基于財稅改革對事業(yè)單位影響的路徑探究

陸穎怡

[摘要]財稅改革是國家優(yōu)化發(fā)展的必須措施途徑，對于事業(yè)單位健康發(fā)展具有積極的輔助意義。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了深度發(fā)展轉(zhuǎn)型期，財稅改革的實施，是順利市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的推動促進(jìn)作用。事業(yè)單位是國家職能部門，履行了國家服務(wù)職能，對于全社會各項事業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)作用，深化事業(yè)單位的財稅改革，能夠有效優(yōu)化事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展，探尋出其潛在的風(fēng)險問題，促進(jìn)其能夠健康發(fā)展，從而推動國家建設(shè)事業(yè)全面健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]財稅改革 事業(yè)單位 管理

中國經(jīng)濟(jì)體量在世界上已經(jīng)占有一定的比重，經(jīng)濟(jì)體量的不斷增長，對于我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)化也提出了新的要求。政府與市場是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩個關(guān)鍵因素，市場對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用，政府對于市場發(fā)展又具有宏觀調(diào)控功能，國家事業(yè)單位是這些調(diào)控功能的實施主體，因此深入推行財稅改革工作，作為國家職能部門事業(yè)單位，必須要深入踐行財稅改革要求，走在時代改革發(fā)展的前面，深入扎實做好財稅改革工作，做好事業(yè)單位健康平穩(wěn)發(fā)展，切實履行好國家職能部門的積極管理作用。

一、國家實施財稅改革措施的積極意義

市場對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)起到?jīng)Q定性的作用，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入的重要轉(zhuǎn)型期，并且有了一定的經(jīng)濟(jì)下滑趨勢。因此國家積極運用宏觀調(diào)控的手段，開展實施降稅減費政策，也就是本文所說的財稅改革工作，通過減少稅收種類、降低稅收費率，以此來惠及所有納稅企業(yè)及個人，以此提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。國家開展積極的財稅改革措施，對于效益好的企業(yè)來說，起到了錦上添花的作用，對于效益比較差，經(jīng)營比價困難的企業(yè)來說，則是起到了雪中送炭的積極作用，對于全面提升市場經(jīng)濟(jì)活力，起到了積極的推動促進(jìn)作用。

（1）實施財稅改革有利于盤活企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力。財稅改革是國家為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展下滑趨勢的有力措施。經(jīng)濟(jì)的財稅改革政策落實，對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，能夠有效降低企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營的損耗成本，企業(yè)的負(fù)擔(dān)減輕了，利潤提升了，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)展再提升，具有積極地推動作用，有效的提升了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

（2）實施財稅改革有利于提升企業(yè)資金流動。繳稅是企業(yè)的義務(wù)，作為市場中的經(jīng)營企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動實施中，獲取經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，也就有義務(wù)按期繳納稅費。國家實施財稅改革，給企業(yè)積極的進(jìn)行減稅降費，相當(dāng)于就是直接給予企業(yè)現(xiàn)金補充，在這種讓利的補充之下，企業(yè)的存量資金得到增加，可以有效促進(jìn)企業(yè)的資金順利輪轉(zhuǎn)流動。

（3）實施財稅改革有利于國家財稅政策改進(jìn)優(yōu)化。企業(yè)是市場的主體單位，是國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行發(fā)展的基礎(chǔ)。國家作為服務(wù)機器，在市場經(jīng)濟(jì)中起到維護(hù)市場、保護(hù)企業(yè)、推動發(fā)展的角色作用。作為國家為了推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實施積極的財稅改革政策，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅制度，也是新時代國家建設(shè)發(fā)展的前進(jìn)方向，有力的推動了國家服務(wù)職能優(yōu)化發(fā)展。

二、財稅改革實施中事業(yè)單位面臨的工作現(xiàn)狀

稅務(wù)部門作為財稅改革工作實施主體單位，直接從事財稅改革政策宣傳落實工作。當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于下滑趨勢，在這個關(guān)鍵時期開展財稅改革，作為從事稅務(wù)工作的事業(yè)單位，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（1）財稅改革政策修訂完善是一項綜合性工作。財稅改革工作實施的基礎(chǔ)，就是進(jìn)行各種財稅政策的修訂完善。市場經(jīng)濟(jì)是一個綜合體，其涉及的內(nèi)容非常廣泛，我們當(dāng)前的納稅科目繁多，各種稅種稅率都不盡相同，不同的企業(yè)在進(jìn)行稅收繳納中，稅費稅率與企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體量、企業(yè)所處地域等等都有著密切的關(guān)系，如何科學(xué)的做好稅收征收政策細(xì)化完善工作，作為事業(yè)單位要深入研究探索，積極全面深入開展市場調(diào)查，切實從企業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，做好財稅改革政策修訂完善工作。

（2）落實財稅改革成果任重而道遠(yuǎn)。財稅改革，簡單的四個字，其所蘊含的內(nèi)容是非常深厚的。財稅改革后的政策落實，是一項長期性的艱巨工程。當(dāng)前稅費繳納，有自主平臺繳納形式和去稅務(wù)部門服務(wù)大廳繳納，在從事自主繳納過程中，有的企業(yè)對于財稅改革政策制度不了解，具體程序掌握不規(guī)范，導(dǎo)致財稅改革政策落實上存在不到位的現(xiàn)象。

（3）需要把握好財稅改革的實效性。財稅改革的目的是利國利民，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展下滑局面。但是一些企業(yè)在國家利益政策面前，進(jìn)行投機行為，鉆營國家積極財稅改革政策，以此謀取不法利益。作為事業(yè)單位在實施財稅改革之中，必須要認(rèn)清形勢，嚴(yán)守政策規(guī)定，切實提升財稅改革政策實效。

