淺談高校物資采購管理過程中的關(guān)鍵性問題

朱纓

[摘要]隨著我國教育事業(yè)的逐步發(fā)展，使得在進(jìn)行實際教學(xué)的過程中經(jīng)常需要進(jìn)行大量物資的采購，而在進(jìn)行實際的采購的過程中，負(fù)責(zé)采購人員的素質(zhì)將在一定程度上將對其實際的采購造成極大的影響。本文主要根據(jù)筆者的實際工作經(jīng)驗以及相關(guān)的文獻(xiàn)對當(dāng)前的高校物資采購管理過程存在的主要問題及對策進(jìn)行一定的分析，希望能夠為后期的研究者提供一定的參考。

[關(guān)鍵詞]部門采購 監(jiān)管 大宗物質(zhì)

當(dāng)前情況下，由于高校在進(jìn)行實際的教學(xué)過程中有部分的課程需要進(jìn)行一定的實驗或者需要用到一定的儀器等，因此這就使得高校在進(jìn)行實際的辦學(xué)的過程中需要提前采購一定的物資，同時學(xué)校的日常教學(xué)、科研以及運營等工作的過程中也會需要利用相應(yīng)的材料來進(jìn)行實際的教學(xué)，高校的采購對其日常運營有著較大的影響，因此需要對其進(jìn)行相關(guān)的研究。

一、高校部門采購過程中存在的問題

（一）專業(yè)采購人員的額業(yè)務(wù)素質(zhì)不強

高校的采購人員在進(jìn)行實際的采購的過程中應(yīng)該具備一定的專業(yè)性，并且同時還應(yīng)該具備基礎(chǔ)的法律性以及市場性，但是根據(jù)筆者的了解，當(dāng)前在高校負(fù)責(zé)采購的人員大多是臨時充當(dāng)?shù)模虼似鋵I(yè)性也就不能得到保障，其專業(yè)素質(zhì)不能保證其對高校待采購的物資有著較高的了解。在進(jìn)行采購的過程中，采購人員應(yīng)該對待采購物資的性能以及指標(biāo)有著一定的了解，不同的性能以及指標(biāo)可能對應(yīng)的價格差別極大，而當(dāng)采購人員的實際采購素質(zhì)較差時，就有可能造成其對當(dāng)前的法律文件以及物資標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，就很難避免其在采購時能夠選擇最適合的物資并且以最低的價格進(jìn)行成交。

（二）采購文件不規(guī)范

對于不同的物資的采購方式國家都有較為明確的標(biāo)準(zhǔn)，而當(dāng)前在進(jìn)行采購文件的制定的過程中依然存在一定的缺陷。例如，相關(guān)的采購人員在進(jìn)行實際的采購的過程中，不按照國家的規(guī)范進(jìn)行采購，使得按照規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行公開的卻在最初沒有采用實際的公開的方式。其次就是采購人員對相應(yīng)物資的供應(yīng)商進(jìn)行選擇時設(shè)置了超過規(guī)定要求的條件，這在一定程度上不能保證物資供應(yīng)的水平，很容易使得當(dāng)前市場上的信譽和產(chǎn)品質(zhì)量都不能達(dá)標(biāo)的商家進(jìn)入了其采購的范圍內(nèi)。

（三）管理流程較為混亂

當(dāng)前在進(jìn)行實際的管理的過程中存在較為明顯的管理混亂的問題，本問題也是當(dāng)前在進(jìn)行高校的實際運營過程中的十分突出的問題。根據(jù)筆者對當(dāng)前我國的采購的了解可知，當(dāng)前省級以上的單位都建立了較為完善的物資采購的管理機關(guān)，使得其物資的管理更加科學(xué)化以及透明化，而在市縣級的單位就并沒有建立更加完善的管理條例，沒有設(shè)置專業(yè)的部門對其進(jìn)行管理。正是由于監(jiān)管單位的缺失，使得相關(guān)的高校將其物資管理分派給當(dāng)?shù)氐膶嶋H下屬單位，主觀上造成其管理產(chǎn)生較大的混亂。由于不同的下屬單位的實際管理方案以及管理準(zhǔn)則存在較大的差別，使得其實際的管理不能具有比較性。

