煙臺市圖書館：讓書香遍布煙臺

王遙馳

在秀麗如畫的港城煙臺東部風(fēng)景區(qū)，有一座雄偉建筑，占地38440平方米，主樓高60多米，建筑總面積2萬多平方米，內(nèi)藏70多萬冊圖書——這就是被市民譽(yù)為港城標(biāo)志之一的煙臺圖書館。1998年9月28日，煙臺圖書館喬遷至此.從那時起，煙臺市圖書館一直不懈努力，“在全社會倡導(dǎo)多讀書，大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)”，落實“科教興煙”戰(zhàn)略，促進(jìn)城市文明與進(jìn)步、強(qiáng)化服務(wù)意識，著力提高市民文化素質(zhì)。如今，已經(jīng)20歲的煙臺圖書館在全民閱讀的大潮中肩負(fù)著主陣地的重任，將書香遍布煙臺。

2017年，《公共文化服務(wù)保障法》和《公共圖書館法》相繼出臺，《全民閱讀促進(jìn)條例（草案）》也得到通過，這意味著國家對公共圖書館、對全民閱讀的投入與管理進(jìn)入法治軌道。作為全民閱讀設(shè)施管理單位的公共圖書館，其硬件與軟件的建設(shè)將被納入一個強(qiáng)有力的保障體系中，開展全民閱讀工作的條件和環(huán)境也將更加成熟。同年4月14日，煙臺市委、市政府召開了推進(jìn)全民閱讀、建設(shè)“書香煙臺”動員會議，4月19日又舉辦2017煙臺市全民閱讀啟動儀式暨專家講座。如此密集地部署調(diào)度全民閱讀，在煙臺市文化工作歷史上還是第一次，更表明了市委、市政府推動這項工作的決心和態(tài)度。也就是在這一年，全民閱讀正式被寫入了煙臺市政府工作報告中，成為煙臺市政府的工作重心之一。

其實，在此之前全民閱讀的領(lǐng)導(dǎo)主體并非圖書館行業(yè)的直接主管部門。從2006年全民閱讀活動的倡議發(fā)出開始，“全民閱讀”取代了“知識工程”，閱讀推廣的范圍更大，領(lǐng)導(dǎo)主體也發(fā)生了變化，牽頭領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由文化部變?yōu)樾侣劤霭婵偸?，因此相?yīng)地，“全民閱讀”的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)也由圖書館界變成了新聞出版界，圖書館界由“主角”變成了“配角”也就不足為奇了。在2006-2017的12年問，全民閱讀政策的主要話語權(quán)掌握在國家新聞出版廣電總局，而非圖書館行業(yè)的直接主管部門文化部。對于包括公共圖書館在內(nèi)的圖書館界，自然也因為“不對口”而無法走到全民閱讀工作舞臺的中央。

然而，公共圖書館作為公益性文化機(jī)構(gòu)，有責(zé)任、有義務(wù)保障全體公民閱讀權(quán)，為之提供基本的設(shè)施保障、文獻(xiàn)資源和信息服務(wù)。正如中國圖書館學(xué)會理事范并思教授所說，公共圖書館的的存在使每一個公民具備了自由獲取知識或信息的權(quán)利。從基礎(chǔ)保障的角度上，這是其他類型的圖書館或者文化公益機(jī)構(gòu)不能與之相比的。此外，在對全民閱讀理念的倡導(dǎo)中，文化素養(yǎng)“全民提升”和閱讀社會“全民共建”是社會各界的共識，而公共圖書館在此基礎(chǔ)上，還倡導(dǎo)文獻(xiàn)資源的“全民共享”和讀者權(quán)利的“全民共有”。這是公共圖書館所獨(dú)有的，所以盡管全民閱讀理念的倡導(dǎo)者包括眾多的機(jī)構(gòu)和個人，但是中國公共圖書館作為主體倡導(dǎo)者的角色是不容置疑的，而且一直在各個方面踐行全民閱讀理念。

