打一套廉潔教育“組合拳”

王兆偉

4月，川南的天氣逐漸炎熱起來，自貢監(jiān)獄鐵門緊鎖，高墻內(nèi)的服刑人員在斑駁的樹蔭下接受勞動改造。4月17日，威遠縣37名縣級干部在這里接受警示教育，標(biāo)志著“知恥、知止”系列教育活動 （以下簡稱“兩知”系列教育活動） 在威遠正式鋪開。

近年來，威遠縣認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨總體部署要求，以正面學(xué)習(xí)教育堅定理想信念，以反面警示教育筑牢思想防線，以持續(xù)正風(fēng)肅紀深化標(biāo)本兼治，常態(tài)化開展紀律教育，使廣大黨員干部真正做到守紀律、講規(guī)矩、明底線、知敬畏。

有精細規(guī)劃，更有雷霆手段

“服刑人員痛徹心扉的經(jīng)歷和聲淚俱下的懺悔，對我震動很大。在今后的工作中，我一定‘堅持從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自己，嚴以修身，正心明道，時刻保持人民公仆本色。”接受警示教育后，威遠縣委副書記劉學(xué)兵很有感觸。

威遠縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任劉均說，縣委抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，縣領(lǐng)導(dǎo)以上率下接受警示教育，聽取服刑人員現(xiàn)身說法，近距離感受來自高墻內(nèi)的警示。這樣的警示教育起到了當(dāng)頭棒喝的作用。同時，威遠還注重在“局內(nèi)”“局外”兩方面下功夫。所謂“局外”，就是“用別人的鏡子正自己的衣冠”，例如組織黨員干部到自貢監(jiān)獄接受警示教育;所謂“局內(nèi)”，就是“照自己的鏡子正自己的衣冠”，即用身邊的典型案例開展警示教育。今年以來，威遠縣對黨的十八大以來涉及“賭博斂財”的問題線索進行全面梳理，起底問題線索40件，開展綜合監(jiān)督檢查56次，受理黨員干部涉賭問題線索24件，立案15件15人。

“防病于未發(fā)，治病于初萌。不能只盯極少數(shù)嚴重違紀違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更不能用處理‘少數(shù)問題干部來代替對‘多數(shù)黨員干部的日常教育和監(jiān)督管理?！眲⒕f，威遠堅持“抓日常監(jiān)督，重在落實抓早抓小”，強化日常管理和監(jiān)督，在早發(fā)現(xiàn)上深化，警示在前、教育在先，抓早抓小、防微杜漸。

為把警示教育和監(jiān)督管理做深做細做實，威遠對黨的十八大以來新提拔任用的399名科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程進行全覆蓋自查自糾，對全縣57個縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子開展了全覆蓋綜合分析研判。“兩知”系列教育活動被正式提上縣委日程。4月23日，縣委辦印發(fā)《威遠縣開展“兩知”系列教育活動實施方案》，部署了“兩知”教育專題班、開設(shè)“村級廉政大講堂”、組織“廉政文化下鄉(xiāng)”等24項具體工作措施。

“注重教育預(yù)防在先，把警示教育設(shè)置為黨員干部的‘必修課。”威遠縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任官俊說，“兩知”系列教育活動增強了教育針對性、實效性，有助于將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。

強化正面引導(dǎo)，做好廉政宣教

“羅世文烈士離開我們70多年了，但是他的愛國情懷時刻感染和激勵著我。帶著后輩一同參觀，就是為了讓他們繼承先烈遺志，堅守初心，砥礪奮進?！苯衲昵迕鞴?jié)前夕，威遠縣退休老黨員龔炳文一家三代人到內(nèi)江市廉潔教育基地——羅世文烈士史料陳列館憑吊祭奠。

