建筑工程結(jié)算中的常見問題及應(yīng)對(duì)措施

【摘要】隨著國家的發(fā)展，人們的生活水平和居住條件的不斷提高，促進(jìn)建筑工程建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，也使建筑工程成本控制變得越發(fā)重要，尤其是在建筑工程結(jié)算階段，是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本控制的關(guān)鍵階段。目前，在建筑工程結(jié)算工作審核造價(jià)的真實(shí)性存在很大難度，許多影響因素都直接關(guān)系到工程造價(jià)的最終結(jié)果。因此，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的有效結(jié)算，就必須要進(jìn)行有理有據(jù)的實(shí)施，同時(shí)通過相應(yīng)的監(jiān)督手段來解決在工程結(jié)算中遇到的常見問題。

【關(guān)鍵詞】建筑工程結(jié)算；常見問題；應(yīng)對(duì)措施

任何一項(xiàng)工程的建設(shè)都需要進(jìn)行工程的結(jié)算，確保各項(xiàng)清單的正確性，避免損害發(fā)包方和承包方的利益，造成雙方的利益糾紛。同樣建筑工程也需要進(jìn)行工程項(xiàng)目的結(jié)算，建筑工程的結(jié)算工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)十分重要的工作，對(duì)此相關(guān)企業(yè)必須要引起重視，做好建筑工程結(jié)算的管理工作，確保結(jié)算的有效性、真實(shí)性，為建筑工程的建設(shè)提供保障。

1、建筑工程結(jié)算中的常見問題

1.1建筑工程的管理工作出現(xiàn)問題

建筑工程的管理大多偏重對(duì)建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行管理，而對(duì)建筑工程的工程造價(jià)中的合同管理存在忽略，由此導(dǎo)致了建筑工程的結(jié)算出現(xiàn)了較大問題，給建筑工程的結(jié)算帶來一定的難度。建筑工程的合同中還有很多不完善的地方，對(duì)此需要規(guī)范建筑合同的管理，確保管理的有效性，建筑合同時(shí)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要組成部分，由于工程造價(jià)在建筑工程的建設(shè)中常會(huì)出現(xiàn)各種變動(dòng)，對(duì)此需要工程造價(jià)進(jìn)行全過程的管控，同樣建筑合同也一樣。由于施工管理與合同存在脫節(jié)，因此導(dǎo)致施工人員合同意識(shí)的缺乏，造成了許多問題的發(fā)生。

1.2對(duì)工程量的重復(fù)或過多計(jì)算

在建筑工程結(jié)算中，工程量的重復(fù)或過多計(jì)算是常見問題之一。產(chǎn)生這種問題的原因主要有四個(gè)：其一，各分項(xiàng)工程出現(xiàn)混淆，使工程量發(fā)生重復(fù)計(jì)算，原來應(yīng)該扣除的工程量沒有進(jìn)行扣除；其二，在建筑工程中的許多分項(xiàng)工程，其規(guī)格都不同的，而造價(jià)計(jì)算人員卻將這些工程進(jìn)行了混合計(jì)算，沒有分開計(jì)算各個(gè)分項(xiàng)工程的工程量；其三，在工程定額中所包含的工作內(nèi)容對(duì)工程量進(jìn)行了另行計(jì)算，而在結(jié)算時(shí)又將這些工程量進(jìn)行了單獨(dú)計(jì)算；其四，沒有施工的工程量被計(jì)算，在工程結(jié)算中沒有將這部分工程量扣除出去。

1.3工程變更與簽證真假難辨，內(nèi)容含糊

建筑工程結(jié)算工作中，工程變更與簽證是非常重要的結(jié)算依據(jù)，但其真實(shí)性卻往往很難辨別，而且對(duì)于某些工程變更和簽證，其內(nèi)容較為含糊，使造價(jià)計(jì)算人員很難充分理解，這也同樣會(huì)導(dǎo)致建筑工程結(jié)算出現(xiàn)問題。而問題原因在于，建設(shè)單位對(duì)工程變更與簽證沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，對(duì)工程變更沒有進(jìn)行及時(shí)的辦理，而這就給施工單位帶來了可乘之機(jī)，部分施工單位對(duì)工程變更和簽證內(nèi)容進(jìn)行故意刪改，或?qū)⒐こ套兏M(jìn)行重復(fù)報(bào)量，這些都會(huì)造成建筑工程結(jié)算成本的大大提高。

