區(qū)域教育信息化推進中的典型問題、歸因分析與問題解決策略

楊瑜

摘要：區(qū)域信息化基礎(chǔ)建設(shè)、升級改造、平臺整合在推進過程中存在不可回避的典型問題。作者提出，重視典型問題的歸因分析，借助推進區(qū)域大數(shù)據(jù)支持下的信息應(yīng)用整合、實施大數(shù)據(jù)挖掘下的分析決策支撐、優(yōu)化區(qū)域信息素養(yǎng)提升的梯隊培訓(xùn)模式、實施基于智能化工具的教學(xué)行為減負(fù)等問題解決策略，能夠為區(qū)域教育信息化建設(shè)的推進提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：信息化;典型問題;歸因分析;解決策略

中圖分類號：G434? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 論文編號：1674-2117（2019）11-0101-04

當(dāng)前，信息化建設(shè)已邁入2.0時代，未來區(qū)域教育信息化發(fā)展將聚焦信息技術(shù)與教學(xué)的融合、創(chuàng)新、發(fā)展等方面。市南區(qū)作為山東省青島市教育的龍頭區(qū)域，一直重視信息技術(shù)對教育教學(xué)的引領(lǐng)作用，通過信息化基礎(chǔ)建設(shè)、升級改造、平臺整合的階段發(fā)展破除制約區(qū)域信息化典型問題的藩籬，通過理性分析、科學(xué)歸因，采取了針對性的問題解決策略，在區(qū)域教育信息化建設(shè)與實踐方面取得了明顯成效。

以下筆者以青島市市南區(qū)為例，闡述區(qū)域教育信息化建設(shè)的實踐及相關(guān)思考。

● 典型問題

1.信息化平臺與教學(xué)應(yīng)用的融合度不高

在市南區(qū)信息化的建設(shè)中，硬件的建設(shè)速度較快，而軟件平臺的引進和應(yīng)用落地，尤其是在課堂應(yīng)用方面的融入應(yīng)用卻相對緩慢，教師對信息化工具及平臺的接受也相對較慢。信息化在推進過程中存在“重建設(shè)、輕應(yīng)用，重配備、輕培訓(xùn)，重投入、輕管理”的現(xiàn)象。

市南區(qū)的信息技術(shù)跟教育教學(xué)之間的融合還處于相對淺層狀態(tài)，較少進行學(xué)科數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計分析，在區(qū)域視角還不能依據(jù)數(shù)據(jù)反映的問題進行定向的、分層的應(yīng)用指導(dǎo)和教學(xué)調(diào)整，缺少相應(yīng)的策略應(yīng)用研究和分析技術(shù)研究。

2.信息化平臺與管理應(yīng)用主體的貫通程度不高

市南區(qū)經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，辦公平臺、科室業(yè)務(wù)平臺、成績管理分析平臺以及學(xué)科管理因公平臺等逐漸完善，各平臺的應(yīng)用程度日益加深，但這些平臺也帶來了基層學(xué)校工作的重復(fù)、登錄壁壘以及數(shù)據(jù)孤島等問題。

3.信息化課程資源與外部課程資源的銜接度不高

當(dāng)前，市南區(qū)資源建設(shè)主要采用自建加外購的方式，自建資源以教師視頻課例、微課為主，外購資源以學(xué)科工具平臺及電子書包配套資源為主，外購資源多是平臺的附屬物，相互獨立且未自成學(xué)科資源體系。資源平臺的建設(shè)還未實現(xiàn)“教師需求+公司定制”的建設(shè)模式，學(xué)科特色資源建設(shè)和應(yīng)用還未成形;資源的檢索和應(yīng)用還只是簡單的登錄查詢，與用戶的學(xué)科關(guān)聯(lián)及定向推送還未形成;用戶對資源的應(yīng)用及再加工程度還不高。