二、提升高校采購方的策略

（一）整合資源，強化培訓(xùn)，提升采購人員的素質(zhì)

為了盡可能的使得實際的采購人員的素質(zhì)能夠得到保障，首先在進(jìn)行采購人員的挑選的過程中就應(yīng)該加強對其進(jìn)行選擇，將業(yè)務(wù)能力過硬并且自身的廉潔意識達(dá)標(biāo)的人員作為采購人員。其次，前文已經(jīng)提到在進(jìn)行采購的過程中容易出現(xiàn)腐敗問題，因此需要加強對其實際的采購行為進(jìn)行監(jiān)督，為了避免采購小組與監(jiān)督小組之間提前達(dá)成一致，可以依托當(dāng)?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢，建立多支監(jiān)督隊伍，當(dāng)進(jìn)行實際的采購時，臨時采用抽簽的順序選擇監(jiān)督小組，為了使得其儀器等資源的采購符合使用的要求，需要組織專家咨詢團(tuán)隊，當(dāng)在進(jìn)行實際的采購時，如果遇到不懂的問題時就可以向?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，盡可能的保證其實際采購的準(zhǔn)確性。

（二）建立健全高校部門采購的流程

首先，在進(jìn)行實際的高校的儀器采購的過程中，由于其實際的質(zhì)量與各項參數(shù)之間有著十分深入的關(guān)系，因此需要使得采購人員對其待采購的產(chǎn)品的性能以及相關(guān)的影響因素有著較為深刻的了解，只有廠家的產(chǎn)品的性能能夠滿足日常教學(xué)之后才能進(jìn)行實際的采購。其次，在決定采購之前應(yīng)該提前對當(dāng)前的市場進(jìn)行長時間并且足夠全面的調(diào)研，其實際的調(diào)研內(nèi)容不僅包含當(dāng)?shù)毓?yīng)商的誠信問題以及售后服務(wù)情況之外，同時還需要對當(dāng)前市場上不同供應(yīng)商同種商品所提供的價格進(jìn)行一定的總結(jié)，最后，由于為高校進(jìn)行采購是屬于公務(wù)行為，因此為了使得其實際的操作更加符合規(guī)范，就應(yīng)該對其實際采購的流程進(jìn)行更加嚴(yán)格的規(guī)范。

（三）改善高校的物資管理方法

為了使得其實際的采購更加符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該加強對其相關(guān)的采購制度的建立，由于當(dāng)前的大多數(shù)高校進(jìn)行采購是其采購負(fù)責(zé)部分都是利用前期簽訂的合同進(jìn)行采購的管理。主要表現(xiàn)形式為相關(guān)的采購部門根據(jù)自身所需要的物資進(jìn)行相關(guān)的市場行情的了解，并且進(jìn)而與相關(guān)設(shè)備的供應(yīng)商進(jìn)行商談，使得其高校采購的物資價格以及數(shù)量進(jìn)行確定，并且制定相關(guān)的采購合同。然而由于進(jìn)行物資數(shù)量的制定本身就具有一定的主觀性，這就使得其當(dāng)高校的采購人員沒有對當(dāng)前的實際市場情況進(jìn)行了解時就會造成其物資采購的性價比不能最高，并且當(dāng)采購人員在進(jìn)行采購的過程中由于自身的情感的影響而對相關(guān)的物資供應(yīng)進(jìn)行選擇時，就有可能使得其實際的高校的利益受到損失。采購人員的水平對其采購水平以及采購質(zhì)量也有著較大的影響，特別是需要加強對相關(guān)采購人員的道德素質(zhì)的提升，使得高校內(nèi)部的物資采購制度得到較好的完善。

三、結(jié)語

綜上所述，規(guī)范高校采購的行為將在一定程度上對高校的建設(shè)有著十分積極的作用，對高校的教學(xué)質(zhì)量也有著一定的促進(jìn)，因此在進(jìn)行實際的采購人員的招募的過程中有必要加強其實際的招聘條件，使得我國教育實現(xiàn)更好的發(fā)展。