環(huán)洞庭湖區(qū)居民生態(tài)文明素養(yǎng)的調(diào)查與提升

方寧

摘 ?要：調(diào)查顯示，環(huán)洞庭湖區(qū)居民的生態(tài)文明素養(yǎng)存在缺乏深度認(rèn)知、缺乏維權(quán)知識、知行脫節(jié)、行為缺乏利他性等問題，究其原因，主要是生態(tài)文明教育缺失、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管機(jī)制不健全、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響和當(dāng)代消費(fèi)觀念的侵蝕，因此本文從教育、環(huán)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)模式和消費(fèi)觀等方面提出了有針對性的提升策略。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明素養(yǎng);環(huán)洞庭湖區(qū)居民;生態(tài)文明認(rèn)知 ;生態(tài)文明價值觀

基金項目：湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目：基于生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研究——以環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈為研究對象（課題編號：13YBB108）。

從1825年到2015年，洞庭湖湖面從6270km2縮減到2360km2，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致湖面面積的縮減、地區(qū)生態(tài)質(zhì)量嚴(yán)重下降[1]，部分珍貴鳥類到洞庭湖越冬量呈下降趨勢，白鰭豚幾乎已滅絕，作為全球最重要的濕地生態(tài)系統(tǒng)之一，環(huán)洞庭湖區(qū)生態(tài)問題引起了國家和地方政府的高度關(guān)注，生態(tài)文明建設(shè)成為了區(qū)域發(fā)展的首要任務(wù)。生態(tài)文明的建設(shè)主體歸根到底是“人”，只有實現(xiàn)了全民生態(tài)文明素質(zhì)的提升，環(huán)洞庭湖區(qū)才能真正實現(xiàn)生態(tài)文明。

一、環(huán)洞庭湖區(qū)居民生態(tài)文明素養(yǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查

2019年1-4月，本課題通過梳理國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)文獻(xiàn)，將生態(tài)文明素養(yǎng)的評估維度分為生態(tài)文明認(rèn)知、生態(tài)文明價值觀、生態(tài)文明態(tài)度和生態(tài)文明行為四個部分[2]，并設(shè)計了《環(huán)洞庭湖區(qū)居民生態(tài)文明素養(yǎng)的調(diào)查問卷》，在湖南省岳陽市、常德市、益陽市三地在進(jìn)行調(diào)查，采用分層抽樣法，調(diào)查對象涵蓋三地各年齡段居民，男女比例適中，職業(yè)歸屬包括公務(wù)員、企事業(yè)單位管理者及普通職工、農(nóng)民及進(jìn)城務(wù)工人員、個體戶及自由職業(yè)者、專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)生和其他人員。課題組共計發(fā)放問卷600份，回收問卷530份。問卷從生態(tài)文明認(rèn)知、生態(tài)文明價值觀、生態(tài)文明態(tài)度、生態(tài)文明行為四維度進(jìn)行調(diào)查，從而總結(jié)當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)文明素養(yǎng)現(xiàn)狀。

（一）生態(tài)文明認(rèn)知方面

生態(tài)文明認(rèn)知包括對生態(tài)文明、環(huán)境問題、環(huán)保法律、環(huán)保投訴熱線的了解，共 12 道題目。

1.在生態(tài)文明概念上呈現(xiàn)出知曉率高、了解率低的特點(diǎn)。當(dāng)問到您是否聽說過某某概念時，絕大部分居民對生態(tài)文明、白色污染、垃圾分類、清潔能源、有機(jī)食品、PM2.5等概念具有較高的知曉度，知曉率均超過80%，其中“生態(tài)文明”、“有機(jī)食品”和“垃圾分類”的知曉度最高，超過90%;但是當(dāng)問到這些概念的具體含義時，不到50%的居民對“PM2.5”、“白色污染”、“清潔能源”、“綠色消費(fèi)”有比較準(zhǔn)確的認(rèn)知。

2.在國家環(huán)保法律的了解上呈現(xiàn)出有維權(quán)意識、缺維權(quán)知識的特點(diǎn)。雖然大部分居民表示對《環(huán)境保護(hù)法》有所耳聞，也有維權(quán)意識，但是對其他法律都不了解，87%的人表示未聽說過《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，61%的人表示未聽說過《環(huán)境噪聲污染防治法》，此外僅有20.7%的被調(diào)查者選對全國統(tǒng)一環(huán)保投訴舉報熱線號碼，還不排除蒙對的情況。這使得居民根本無法主動地運(yùn)用法律來維權(quán)，更無法積極地運(yùn)用法律來自覺遏止污染環(huán)境行為。

3.在獲得環(huán)保知識的渠道上以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視為主。其中69.38%的被調(diào)查者選擇“瀏覽互聯(lián)網(wǎng)”，65.42%選擇“電視廣播、公益廣告”，36.34%選擇“閱讀報紙、雜志和書籍”。

（二）生態(tài)文明價值觀方面

生態(tài)文明價值觀測試居民對人類與自然界的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系等問題的認(rèn)知，共8道題目。