2、針對(duì)建筑工程結(jié)算中常見問題的應(yīng)對(duì)措施

2.1建立有效的工程結(jié)算制度

建立科學(xué)、有效的工程結(jié)算制度有利于保證建筑工程結(jié)算工作的順利開展，保證結(jié)算的有效性和準(zhǔn)確性，從而保證承包方和發(fā)包方兩者的利益，避免兩者之間出現(xiàn)矛盾糾紛。對(duì)此在工程項(xiàng)目的運(yùn)行過程中，要解決好工程量估算等方面的問題，建立一套科學(xué)、有效的工程結(jié)算機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目中存在的各種問題進(jìn)行分析，并找出可行的應(yīng)對(duì)措施處理建筑工程結(jié)算中出現(xiàn)的各種問題，保證建筑工程結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。另外施工單位也要安排相應(yīng)的人員對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行分析和計(jì)算，促進(jìn)合同的規(guī)范性，讓雙方都清楚合同的具體內(nèi)容，并且按照合同行事，保證雙方都能獲得利益。

2.2對(duì)建筑工程的所有結(jié)算資料進(jìn)行熟悉與理解

建筑工程結(jié)算審核人員必須要對(duì)施工合同文件進(jìn)行充分的理解，能夠熟悉合同中有關(guān)造價(jià)的具體規(guī)定與內(nèi)容，了解建設(shè)單位與施工單位的權(quán)利與義務(wù)。施工單位需要嚴(yán)格按照工程施工合同中的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行施工，確保建筑產(chǎn)品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。而建設(shè)單位則應(yīng)根據(jù)工程施工合同中的要求，為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件，并按工程進(jìn)度支付工程款。對(duì)于工程變更及簽證，審核人員還應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行細(xì)的閱讀與審核，掌握建筑工程的結(jié)算方式。除此之外，審核人員還要對(duì)施工圖紙進(jìn)行熟悉，施工圖紙作為工程結(jié)算中的重要依據(jù)，應(yīng)對(duì)全部施工圖紙進(jìn)行全面的了解。最后，結(jié)算人員還應(yīng)確保設(shè)計(jì)變更及簽證能夠充分落實(shí)，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位提出，并經(jīng)校審和設(shè)計(jì)人員簽字蓋章后發(fā)送給監(jiān)理單位與建設(shè)單位進(jìn)行審核。

2.3對(duì)工程變更與簽證的真實(shí)性進(jìn)行審核

針對(duì)工程變更與簽證的真實(shí)性問題，為了防止簽證被重復(fù)使用，審核人員需要對(duì)定額進(jìn)行熟悉，并對(duì)子目中所含有的具體內(nèi)容進(jìn)行明確。此外，施工單位所提前的簽證，審核人員應(yīng)從對(duì)應(yīng)定額中找出，并將定額作為實(shí)際依據(jù)，根據(jù)施工實(shí)際情況來審核簽證的有效性，確保在審核過程中做到實(shí)事求是，對(duì)簽證的具體內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的核實(shí)，防止簽證造價(jià)或不完整問題的出現(xiàn)。

2.4對(duì)材料差價(jià)與工程費(fèi)用進(jìn)行審核

針對(duì)建筑工程中的材料差價(jià)及用量問題，審核人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卦谕瑫r(shí)期所發(fā)布的市場價(jià)格來進(jìn)行計(jì)算，考慮到市場變化，在對(duì)標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行編制時(shí)，需要根據(jù)市場的信息價(jià)來對(duì)材料差價(jià)進(jìn)行計(jì)算。在確定材料價(jià)格時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程合同中的價(jià)格來進(jìn)行確定，如果工程合同中沒有規(guī)定價(jià)格，則應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)夭块T所發(fā)布的市場信息價(jià)格來確定。在對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行審核時(shí)，必須要將招標(biāo)文件及合同作為依據(jù)。最后，在審核補(bǔ)充定額時(shí)，還需要對(duì)數(shù)據(jù)的正確性進(jìn)行檢查，對(duì)材料價(jià)格的合理性進(jìn)行審核。由于建筑工程中采用了許多新材料、新方法與新工藝，因此在某些情況下許多分項(xiàng)工程的套用定額子目缺失。針對(duì)該問題，則應(yīng)根據(jù)實(shí)地勘察后施工單位在人工、機(jī)械及材料的損耗情況來對(duì)單位的估價(jià)表進(jìn)行編制。除此之外，審核人員深入調(diào)查材料市場，充分了解材料的價(jià)格變化，認(rèn)真收集材料采購合同及監(jiān)理資料，并根據(jù)工程簽證、施工合同等文件來確定材料價(jià)格。

結(jié)語：

建筑工程結(jié)算工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建筑工程建設(shè)的方方面面，并與施工規(guī)劃、成本計(jì)算、施工進(jìn)程、質(zhì)量監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作息息相關(guān)。但目前我國的建筑行業(yè)，結(jié)算工作依然存在著諸多的矛盾問題，嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量與結(jié)算的執(zhí)行。因此，必須要結(jié)合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于預(yù)結(jié)算工作提出的新要求，綜合采取各種技術(shù)手段和政策措施，精準(zhǔn)測算成本，合理使用材料，嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)督，將建筑工程的結(jié)算工作與建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)的計(jì)劃、嚴(yán)格的監(jiān)督確保工程建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

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作者簡介：

許建華，浙江科佳工程咨詢有限公司，浙江杭州。