對于無數(shù)革命先烈用血肉之軀換來的幸福生活，龔炳文的孫女龔鈿楊感觸很深：“我一定好好學(xué)習(xí)，像羅爺爺一樣做一個對祖國有用的人?！?/p>

羅世文是威遠縣向義鎮(zhèn)解放村人，是中國共產(chǎn)黨在四川的早期領(lǐng)導(dǎo)人之一，是歌樂山烈士陵園內(nèi)犧牲的級別最高的共產(chǎn)黨人。他參與了重建中共四川省委的工作，先后任中共四川省委宣傳部長、省委軍委書記、省委書記，領(lǐng)導(dǎo)了四川各地抗日救亡活動，為四川黨的建設(shè)和革命斗爭作出了重要貢獻。近年來，威遠縣先后組織近6萬名干部群眾到羅世文烈士史料陳列館接受廉潔教育，充分發(fā)揮了紅色教育在廉潔教育中的正面引導(dǎo)作用。

“縣紀委監(jiān)委將廉潔文化與原生態(tài)民俗文化‘石坪山歌有機結(jié)合，大力開展以山歌演唱為載體的廉潔教育，群眾即興編曲，把當(dāng)前反腐形勢、黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容改編為通俗易懂、朗朗上口的山歌進行傳唱，增強廉潔教育傳播力和感染力?！蓖h縣紀委常委胡易林說。

創(chuàng)作、傳唱廉政山歌只是威遠創(chuàng)新廉潔教育形式的一個縮影。近年來，威遠縣大力推進紅色文化、廉潔文化、家規(guī)家風(fēng)深度融合，開展了“廉潔寄語”“品讀紅色家書”等活動，收到了良好效果。經(jīng)過多年浸潤，廉潔已經(jīng)內(nèi)化為威遠干部群眾的行為準(zhǔn)則，激發(fā)了以黨的十九大黨代表倪雪梅、全國勞動模范余文祥和吳金榮、全國最美家庭——羅靜思家庭等為代表的榜樣群體。在榜樣的引領(lǐng)下，更多的人投身到廉潔威遠的建設(shè)當(dāng)中。

深化正風(fēng)肅紀，形成常態(tài)長效

“大爺，今年村干部來過您家?guī)状?？家里還有什么困難嗎？”5月22日，威遠縣紀委監(jiān)委駐縣教育和體育局紀檢監(jiān)察組組長楊永良來到觀英灘鎮(zhèn)白云村八組貧困戶崔登文家中，了解民情、收集線索、宣傳政策、解決訴求。楊永良認為，工作做得好不好，老百姓最有發(fā)言權(quán)。時常到鄉(xiāng)親們家里走一走、看一看、了解了解情況，對改進工作作風(fēng)有很大的促進作用。截至目前，威遠縣紀委監(jiān)委已組織175名紀檢監(jiān)察干部全覆蓋聯(lián)系走訪全縣374個村（社區(qū)）。

事實上，這樣的走訪也不失為一種行之有效的暗訪方式。通過這一行動，今年以來威遠各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共開展明察暗訪工作67次，查糾問題111個，效果很顯著，老百姓反響很強烈。

“面對面交流、實打?qū)嵟e措，不僅溫暖了群眾心，更維護了群眾利益?！蓖h縣紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人羅麗說，“針對‘四風(fēng)問題易發(fā)、高發(fā)的重要時間節(jié)點，縣紀委監(jiān)委對黨員干部、工作人員定向‘提醒。此外，縣紀委監(jiān)委還常態(tài)化開展貫徹中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查，今年以來，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題6件12人?！?/p>

對老百姓而言，扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題最易侵奪他們的獲得感和幸福感。威遠持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，不斷加大通報曝光力度，點名道姓通報典型違紀案件18件44人，曝光 38人。

“今年以來，縣紀委監(jiān)委以堅定信念強化正面引導(dǎo)，分層分類開展警示教育，豐富載體厚植廉潔文化的方式，促使全縣黨員干部將‘知恥融入到血液中，將‘知止落實到行動上?！眲⒕f，下一步，威遠縣紀委監(jiān)委將持續(xù)深化紀律作風(fēng)建設(shè)，通過積極打造廉潔教育基地，持續(xù)開展“好風(fēng)傳家”活動等舉措，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，積極營造風(fēng)清氣正的縣域政治生態(tài)。（責(zé)編/周盼）