1.環(huán)洞庭湖區(qū)居民對人與自然的緊張關(guān)系有十分準(zhǔn)確的認(rèn)知。針對觀點(diǎn)“人類必須與大自然和諧相處”，有86.12%和11.45%的人填寫“完全同意”、“比較同意”;針對觀點(diǎn)“人類已經(jīng)嚴(yán)重破壞了自然環(huán)境”，有48.9%和38.99%的人分別填寫“完全同意”、“比較同意”“;針對觀點(diǎn)“人類對于自然的破壞常常導(dǎo)致災(zāi)難性后果”，有59.25%和29.96%的人填寫“完全同意”“比較同意”。

2.大多數(shù)居民對于治理環(huán)境污染的態(tài)度比較堅決。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，79.6%的被調(diào)查者反對“先污染后治理”的錯誤環(huán)境治理理念。

3.大多數(shù)居民認(rèn)可科學(xué)發(fā)展觀，80.3%的被調(diào)查者反對犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（三）生態(tài)文明態(tài)度方面

生態(tài)文明態(tài)度測試包括居民對生態(tài)文明的關(guān)注度、責(zé)任心、從眾度和認(rèn)可度，問卷設(shè)計了 12個題目。

1.對進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的必要性有較高的認(rèn)同感，并有較強(qiáng)烈的責(zé)任感。63.98%的被調(diào)查者表示經(jīng)常關(guān)注媒體報道的環(huán)境問題和環(huán)保信息;76.56%的被調(diào)查者表示“如果有時間的話，我非常愿意參加民間環(huán)保組織”;67.4%的被調(diào)查者表示“我愿意多花錢來購買對環(huán)境有較少影響的產(chǎn)品”。

2.對環(huán)境問題的責(zé)任主體不夠清晰。被調(diào)查者認(rèn)為政府與消費(fèi)者個人是解決環(huán)境問題的最重要責(zé)任主體，比重分別是83.48%和62.33%，忽略了企業(yè)的重要主體作用。

3.在參與度上存在觀念與行為脫節(jié)的情況。雖然超過70%的居民表示關(guān)注環(huán)境問題、愿意參與綠色環(huán)保行為，但是據(jù)筆者調(diào)查，實際上居民參與社會性環(huán)保行為頻率普遍偏低，甚至有近1/3的居民從不參與社會性綠色行為，可見導(dǎo)致“知”與“行”出現(xiàn)脫節(jié)。

（四）生態(tài)文明行為方面

生態(tài)文明行為方面從日常性環(huán)保行為進(jìn)行調(diào)查，共15道題目。

1.從調(diào)查結(jié)果可以看出，環(huán)洞庭湖區(qū)居民養(yǎng)成了一些環(huán)保節(jié)約的好習(xí)慣。77.31%的被調(diào)查者有隨手關(guān)閉水龍頭的習(xí)慣，53.3%的人外出旅游時自備牙刷、毛巾等用具，46.48%的人選購電器時選擇低能耗產(chǎn)品。

2.環(huán)保行為存在利己行為多，利他行為少的特點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示居民的生態(tài)文明行為主要以降低生活支出或提高自身健康為目標(biāo)，如果該行為會增加消費(fèi)支出或不利于生活便利，則很少有居民去采取，比如“購物時特意不使用塑料袋”、“外出就餐時盡量不使用一次性餐具”、“有意識將廢電池投入專門裝置”等環(huán)保行為相對較少，利他意識比較薄弱。

總之，通過本次調(diào)查可以看出環(huán)洞庭湖區(qū)居民的生態(tài)文明素養(yǎng)存在以下問題有：（1）對生態(tài)文明知識缺乏深度認(rèn)知;（2）對環(huán)境問題缺乏維權(quán)知識;（3）在參與度上存在知行脫節(jié);（4）生態(tài)文明行為缺乏主動意識和利他意識。

二、環(huán)洞庭湖區(qū)居民生態(tài)文明素養(yǎng)問題的原因分析

（一）生態(tài)文明素養(yǎng)教育缺失

長期以來社會道德受“人類中心主義思想”的影響，認(rèn)為人的利益才是至高無上的，忽視了人與自然的平等關(guān)系，所以教育重點(diǎn)往往是教學(xué)生處理人的關(guān)系，很少教育生態(tài)環(huán)保內(nèi)容，導(dǎo)致大家缺乏對自然環(huán)境關(guān)愛，使其環(huán)保行為缺乏主動性和利他性。調(diào)查結(jié)果顯示環(huán)洞庭湖區(qū)居民獲取相關(guān)知識的渠道是網(wǎng)絡(luò)和電視，這些都是一些碎片化的信息，缺乏理論性和系統(tǒng)性，從而很大程度上制約了居民的理解深度。