因此，公共圖書館究竟應(yīng)當(dāng)在政府組織的全民閱讀工作中扮演怎樣的角色？如何爭取全民閱讀“話語權(quán)”，提高“出鏡率”？便成了煙臺市圖書館工作的重中之重。

全民閱讀，兒童先行

2017年，煙臺市委托中國新聞出版研究院在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)居民閱讀調(diào)查，范圍涵蓋煙臺全市。采用人戶問卷調(diào)查方式，抽取家庭戶入戶采集數(shù)據(jù)并同步加權(quán)分析，對我市四個年齡段（分別為0-8周歲、9-13周歲、14-17周歲和18周歲及以上）人群進(jìn)行訪問。

2017年，煙臺市0-17周歲未成年人圖書閱讀率為81.3%，比全國低3.5個百分點(diǎn)。人均圖書閱讀量為11.20本，高于全國平均水平（8.81本）。

從未成年人的圖書閱讀率來看，2017年煙臺市0-8周歲兒童圖書閱讀率為73.9%;9-13周歲少年兒童圖書閱讀率為93.0%;14-17周歲青少年圖書閱讀率為85.6%。綜合以上三個年齡段考察，煙臺市0-17周歲未成年人圖書閱讀率為81.3%，比全國低3.5個百分點(diǎn)。對未成年人圖書閱讀量的分析發(fā)現(xiàn)，2017年煙臺市14-17周歲青少年人均課外圖書的閱讀量最大，為13.57本;9-13周歲少年兒童人均課外圖書閱讀量為13.10本;0-8周歲兒童人均圖書閱讀量為8.96本。綜合以上三個年齡段來看，2017年煙臺市0-17周歲未成年人的人均圖書閱讀量為11.20本，較2017年全國的8.81本多2.39本。2017年煙臺市0-8周歲兒童的家庭中，有陪孩子讀書習(xí)慣的家庭占94.4%，高于全國的91.8%，這些家庭中家長平均每天花費(fèi)29.75分鐘陪孩子閱讀，高于全國平均水平（23.69分鐘）。對親子閱讀行為的分析發(fā)現(xiàn)，2017年煙臺市94.4%的0-8周歲的兒童家長都會選擇陪孩子進(jìn)行閱讀，較2017年全國的91.8%高2.6個百分點(diǎn)。有過親子共讀行為的0-8周歲兒童家庭中，家長平均每天花費(fèi)29.75分鐘陪孩子閱讀，較2017年全國的23.69分鐘多6.06分鐘。2017年煙臺市成年居民的圖書閱讀率為46.9%，數(shù)字化閱讀方式的接觸率為63.0%，各媒介綜合閱讀率為76.1%，均低于全國平均水平。對電子書報刊的閱讀情況考察發(fā)現(xiàn)，2017年煙臺市成年居民電子書的閱讀率為25.5%;電子報和電子期刊的閱讀率分別為11.4%和8.1%。2017年煙臺市成年居民人均紙質(zhì)圖書閱讀量和期刊閱讀量均高于全國平均水平，紙質(zhì)報紙和電子書閱讀量均低于全國平均水平。從居民對各類出版物閱讀量的考察看，2017年煙臺市成年居民人均紙質(zhì)圖書閱讀量為5.36本，較2017年全國的4.66本多0.70本;人均報紙閱讀量為31.86期（份），低于2017年全國的33.62期（份）;人均期刊閱讀量為6.14期（份），較2017年全國的3.81期（份）多2.33期（份）;人均電子書閱讀量為2.35本，較2017年全國的3.12本少0.77本。

煙臺市圖書館對閱讀指數(shù)進(jìn)行深入分析后，根據(jù)煙臺市民閱讀狀況特點(diǎn)，提出了“全民閱讀，兒童先行;兒童閱讀，親子共讀”的閱讀推廣方向，并于2017年起啟動了“兒童閱讀推廣人”培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)廣大家長開展更加科學(xué)、規(guī)范的兒童閱讀活動。

