城市社區(qū)文化建設與發(fā)展問題研究

朱臣

摘 要：在新形勢下，我國城市社區(qū)進入了特定的社會轉(zhuǎn)型期。通過分析當前城市社區(qū)文化建設現(xiàn)狀，提出新時代下城市社區(qū)文化建設面臨的問題，并在此基礎上提出相應的解決對策，以期激發(fā)城市社區(qū)居民在社區(qū)文化建設中的積極性，優(yōu)化社區(qū)文化建設資源，提高社區(qū)文化管理建設水平，緊跟時代步伐，促成城市社區(qū)文化建設在“新時代”的繁榮。

關鍵詞：城市社區(qū);文化建設;對策

中圖分類號：C916.2 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）07-0147-01

城市社區(qū)作為城市管理工作的基層組織，承載著在基層繼承、傳播、發(fā)展文化的重大使命。十九大以來，我國城市社區(qū)文化發(fā)展也進入了特定的社會轉(zhuǎn)型期，作為社會文明進步產(chǎn)物的社區(qū)文化，成為提升城市品位的要素之一，在人們的生活中扮演著越來越重要的角色。同時，傳統(tǒng)的社區(qū)文化也正在面臨以互聯(lián)網(wǎng)等新媒介的挑戰(zhàn)。全面開展城市社區(qū)文化建設事業(yè)能夠有效提升城市文明發(fā)展進程，因此，研究新時期城市社區(qū)文化建設與發(fā)展問題具有非常重要的現(xiàn)實和指導意義。

一、社區(qū)文化的功能

1.引導功能。社區(qū)文化能夠引導社區(qū)成員，讓其思想和行為的取向符合社區(qū)理想和目標。一個社區(qū)形成了自己的社區(qū)文化，就會建立起自身系統(tǒng)的價值和規(guī)范標準，從而這種導向作用也能夠?qū)崿F(xiàn)。

2.約束功能。社區(qū)文化能夠?qū)ι鐓^(qū)成員產(chǎn)生影響，對社區(qū)的每個成員的思想、心理和行為具有一定的約束和規(guī)范作用。主要表現(xiàn)在社區(qū)文化中的制度文化建設上。

3.凝聚功能。特定的社區(qū)文化，能夠通過共建機制，形成一種特有的集聚、凝結的社區(qū)合力，使社區(qū)各種力量相互作用、相互吸引。

4.娛樂功能。隨著人們生活水平的提高，對精神世界有了更高的需求，社區(qū)文化能給人們提供一種輕松、舒適的環(huán)境，滿足人們對精神生活的追求。

5.激勵功能。通過參與社區(qū)文化活動，拓展人際，充分溝通，促使社區(qū)成員從內(nèi)心產(chǎn)生一種積極向上的進取精神，提高社區(qū)居民的凝聚力。

6.改造功能。通過加強社區(qū)文化建設，開展各種文化活動，能夠幫助凈化社會環(huán)境，改善社區(qū)居民的精神風貌，解決精神方面的社會問題。

二、新時期城市社區(qū)文化建設出現(xiàn)的問題

1.社區(qū)組織領導力不夠。首先，從本質(zhì)來源上。由于社區(qū)居委會等社區(qū)組織缺乏對年輕人的吸引力，組織中缺少年輕骨干力量;組織中存在行政壁壘，導致無法吸引新的資源和人才，不能有效地帶動社區(qū)居民參與到文化建設中來。其次，后續(xù)發(fā)力不足。由于組織編制合法地位得不到認可，造成社區(qū)文化管理地域性不平衡，職責不清晰，工作效能低。舉辦文化活動時，過分依賴上級文件，上傳下達，甚至有些社區(qū)的文化活動多由居民自發(fā)組織，缺乏有序管理。

2.城市社區(qū)的文化配套設施匱乏，經(jīng)費少。社區(qū)文化活動的開展需要完善的文化設施和文化場所，它們既是社區(qū)文化的物質(zhì)載體，還是社區(qū)居民之間增進感情、溝通交流、營造和諧氛圍的重要平臺?，F(xiàn)在社區(qū)文化建設越來越受到重視，然而社區(qū)的文化設施卻停滯不前，達不到預期的效果。

