)域合作研究成為此次會(huì)議的重要主題。借鑒歐盟職業(yè)教育“提高職業(yè)教育吸引力，兼顧社會(huì)和諧”的目標(biāo)，對(duì)中國目前處于淺層的合作招生或就業(yè)為主的合作模式進(jìn)行深化，從政策上建議“高位對(duì)待，納入體系;目標(biāo)具體，推進(jìn)有序;市場調(diào)節(jié)，多方合作;頂層設(shè)計(jì)，完善制度”。在新的歷史條件卞，要實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展，必須營造有利于職業(yè)教育合作發(fā)展的政策框架，完善教育專門機(jī)構(gòu)的對(duì)口交流機(jī)制，建立職業(yè)教育信息共享平臺(tái)，推進(jìn)信息資源共享，為職業(yè)教育區(qū)域合作提供經(jīng)費(fèi)保障。

職業(yè)教育在合作的內(nèi)容、深度、目標(biāo)上都要進(jìn)行深入的研究，而不是僅局限在招生合作階段。對(duì)此，有學(xué)者指出，合作更重要的是師資及內(nèi)部管理，這也是今后區(qū)域合作的轉(zhuǎn)型方向。要有效合作，必須著力轉(zhuǎn)變區(qū)域教師的理念。

三、關(guān)于職業(yè)教育辦學(xué)模式創(chuàng)新

要增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)對(duì)于新型發(fā)展方式的能力，通過新的管理方式增進(jìn)多方利益相關(guān)方的伙伴關(guān)系，職業(yè)教育不僅要做到順應(yīng)要求，還應(yīng)做到創(chuàng)新。在后擴(kuò)招時(shí)代，職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)了高流失率、師資缺口巨大、生均辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、面臨“升學(xué)”與“就業(yè)”兩個(gè)矛盾等問題與挑戰(zhàn)。這就要求職業(yè)教育必須科學(xué)定位中等職業(yè)教育規(guī)模、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件、建立中等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制、促進(jìn)中等職業(yè)教育功能轉(zhuǎn)型。研究發(fā)現(xiàn)，近10年全國中職教育生均支出水平的絕對(duì)差距在不斷擴(kuò)大，但資源分配相對(duì)性公平程度在增加;中職教育生均支出水平的局部差距依然存在，但都在向好的方向轉(zhuǎn)變，且比同期高等教育的轉(zhuǎn)變效果明顯;中職教育財(cái)政體制中立性程度有所增強(qiáng)，但教育支出與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的相關(guān)性依然在增加，中職教育支出仍較大程度依賴地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方公共財(cái)政能力。

四、學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)

以入學(xué)公平、基礎(chǔ)條件、核心發(fā)展、保障支撐和質(zhì)量效益五個(gè)維度為分析框架，得出了對(duì)中國職業(yè)教育均衡發(fā)展具有重要啟示的八點(diǎn)結(jié)論。以“定位、融合、協(xié)作”為關(guān)鍵詞解讀了職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵問題，職業(yè)教育無論在職業(yè)學(xué)校實(shí)踐層面，還是作為學(xué)術(shù)學(xué)科的理論層面，都存在著定位之困、融合之難、協(xié)作之乏的問題。解決之道就是協(xié)作，包括各領(lǐng)域研究、實(shí)踐人員、管理人員的合作，積極吸收普通教育學(xué)領(lǐng)域及其他各領(lǐng)域的研究成果等。研究認(rèn)為，2010年度區(qū)域、研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)影響力相對(duì)穩(wěn)定，研究生學(xué)術(shù)影響力取得一定發(fā)展，統(tǒng)計(jì)源期刊學(xué)術(shù)影響力變化較大，存在博士生、碩士生學(xué)術(shù)影響力差距擴(kuò)大，研究熱點(diǎn)缺乏新意等現(xiàn)象。職業(yè)教育科研必須做到“上天入地、強(qiáng)體惠民”，“上天”即為教育行政決策服務(wù);“入地”即為基層教學(xué)改革實(shí)踐服務(wù);“強(qiáng)體”即為繁榮教育科學(xué)研究服務(wù);“惠民”即為社會(huì)大眾終身學(xué)習(xí)服務(wù)。同時(shí)科研與行政間應(yīng)該“有距離的親和”，專業(yè)建設(shè)的“六度”調(diào)適，職業(yè)教育科研隊(duì)伍建設(shè)要“少一些工業(yè)式的復(fù)制、多一些農(nóng)業(yè)式的培育”等。

未來職業(yè)教育學(xué)科要想更好地發(fā)展，必須做到：學(xué)科再生產(chǎn)、知識(shí)再生產(chǎn)和人的再生產(chǎn)”，職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)學(xué)生還必須具有撰寫公文文本和學(xué)術(shù)文本的兩個(gè)能力，增強(qiáng)自身素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。