閱讀推廣人是指具有一定資質(zhì)、能夠開展閱讀指導(dǎo)、提高閱讀興趣和閱讀能力的人士。閱讀推廣人的職責(zé)是推廣閱讀，傳遞閱讀價值觀念，幫助他人尤其是青少年培養(yǎng)必需的閱讀興趣與純正的閱讀品位，獲得閱讀能力、思辨能力和批判能力。他們關(guān)注市民的閱讀興趣培養(yǎng)和閱讀能力建設(shè)，推動他人從“愛讀”走向“會讀”。他們還關(guān)注閱讀公平，為推動弱勢群體閱讀創(chuàng)造條件。而兒童閱讀推廣人由于面對群體特殊，還需要完備的分級閱讀和書目推薦方面的知識與培訓(xùn)，此外，在講述和互動能力上也有更高的要求。

為滿足這一要求，煙臺市圖書館聚集了優(yōu)秀的專家教育資源，舉辦“千名閱讀推廣人”培訓(xùn)工程。邀請包括兒童文學(xué)作家梅子涵、全國全民閱讀形象代言人朱永新教授、湖南省少年兒童圖書館薛天副館長、著名兒童閱讀推廣人新月老師在內(nèi)的一眾國內(nèi)兒童閱讀推廣大家來煙授課，分設(shè)主會場和14個分會場，對培訓(xùn)課程進(jìn)行全程直播，全市2300多名圖書館員、一線教師和孩子家長在所屬視頻教學(xué)點(diǎn)同步收聽收看。

2018年10月底，舉辦全省首屆閱讀推廣人培訓(xùn)暨煙臺市第四期閱讀推廣人培訓(xùn)，通過全省公共文化云現(xiàn)場直播，在線學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)9萬多人。截至2018年底，4批共6位專家的培訓(xùn)課程已在煙臺市網(wǎng)絡(luò)黨校正式上線。到2019年3月底，煙臺市圖書館將完成第五期兒童閱讀推廣人的培訓(xùn)，屆時，完成培訓(xùn)將達(dá)7000多人次。這些兒童閱讀推廣人大多是圖書館員、幼兒園教師、繪本館經(jīng)營者和家長，他們通過高水平老師的免費(fèi)培訓(xùn)，在理論和講述方面達(dá)到推廣人要求。而其中的優(yōu)秀者將進(jìn)行資格認(rèn)證考試。在此前組織的煙臺市首批初級兒童閱讀推廣人考試認(rèn)證，在業(yè)內(nèi)首次采取理論考試+實踐講讀相結(jié)合的方式，在全市公開選拔50名初級兒童閱讀推廣人，成為全市首批經(jīng)過政府部門認(rèn)證認(rèn)可的，具有理論基礎(chǔ)和專業(yè)技巧的閱讀推廣人。

而在推動兒童閱讀的過程中，家長起到了至關(guān)重要的作用，在煙臺推廣兒童閱讀的過程中十分重視“親子共讀”理念的推廣。親子共讀，又稱親子閱讀，是指在家庭中大人與孩子一起閱讀。從閱讀活動的內(nèi)容來看，除了核心的閱讀活動外，親子閱讀可以從選書的時候開始，一直到讀后的交流，形成一個“選書一讀書一聊書一再選書一再讀書……”循環(huán)立體的過程。在這個過程中，家長與孩子一起讀一起學(xué)習(xí)，不僅擴(kuò)展了知識，又增添了孩子與家長的感情交流。