3.文化活動形式陳舊，缺乏創(chuàng)新。社區(qū)居民的年齡不同、性別不同，對社區(qū)文化活動的需求也不同，由于大多數(shù)社區(qū)文化活動存在著內(nèi)容老舊，手段匱乏，缺乏新意等問題，導致居民參加社區(qū)活動的熱情不高，文化活動的參與度低。

4.社區(qū)凝聚力不足，居民自主參與度低。居委會和社區(qū)其他管理機構，目前國家還沒有全面、完善的制度和政策支持、指導，造成管理權限沒有清晰地劃分，存在職權重合，管理混亂等問題。同時，組織成員的管理跟不上時代要求，工作在執(zhí)行過程中過度依賴上級部門的文件指示，自主性不高。因此，公眾參與社區(qū)文化活動的積極性不高，社區(qū)凝聚力不強。

三、加強社區(qū)文化建設的對策

在黨和國家大力建設社會主義文化強國的時代背景要求下，加強城市社區(qū)文化建設具有重要意義。鑒于社區(qū)文化建設的復雜性和多樣性，提出以下四點建議。

1.重塑理念定位，加強制度建設。首先，抓好制度建設，加強約束機制，明確社區(qū)組織的權力和義務;其次，要做好社區(qū)組織管理人員的建設，提高組織管理者的業(yè)務能力和管理水平;最后，要做好物業(yè)服務工作，滿足居民生活、娛樂等方面的需求，促進社區(qū)文化和諧發(fā)展。

2.打通資金渠道，完善配套設施。社區(qū)文化設施建設資金緊張是社區(qū)建設中存在的重要問題之一，這也造成大多數(shù)社區(qū)文化設施落后，而且年久失修的書面。因此，應該廣泛吸納資金，健全以地方財政投入為主，社會多元支持構成的社區(qū)文化建設財政支撐體系，形成“政府專項投入多一點，街道承擔多一點，社會多方籌措一點”層次性資金渠道。只有形成布局合理、設施完善、功能齊全的社區(qū)文化網(wǎng)，才能夠打造出每個社區(qū)獨有的文化環(huán)境。

3.拓展創(chuàng)新思維，豐富文化活動。社區(qū)要做好自己社區(qū)特色文化的定位，打造專屬文化品牌，這樣社區(qū)居民更能夠產(chǎn)生榮耀感，更有熱情和動力參與社區(qū)文化建設。社區(qū)要充分發(fā)揮主體作用，利用各種方式收集居民意愿，充分考慮居民的各類文化需求，組織豐富多彩的文化活動來吸引居民的關注與參與。社區(qū)還要利用行業(yè)文化與社區(qū)文化的結構式互補，引入?yún)^(qū)域內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)文化、高校文化進行文化資源共享，從而提升社區(qū)文化建設的能力和水平。

4.密切聯(lián)系居民，增強社區(qū)凝聚力。首先，加強社區(qū)人文關懷，提升居民歸屬感。這要精準定位到居民的興趣愛好，了解到社區(qū)居民的性別、年齡、階層結構等，根據(jù)相應的信息，組織開展讓民眾喜聞樂見的文體活動，激發(fā)居民參與活動的熱情。其次，加強溝通交流，多渠道聽取民意。社區(qū)只有建立穩(wěn)定、完善的社區(qū)文化需求反饋機制，才能快捷掌握處于動態(tài)變化中的社區(qū)文化需求，切身滿足群眾不同的文化需求。最后，加強文化宣傳，營造和諧氛圍。充分運用網(wǎng)絡平臺、社區(qū)宣傳欄、開放學習活動室、制作宣傳手冊、舉辦征文活動等手段，讓社區(qū)成員更了解他們所在社區(qū)的文化。

四、結語

作為社會文明進步產(chǎn)物的社區(qū)文化，是一個社區(qū)發(fā)展的核心動力，具有凝聚人心，增強幸福感等重要功能和作用。目前，我國社會正處于重要的轉(zhuǎn)型時期，是政治、經(jīng)濟發(fā)展的好時機，同樣也是文化發(fā)展的好機會。新時期加快建設城市社區(qū)文化，從基層抓好文化建設，著力實現(xiàn)文化感染人、鼓舞人、教育人的傳導作用，構建和諧幸福的生活家園，是滿足群眾日益增長的精神文化需求的重要渠道，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展到新歷史階段的必然要求。

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