三、事業(yè)單位在財稅改革中的作用發(fā)揮途徑

稅收是國家政府收入的主要來源，國家發(fā)展社會建設(shè)都需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作為財稅部門的事業(yè)單位擔(dān)負(fù)著國家稅收任務(wù)，需要在財稅改革中發(fā)揮好積極的作用，實現(xiàn)國家財稅改革政策有效落實。

（1）深入開展財稅改革政策宣傳工作。財稅改革是一項綜合性工作，它涉及稅收工作的很多方面，作為從事財稅改革工作的事業(yè)單位，首要的就是要扎實做好財稅改革工作的宣傳引導(dǎo)I作，指導(dǎo)企業(yè)、個人深入全面的了解掌握財稅改革的深刻意義、具體內(nèi)容、實施步驟以及對于企業(yè)帶來的積極效果。一是多渠道開展財稅改革政策宣傳。這是事業(yè)單位做好財稅改革工作的第一步，可以通過服務(wù)大廳的宣傳欄、社會廣播電視媒體、手機信息平臺、微信公眾號、微博等等形式，廣泛開展財稅改革宣傳工作，讓更多的人了解這些財稅改革政策，提升社會大眾政策知曉率。二是要抓住財稅改革重點內(nèi)容。財稅改革是一項綜合的、系統(tǒng)性工作，對于企業(yè)等納稅人，他們最關(guān)心的是與他們利益相關(guān)的政策條款，作為事業(yè)單位選擇宣傳內(nèi)容的過程中，必須要精挑細(xì)選，把握政策宣傳的重點內(nèi)容，真正提升社會宣傳效果，讓更多的人詳細(xì)深入了解財稅改革重點內(nèi)容。三是注重財稅改革政策宣傳客觀性。財稅改革是一項利國利民的好事，尤其是對于企業(yè)來說，減稅降費就相當(dāng)于直接提升企業(yè)的經(jīng)營利潤。作為事業(yè)單位在開展宣傳過程中，注重政策宣傳的客觀性、真實性，絕對不能夸大其詞、斷章取義的開展不負(fù)責(zé)任的宣傳，讓社會大眾產(chǎn)生誤解，必須要客觀、真實開展政策宣傳，注重政策宣傳的實效。

（2）扎實做好財稅改革政策落實的規(guī)范化建設(shè)。財稅改革工作是系統(tǒng)性工程建設(shè)項目，作為事業(yè)單位是財稅改革工作的具體實施單位，必須要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定政策，結(jié)合單位實際，扎實做好財稅改革政策落實的規(guī)范化建設(shè)工作。一是全面深入做好財稅改革政策修訂完善工作。財稅改革工作具體落實，就是體現(xiàn)在各種政策法規(guī)文件的更新完善，依據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)運行現(xiàn)狀，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，企業(yè)及個人經(jīng)營情況，立足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點及未來趨勢，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律特點，全面做好財稅改革政策修訂完善工作，確保各項具體工作實施有法可依，有規(guī)可循。二是積極開展財稅改革工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。事業(yè)單位員工是財稅改革政策落實的一線工作者，他們的業(yè)務(wù)工作水平直接決定了財稅改革實施成效，是否真正的可以將財稅改革的紅利釋放到市場之中，推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升。作為事業(yè)單位管理者，必須要扎實組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)財稅改革相關(guān)政策法規(guī)，熟練掌握各項財稅改革中修訂完善的政策內(nèi)容，鑄就堅實的政策理論基礎(chǔ)，為實踐工作開展奠定理論根基。三嚴(yán)抓財稅改革政策落實工作。財稅改革工作落實是要體現(xiàn)在具體實踐中的，在工作落實上強化監(jiān)督檢查工作，定期開展財稅改革工作落實情況督查，從政策宣傳、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、綜合賬目等方面深入檢查排查，以監(jiān)督檢查的形式，推動財稅改革政策得到有效落實。

（3）創(chuàng)新事業(yè)單位財稅改革工作落實形式。財稅改革實施的關(guān)鍵在于落實，傳統(tǒng)的財稅改革政策落實，事業(yè)單位都是處于一種被動落實狀態(tài)，等著納稅人上門后，進(jìn)行各種政策宣傳，導(dǎo)致很多企業(yè)及民眾不了解政策，錯過了時間享受不到財稅改革所帶來的紅利。一是主動作為服務(wù)企業(yè)。在新時期市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，事業(yè)單位要發(fā)揚主動作為的精神，積極深入到企業(yè)中去，與企業(yè)管理者對接，向他們講解財稅改革政策的意義，幫助他們積極參與到財稅改革中，對企業(yè)具體從事財務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，真正提升企業(yè)參與財稅改革的動力與能力。二是拓展財稅改革落實渠道。當(dāng)前個人所得稅app軟件已經(jīng)開始運用，廣大民眾通過手機就能很好的進(jìn)行個人所得稅申報工作。這就是財稅改革創(chuàng)新落實的一種具體形式。事業(yè)單位在落實財稅改革政策的時候，可以充分結(jié)合現(xiàn)代高新技術(shù)手段，以多樣化的納稅申報形式，創(chuàng)新做好財稅改革政策落實。

四、結(jié)束語

財稅改革是中央政府為了提升市場經(jīng)濟(jì)活力，催生市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力而實施的經(jīng)濟(jì)措施。財稅改革的直接作用就是讓稅于民，通過減稅降費的形式提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)擴大再生產(chǎn)添加新的資金活力。稅務(wù)部門的事業(yè)單位作為財稅改革工作主體單位，必須要找準(zhǔn)自身工作定位，探究積極的財稅改革推進(jìn)措施，扎實做好財稅改革政策落實工作，推動市場經(jīng)濟(jì)全面穩(wěn)定發(fā)展。