（二）生態(tài)保護(hù)監(jiān)管機(jī)制不健全

環(huán)洞庭湖區(qū)由于行政區(qū)劃和管理體制的限制，各市區(qū)之間的管理條塊分割明顯、各自為政，政府區(qū)域協(xié)同不暢時有發(fā)生，在生態(tài)保護(hù)監(jiān)管機(jī)制方面，環(huán)洞庭湖區(qū)尚未建立統(tǒng)一的湖區(qū)生態(tài)治理溝通協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，沒有統(tǒng)一監(jiān)管，人們的環(huán)境行為就沒有制約。

（三）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響

傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和洞庭湖區(qū)的魚米經(jīng)濟(jì)模式都以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的需求為核心，不考慮自然生態(tài)的承載能力，不考慮生態(tài)補(bǔ)償?shù)瓤沙掷m(xù)發(fā)展問題，直接排污、電打魚、迷魂網(wǎng)等是當(dāng)?shù)爻Ｒ姷牟晃拿餍袨椤Ａ硗馑线\(yùn)輸作業(yè)，是洞庭湖上傳統(tǒng)固有的產(chǎn)業(yè)，漁民將生活垃圾和污水直接排入洞庭湖中，對水環(huán)境的破壞很大。

（四）當(dāng)代消費(fèi)觀念的侵蝕

當(dāng)代消費(fèi)觀過于追求個人主義、物質(zhì)主義與消費(fèi)主義，使人們消費(fèi)的目的不再是滿足自身的生存需要。而是為了滿足自己的虛榮與好奇，存在不少奢侈消費(fèi)、浪費(fèi)消費(fèi)、炫富性消費(fèi)、面子消費(fèi)、破壞性消費(fèi)等不合理行為。這違背了生態(tài)倫理觀的主張，也造成了對資源的大量浪費(fèi)。

三、環(huán)洞庭湖區(qū)居民生態(tài)文明素質(zhì)的提升策略

（一）加強(qiáng)生態(tài)文明教育

公民是很難自主樹立生態(tài)意識的，這一使命必須依靠教育來完成[3]，生態(tài)文明的教育應(yīng)徹底融入人生教育的每個階段。中小學(xué)階段應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)危機(jī)教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)危機(jī)意識，使其掌握基本的生態(tài)科學(xué)知識。學(xué)?？梢栽O(shè)置生態(tài)文明報刊專欄，開展環(huán)保游學(xué)、環(huán)保夏令營、環(huán)保學(xué)習(xí)主題日等活動，使學(xué)生感受生態(tài)破壞的嚴(yán)重后果以及環(huán)境保護(hù)的勢在必行。大學(xué)階段高校應(yīng)將生態(tài)文明納入思政課程，將生態(tài)文明教育和宣傳納入社會實踐課程，這樣不僅能加深大學(xué)生對生態(tài)文明理解，也能使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任心。

（二）建立專門行政組織機(jī)構(gòu)

環(huán)洞庭區(qū)應(yīng)成立專門行政組織機(jī)構(gòu)，該組織機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)府際協(xié)調(diào)和信息處理，建立信息共享平臺，如專門的公眾號和網(wǎng)站，分布生態(tài)治理政策、生態(tài)文明知識、公益環(huán)?；顒拥刃畔?，另外該機(jī)構(gòu)還應(yīng)對居民生態(tài)文明素養(yǎng)展開實時監(jiān)測，為工作重點(diǎn)、思路和方式的調(diào)整提供第一手資料;為居民搭建生態(tài)文明行為的參與平臺，組織環(huán)?；顒?，比如植樹造林，動植物多樣性保護(hù)，美化環(huán)境等活動、

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1.加快第二產(chǎn)業(yè)的升級。從環(huán)洞庭湖區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，石油化工、造紙、紡織、機(jī)電、煙草是該地區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備改造與升級這些產(chǎn)業(yè)，提高資源能源的利用率。

2.發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展渠道?；赐ズ^(qū)的水利交通優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢，放大區(qū)位和資源效應(yīng)，大力打造“一帶一部一港”的商貿(mào)物流集散區(qū)和集名水、名山、名樓和名人于一體的生態(tài)旅游度假區(qū)。

（四）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)觀

結(jié)合湖湘文化傳統(tǒng)生態(tài)文明思想，將其節(jié)制物欲、生生不息的發(fā)展觀等思想合理運(yùn)用到當(dāng)今形勢下，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的觀念，形成綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)的模式，拒絕過度消費(fèi)，同時還要引導(dǎo)人們將目光轉(zhuǎn)移到對精神文化的認(rèn)同和創(chuàng)造上來。在輿論導(dǎo)向方面可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕蛟飙h(huán)洞庭湖區(qū)的宣傳口號，以“八百里洞庭我的家”的主題，利用歌曲、視頻、文字等資料提高公眾環(huán)境意識，提出“我愛洞庭我愛我家”的綠色消費(fèi)行為規(guī)范，逐步建立起政府主導(dǎo)，社會、企業(yè)和公眾參與的環(huán)境保護(hù)格局。

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作者簡介：

方 ?寧（ 1982-），女，湖南岳陽，湖南女子學(xué)院講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、酒店管理。