如今，在煙臺圖書館，每周六與孩子們見面的“燈塔故事會”已經(jīng)成為了煙臺市許多小朋友和家長開展兒童閱讀的最佳場所。在新裝修后重新開放的煙臺圖書館兒童閱覽區(qū)，每周六煙臺市兒童閱讀推廣人都會聲情并茂地為大家講述繪本故事，并引導(dǎo)家長樹立正確的兒童閱讀理念，積極參與到親子共讀的全過程去。目前，除了“燈塔故事會”，煙臺圖書館還聯(lián)合媒體走進(jìn)校園開展兒童閱讀宣講活動，目的則是為了能夠拓展兒童閱讀推廣范圍，讓更多的學(xué)生和家長認(rèn)識到兒童閱讀，親子共讀的重要性。

為了更好地開展兒童閱讀推廣工作，煙臺市還成立了“書潤芳華”煙臺市兒童閱讀志愿服務(wù)站，服務(wù)站的志愿者將義務(wù)推廣兒童閱讀理念及方法。到2018年4月2日，正式登記注冊的志愿者已有229名，到公共圖書館、幼兒園、小學(xué)、流動服務(wù)車、社區(qū)進(jìn)行閱讀推廣工作，年人均公益服務(wù)時間達(dá)到30小時以上，從啟動到現(xiàn)在共開展公益閱讀推廣活動872場。

延伸圖書館概念，實施閱讀推廣工程

在實施閱讀推廣工程方面，煙臺圖書館組織的各類閱讀活動也是亮點(diǎn)頻出。圍繞“全民閱讀”“世界讀書日”和改革開放四十周年等主題，以“講煙臺故事、建文明城市”和“第九屆煙臺市讀書朗誦大賽”兩個全市性的讀書活動為抓手，市圖書館采取“市縣上下聯(lián)動、多部門同步開展、全民共同參與”機(jī)制，從年初啟動，一直持續(xù)到年底，營造了“書聲瑯瑯、香飄煙臺”濃厚的氛圍。由煙臺圖書館牽頭舉辦的“尼山書院”傳統(tǒng)文化講座、“我們的節(jié)日”民俗禮儀介紹、“遇·薦書”新書推薦、古籍聯(lián)展、拓印體驗、版本鑒定及認(rèn)知等閱讀推廣培訓(xùn)、講座、展覽活動200多場，參與人數(shù)35萬余人，實現(xiàn)了活動質(zhì)量和參與人數(shù)的雙提升、雙突破。以志愿者為主體，開展“書潤”系列文化惠民活動：“書潤百校”大型兒童閱讀推廣公益講座，現(xiàn)已走進(jìn)17所小學(xué)和幼兒園開展繪本閱讀推廣講座，其中“開學(xué)第一課”網(wǎng)絡(luò)直播有近15萬人在線觀看;“書潤月嫂”親子公益講座，將培訓(xùn)的觸角轉(zhuǎn)向月嫂和育嬰師，這在國內(nèi)還是首創(chuàng);“書潤未來星”準(zhǔn)媽媽閱讀小課堂，走進(jìn)毓璜頂、煙臺山醫(yī)院，為孕婦推廣兒童閱讀知識;“書潤健康星”健康伴我共成長閱讀+醫(yī)療體驗活動，依托煙臺各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為孩子們搭建起繪本閱讀分享與健康知識宣講于一體的公益活動，得到了業(yè)界的肯定和認(rèn)可。被中圖學(xué)會評為“全民閱讀先進(jìn)單位”，成為全國圖書館界推動全民閱讀的典型代表，產(chǎn)生了良好的社會影響。

在提升服務(wù)方面，自2018年12月4日起，煙臺市圖書館取消一切滯書金。自2019年2月1日起，煙臺圖書館將完全取消老借書證，采用身份證借書證。持有煙臺借書證的讀者，可到圖書館一樓大廳辦證處辦理退老借書證手續(xù)，并在自助辦證機(jī)上進(jìn)行身份證注冊。目前，煙臺圖書館的讀者證分老借書證、身份證借書證兩種。持有老借書證的讀者每證每次可借圖書10冊，借期30天，可續(xù)借30天。圖書一旦逾期，將不能借閱圖書。相較于身份證，老借書證借書已不適合圖書館現(xiàn)代化管理模式。全面推行身份證借書證后，讀者可借閱更多新書，借書、還書也更加方便。此舉對充分調(diào)動讀者借閱積極性，推動全民閱讀，建設(shè)“書香煙臺”有著重要意義。