4.教師常態(tài)教學(xué)信息素養(yǎng)的應(yīng)用水平不高

教師的信息化素養(yǎng)水平直接決定著信息化應(yīng)用的落地深度和廣度，影響著學(xué)生的信息化素養(yǎng)水平，但目前市南區(qū)教師的信息素養(yǎng)亟待提升。

● 問題歸因

1.信息化建設(shè)管理者信息素養(yǎng)有待提升

教育管理者和教師的信息技術(shù)素養(yǎng)及應(yīng)用觀念是區(qū)域教育信息化應(yīng)用程度的決定性因素。教育管理者的信息理念和管理方式、教師的思維模式以及學(xué)生的整體信息水平是影響區(qū)域教育信息化推進的重要因素，只有通過培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)、交流等方式提升領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生的整體信息化素養(yǎng)，才能讓各種信息元素的篩選、引入，平臺的建設(shè)和推廣，融入管理和教育教學(xué)的各種信息化手段、途徑、方法真正得以實施，才能形成良好的信息化應(yīng)用氛圍和體系，形成引入—使用—推廣—提升—深化的良性模式，才能逐步形成被動轉(zhuǎn)主動的應(yīng)用內(nèi)驅(qū)，促進區(qū)域平臺源數(shù)據(jù)形成和積累，為后期的數(shù)據(jù)挖掘和分析決策提供真正有價值的數(shù)據(jù)支撐。

2.平臺頂層設(shè)計缺乏，數(shù)據(jù)融合機制缺位

當(dāng)前，不同部門的應(yīng)用平臺一般都是在前期應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)上發(fā)展改進而來，不同部門的業(yè)務(wù)相對獨立，平臺的建設(shè)未在整體規(guī)劃的頂層設(shè)計下實施，各平臺及數(shù)據(jù)的整合貫通性差別較大，各數(shù)據(jù)孤島短時間內(nèi)難以融合。同時，區(qū)域教育還存在部分上級部門指派使用的應(yīng)用平臺，數(shù)據(jù)存放在對方，區(qū)域只有數(shù)據(jù)的添加權(quán)和查詢權(quán)，這些平臺在進行區(qū)域信息化整合的過程中存在數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、接口銜接標(biāo)準(zhǔn)等對接問題，也會造成一定的應(yīng)用和數(shù)據(jù)孤島。

3.教育信息化培訓(xùn)課程設(shè)計的靶向不足

當(dāng)前，教師培訓(xùn)中針對課堂教學(xué)的培訓(xùn)相對較多，而針對信息化應(yīng)用提升的層級培訓(xùn)或?qū)ｎ}靶向課程培訓(xùn)相對較少。一方面是教師培訓(xùn)部門對信息化的了解不足，另一方面是信息技術(shù)的更新迭代速度太快，培訓(xùn)完不久的應(yīng)用很快就會被新的設(shè)備和技術(shù)替代。

4.信息化資源建設(shè)激勵保障的措施不夠

良好的激勵機制是區(qū)域信息資源建設(shè)發(fā)展的持續(xù)動力，優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)是一個螺旋上升的發(fā)展過程，需要全球視野下的高位引領(lǐng)及頂層規(guī)劃，需要資源建設(shè)及應(yīng)用的政策支持，需要良性可循環(huán)的教學(xué)應(yīng)用激勵，需要激發(fā)教師建設(shè)應(yīng)用的內(nèi)驅(qū)力，但目前政策上的支持還缺乏，尤其是針對如何激勵教師進行資源建設(shè)沒有詳細(xì)的措施。

● 解決策略

1.推進區(qū)域大數(shù)據(jù)支撐下的信息應(yīng)用整合

市南區(qū)針對由于多種原因造成的區(qū)域平臺應(yīng)用分散、賬號多次登錄、數(shù)據(jù)孤立等問題，通過全區(qū)一盤棋的方式將區(qū)域應(yīng)用平臺進行整合，建立統(tǒng)一用戶賬號登錄下的區(qū)域公共服務(wù)平臺，將已有和未來要納入的平臺進行整合，橫向打通，使得用戶在一個服務(wù)平臺界面就能夠登錄、檢索、應(yīng)用和管理個人所需區(qū)域信息甚至域外信息，實現(xiàn)了用戶信息的高度集中管理。具體突出了“四個優(yōu)化”。

