狠抓“三支隊伍”點燃鄉(xiāng)村振興人才引擎

高果

人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。宜賓市翠屏區(qū)狠抓“三支隊伍”建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興，成功創(chuàng)建全國首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，連續(xù)兩年榮獲全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣，為連續(xù)10年榮膺全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合評價“十強(qiáng)縣”注入了強(qiáng)勁動力。

抓鄉(xiāng)土人才隊伍選育。一是強(qiáng)化村組干部培訓(xùn)。每年安排不少于100萬元專項資金用于村干部全覆蓋輪訓(xùn)，全面實施學(xué)歷提升工程，與高校開辦村干部學(xué)歷提升專班，553名村組干部及后備干部參加學(xué)歷教育，全覆蓋配備鄉(xiāng)村振興專干301名。二是積極回引返鄉(xiāng)人才。出臺《關(guān)于支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)實施辦法》，返鄉(xiāng)個人創(chuàng)業(yè)貸款最高限額30萬元，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額300萬元。設(shè)立農(nóng)民工科技創(chuàng)新發(fā)展基金和獎勵資金，積極開展鄉(xiāng)村振興項目包裝推介，2018年圍繞農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)編制創(chuàng)業(yè)參考項目800余個，召開項目推介會、創(chuàng)業(yè)座談會400余場次，回引農(nóng)民工黨員356名，擔(dān)任村“兩委”成員228人。三是狠抓職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，市場力量和多方資源參與的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，依托“田園黨校”、農(nóng)民夜校培育種植養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)骨干。

抓三農(nóng)服務(wù)隊伍錘煉。一是壯大“一懂兩愛”基層干部隊伍。以需求為導(dǎo)向，對各鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門干部隊伍逐一分析研判，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項招錄，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部選配到合適崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中具有農(nóng)業(yè)專業(yè)背景、農(nóng)村工作經(jīng)歷的干部達(dá)到了70%以上。二是培育“四有”專業(yè)技術(shù)人才隊伍。大力實施鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計劃，狠抓農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人以及農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村醫(yī)療、教育文化等領(lǐng)域?qū)嵱眉夹g(shù)人才培養(yǎng)，制定農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育計劃，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，提高農(nóng)村地區(qū)骨干教師獎勵，在職稱評定上適當(dāng)放寬條件并予以名額傾斜，著力打造一支有抱負(fù)、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有作為的“三農(nóng)”人才隊伍。三是開展千名農(nóng)業(yè)人才服務(wù)“三農(nóng)”行動。廣大農(nóng)技人才以農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地為平臺，以服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點，在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上推廣新技術(shù)、新品種41個，年培訓(xùn)農(nóng)村實用人才12萬人次，加速生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。

抓高端人才隊伍聚集。一是優(yōu)化引才聚才政策。制定“加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)政策30條”和“支持非公有制企業(yè)和社會組織引進(jìn)培育高層次人才政策16條”，明確人才引進(jìn)專項編制100個，設(shè)立人才開發(fā)資金5000萬元，依托茶業(yè)、柑橘、油樟等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為人才產(chǎn)業(yè)項目孵化提供“媽媽式服務(wù)”。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。主動與中國工程院、同濟(jì)大學(xué)等科研院校對接，創(chuàng)建國家級地方聯(lián)合工程研究中心1家、企業(yè)技術(shù)中心13家，創(chuàng)立川茶集團(tuán)院士（專家）工作站、中國柑橘栽培創(chuàng)新轉(zhuǎn)化院士工作站、中國熱帶作物研究所駐西南沉香研究站等3個院士工作站，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器5個、眾創(chuàng)空間16個，舉辦鄉(xiāng)村振興人才論壇4次，推動簽約創(chuàng)新人才團(tuán)隊項目58個，吸引創(chuàng)業(yè)就業(yè)1400余人。三是營造尊才重才氛圍。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家人才工作制度;積極推薦各類專家人才擔(dān)任“兩代表一委員”，切實提高人才政治待遇和社會地位;廣泛開展人才典型挖掘宣傳，成功選樹“感動四川十大人物”“全國勞動模范”及省、市勞動模范等典型代表30余人。（作者系中共宜賓市翠屏區(qū)委常委、組織部部長）（責(zé)編/蔣筱青）