而在構(gòu)建現(xiàn)代公共閱讀設(shè)施體系方面，煙臺市圖書館通過城市書房和流動圖書館兩條支線，不斷將圖書館概念向市井街巷延伸。

啟動“城市書房（屋）”建設(shè)，推動總分館建設(shè)實現(xiàn)突破。以城市書房（屋）的形式，推進(jìn)總分館制建設(shè)，被列入市政府為民服務(wù)實事之一。2018年，我市已建成并驗收城市書房（屋）14個，每個書屋平均接待讀者10000人以上，成為名副其實的群眾“家門口的書房”。配合“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)，現(xiàn)已建成檢察院、政府辦、政協(xié)、文廣新局等4個“機(jī)關(guān)書屋”;利用“海疆書香”文化工程，與機(jī)場邊防檢查站、消防支隊建立“文化驛站”。越來越多的讀者，通過“圖書館+”網(wǎng)站、微信公眾號、“一路書香”流動服務(wù)車、城市書房（屋）、機(jī)關(guān)書屋、工地書屋、文化驛站、電子書下載機(jī)等新的服務(wù)方式、手段，充電讀書，享受書香。

圖書館流動服務(wù)是文化事業(yè)發(fā)展的大趨勢，是加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，也是保障人民群眾基本文化權(quán)益、使人民群眾共享文化發(fā)展成果的重要途徑。

書香流動車不僅僅是讀者閱讀的“小書房”，也是各種實用技術(shù)的“培訓(xùn)車”，科技信息的“傳送車”，有效緩解了距離圖書館較遠(yuǎn)的讀者“看書難”的問題，已經(jīng)成為市民學(xué)習(xí)知識、接受教育、陶冶情操和文化休閑的重要場所。書香流動車由車長8.5米的大客車改裝而成，車上裝載各門類圖書2500余冊，車內(nèi)裝備有衛(wèi)星接收系統(tǒng)、自動化遮陽棚、電視、電腦、功放系統(tǒng)及書架、沙發(fā)坐席等，是一座“流動的圖書館”。從老人喜歡的養(yǎng)生醫(yī)藥類書籍、青年喜歡的散文故事到小孩子喜歡的漫畫，書架內(nèi)擺放的圖書種類豐富多樣。

自2015年開始服務(wù)至今，書香流動車?yán)塾嬮_展圖書流動服務(wù)281次，借還、續(xù)借圖書174129冊次，接待讀者86498人次。車內(nèi)有專門的服務(wù)人員，按公交化管理，定時定點(diǎn)開進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、部隊等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。采用無線上網(wǎng)技術(shù)手段，與煙臺圖書館總館聯(lián)網(wǎng)，市民在汽車上就能享受到和圖書館同樣的免費(fèi)辦理借閱證、借還圖書、閱覽書刊、信息查詢等同步服務(wù)。

此外，2018年4月2日，煙臺圖書館精心籌備的全開放、不打烊、高品位的城市閱讀服務(wù)場所——24小時自助圖書館正式開放。自助圖書館現(xiàn)有新書兩萬余冊，內(nèi)有2臺自助借還機(jī)。讀者可按照屏幕提示自助完成借書、還書手續(xù)。凡在24小時自助圖書館所借圖書，需到原處自助還書。若所借圖書已過期，則無法完成自助還書手續(xù)，讀者可白天來此辦理還書手續(xù)后，再借書。2018年底，全民閱讀官方微信公眾號“書香潤煙臺”正式上線，欄目設(shè)置包括“權(quán)威發(fā)布”“領(lǐng)讀者”“我們讀書吧”等，打造煙臺市民閱讀和學(xué)習(xí)的精神家園。