（1）優(yōu)化區(qū)域人事管理數(shù)據(jù)平臺整合

第一，實施數(shù)據(jù)篩選清洗。將區(qū)域已有的教職工人事管理數(shù)據(jù)平臺結(jié)合即時通訊平臺對用戶數(shù)據(jù)進行身份ID等信息的匹配，數(shù)據(jù)清洗后自動導(dǎo)入到數(shù)據(jù)中心作為區(qū)域職工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，然后將這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用到區(qū)域業(yè)務(wù)平臺的用戶認(rèn)證及登錄中，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的權(quán)威可用性。

第二，統(tǒng)一數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐。實施數(shù)據(jù)中心支撐下的教育主要科室和部門業(yè)務(wù)相關(guān)應(yīng)用平臺的建設(shè)工作，將所有業(yè)務(wù)平臺以數(shù)據(jù)中心為依托進行功能的整合和需求的定制開發(fā)，建立基于部門業(yè)務(wù)需求的應(yīng)用管理平臺，并將學(xué)生信息同步到數(shù)據(jù)中心，形成全局統(tǒng)籌運行下的數(shù)據(jù)建設(shè)格局，逐步探索基于各科室平臺的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的方式、路徑以及模式。

（2）優(yōu)化區(qū)域公共資源服務(wù)平臺整合

第一，明確資源建設(shè)的基本原則。資源建設(shè)要堅持“以建為用、以用促建”的原則，依據(jù)教師的學(xué)科、任教年級以及角色定位等信息探索資源公共服務(wù)平臺應(yīng)用數(shù)據(jù)的挖掘和推送機制，通過數(shù)據(jù)分析明晰資源建設(shè)的問題和方向，逐步優(yōu)化和擴展高應(yīng)用資源，淘汰低應(yīng)用資源，形成用戶檢索、應(yīng)用、反饋、分析、建設(shè)的閉環(huán)體系，將公共資源平臺建設(shè)和應(yīng)用引入良性發(fā)展機制。

第二，加強各類資源的融通對接。區(qū)域資源平臺的建設(shè)不能簡單地購買外來資源，也不能單純靠教師自建，需要跟社區(qū)資源、社會資源、國家資源甚至世界資源對接，讓用戶不僅可以使用和下載區(qū)域資源，還可以在線使用域外資源，逐步形成區(qū)域的“活水資源”“競爭資源”，增強資源應(yīng)用的廣度和用戶的使用黏性，促使用戶更樂于使用和建設(shè)區(qū)域資源平臺。

（3）優(yōu)化區(qū)域自有平臺與外域資源的整合

當(dāng)前很多學(xué)校的信息化平臺應(yīng)用模塊建設(shè)大致相同，而選用不同的技術(shù)公司提供業(yè)務(wù)支持，導(dǎo)致區(qū)域整體資費的上升。區(qū)域可以探索一家公司支持下的平臺本地化或者云端部署，形成區(qū)域的微信企業(yè)號運營管理系統(tǒng)，從區(qū)域視角實施數(shù)據(jù)的匯聚、管理和分析。另外，校際間可以實施統(tǒng)一應(yīng)用平臺下的資源共享，探索跨校選課、跨校借閱、跨校實驗等管理和教學(xué)模式，盤活和共享區(qū)域更多資源，補齊短板。