全面提升圖書館服務(wù)效能

2018年8月文化部正式公布第六次全國公共圖書館評估定級名單，煙臺圖書館再次榮獲“國家一級館”稱號，實現(xiàn)“一級館”的五連冠。最大限度地發(fā)揮好評估工作的帶動和促進(jìn)作用，引進(jìn)并承辦了中圖學(xué)會“全國民國時期文獻(xiàn)保護(hù)計劃培訓(xùn)”、省學(xué)會“公共圖書館總分館制建設(shè)高級研修班”、“全省公共圖書館法知識競賽”和“全省閱讀推廣人培訓(xùn)”等活動，提升了煙臺圖書館的業(yè)內(nèi)影響力。2018年圖書館各項服務(wù)數(shù)據(jù)依然保持在較高水平。年圖書入藏量達(dá)到2.1萬種3.2萬冊，報刊年入藏量達(dá)到1223種，（書刊外借73萬冊次）全年借閱量比去年同期增加了10%，新增讀者8%。在媒體、網(wǎng)站和微信、微博發(fā)布信息1326篇（微信、微博信息631），微信粉絲達(dá)11657人。開展圖書館“環(huán)境建設(shè)年”活動，在一樓精心打造兒童繪本閱覽區(qū)、少兒借閱區(qū)、友好城市圖書專區(qū)，打造開放24小時自助圖書館，真正實現(xiàn)24小時不打烊。把免除滯書金作為服務(wù)讀者的實事來抓，對圖書館最大的三樓借閱窗口進(jìn)行大規(guī)模圖書剔舊和新書上架工作，在各樓層增設(shè)飲水機(jī)，為讀者打造溫馨、溫暖、舒適的閱讀環(huán)境，實現(xiàn)“一切為了讀者”的初心。加強(qiáng)安全生產(chǎn)與維穩(wěn)綜治工作。通過建立健全規(guī)章制度、召開專項會議、組織培訓(xùn)等方式，提高全館員工的安全責(zé)任意識及防范能力，增設(shè)安監(jiān)裝置，定期進(jìn)行消防、監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)等安全檢查，確保館舍、資產(chǎn)、人員、系統(tǒng)的安全。

2018年煙臺市圖書館先后獲得文化部“國家一級圖書館”、中圖學(xué)會“全民閱讀先進(jìn)單位”、省文明辦“省級文明單位”、煙臺市委市政府“創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)集體”、省文化廳“第十三屆全省讀書朗誦大賽優(yōu)秀組織獎”、“山東省古籍保護(hù)工作先進(jìn)單位”、山東省《中華人民共和國公共圖書館法》競賽“優(yōu)秀組織工作獎”、“團(tuán)體三等獎”;“煙臺市兒童閱讀推廣人培育行動”案例被中國圖書館學(xué)會評為“2018年全民閱讀優(yōu)秀案例”、2018“我最喜愛的童書”閱讀推廣活動“閱讀推廣貢獻(xiàn)獎”、“‘悅繪童年燈塔故事會”被評選為山東省文化惠民品牌活動、煙臺圖書館流動服務(wù)車被煙臺市總工會授予煙臺市“工人先鋒號”等13項榮譽(yù)稱號。這些榮譽(yù)的取得，凝聚了全體干部職工心血和汗水，也代表班子向大家一年來對我們工作的支持表示衷心的感謝。

2019年對圖書館人來說也是不平凡的一年，煙臺市民期盼已久的圖書館二期工程即將啟動，將迎來煙臺圖書館事業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇，為建設(shè)書香煙臺、推進(jìn)全民閱讀做出新的更大貢獻(xiàn)，滿足煙臺人民日益增長的美好書香生活的需要。

（本文圖片由煙臺市圖書館提供）