（4）優(yōu)化游戲化、體驗化數(shù)字資源的整合

隨著教育信息化的發(fā)展，教師和學(xué)生需要更多貼近生活實際的游戲化資源、體驗式資源甚至互動式資源來滿足拓寬視野以及沉浸式學(xué)習(xí)的需求，區(qū)域教育信息化要積極探索引進適合區(qū)域教育發(fā)展以及學(xué)情的游戲化、體驗化資源，從重難點的配套到游戲化的擴展進行多方面的應(yīng)用嘗試，將適合的優(yōu)質(zhì)資源以多方競進等方式引入，實現(xiàn)資源的動態(tài)更新和優(yōu)化競爭，從而更好地豐富區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源。

2.實施大數(shù)據(jù)挖掘下的分析決策支撐

第一，逐步形成區(qū)域教師評價和學(xué)生評價體系。通過數(shù)據(jù)的多維度分析，研究區(qū)域師生的成長脈絡(luò)和發(fā)展圖譜，結(jié)合區(qū)域?qū)W校、教師、培訓(xùn)、學(xué)生等用戶端的使用反饋信息，挖掘區(qū)域管理、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)、社會活動等方面的數(shù)據(jù)來源，依據(jù)不同的用戶進行不同數(shù)據(jù)的分類抽取和個性化分析，研究并調(diào)整區(qū)域?qū)嵤┙逃虒W(xué)活動的目標(biāo)，優(yōu)化實施的策略和路徑，提升區(qū)域教育教學(xué)的質(zhì)量。

第二，進一步挖掘個性化數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)的周期性積累，分析區(qū)域教育管理、辦學(xué)特色、教學(xué)行為、學(xué)生學(xué)習(xí)等方面的數(shù)據(jù)，研究區(qū)域教育教學(xué)發(fā)展的脈絡(luò)和學(xué)校辦學(xué)的特點等，將學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)進行層次分析，實施分層教學(xué)和拔尖學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)引導(dǎo)，匹配分層梯隊資源，搭建優(yōu)秀學(xué)生自主研究學(xué)習(xí)的環(huán)境。

第三，促進分析決策的應(yīng)用。通過區(qū)域各項數(shù)據(jù)的優(yōu)化融合，探索教師發(fā)展、學(xué)生成長、學(xué)校辦學(xué)、培訓(xùn)管理等各項數(shù)據(jù)對區(qū)域教育教學(xué)的反饋作用，通過數(shù)據(jù)的反饋科學(xué)調(diào)整教師交流、資源配備、培訓(xùn)內(nèi)容、教研方式、人才引進、家?；ネǖ炔呗?，優(yōu)化區(qū)域辦學(xué)品質(zhì)。

3.優(yōu)化區(qū)域信息素養(yǎng)提升的梯隊培訓(xùn)模式

第一，實施信息化管理者層級培訓(xùn)。開設(shè)校長學(xué)院、中層學(xué)院、教研員學(xué)院、名師學(xué)院等不同層級的、學(xué)科的、名師的培訓(xùn)模式，借助大學(xué)及社會資源打造區(qū)域名校，培植和推廣區(qū)域典型案例。

第二，優(yōu)化信息化外援培訓(xùn)模式。聯(lián)合信息技術(shù)企業(yè)，結(jié)合教師信息化應(yīng)用需求實施專業(yè)技能培訓(xùn)，讓人員走出去，把技術(shù)引進來。

第三，強化信息化培訓(xùn)的激勵機制。實施信息化培訓(xùn)的用戶積分銀行、學(xué)分兌換等方式，探索教師培訓(xùn)評價體系跟信息化應(yīng)用的結(jié)合，通過評價引導(dǎo)教師更好地運用信息技術(shù)進行教學(xué)。

4.實施基于智能化工具的教學(xué)行為減負(fù)

隨著語音輸入、圖文識別、智能閱卷、網(wǎng)絡(luò)批改、成績個性化分析等工具逐漸進入教育領(lǐng)域，一些重復(fù)性的、數(shù)據(jù)性的、繁雜的、用信息化方式可以替代的工作都可交由智能工具完成，教師只需要關(guān)注流程是否合理、信息是否完整、結(jié)果是否準(zhǔn)確即可。

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