集團(tuán)安全文化構(gòu)建的設(shè)想

梁冬玲

摘 ?要：安全文化是保證企業(yè)安全的基礎(chǔ)，作為企業(yè)文化的一部分，深刻而廣泛地影響著人們的思想，左右著人們的行為。在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)優(yōu)秀安全文化，宣揚普及安全知識，提高安全意識，運用先進(jìn)的安全文化提升企業(yè)安全管理工作，把安全隱患消滅在人們的自覺行動中。本文以杜邦公司為例，對杜邦安全文化進(jìn)行了概括，分析了集團(tuán)安全文化的現(xiàn)狀，并對構(gòu)建集團(tuán)安全文化提出了“三要三不要”的建議。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)安全文化;構(gòu)建的設(shè)想

2017年10月18日，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國 代表大會上明確指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。作為人民幸福美好生活大廈底下的第一塊基石，安全不容忽視。唯有確保安全，人民才有了實現(xiàn)美好生活的可能，才有腳踏實地般的幸福感。企業(yè)作為現(xiàn)代社會的細(xì)胞，同樣是“國家公民”，為眾多的公民提供著實現(xiàn)理想、人生價值的平臺，必然要承擔(dān)著保障安全的使命，作為安全生產(chǎn)主體責(zé)任的履行者，如何在企業(yè)管理中更好地實施安全、確保生產(chǎn)安全，需要何種安全文化引領(lǐng)，值得探討。

一、文化的意義

文化的深處，并不在典章制度中，而是在人們?yōu)邞?yīng)對的日常起居之中;一舉手，一投足，看似那么自然，不加做作，正是深層文化的行為體現(xiàn)。文化是引領(lǐng)一個人為人處世的核心思想，雖看不見摸不著，但又處處體現(xiàn)著;文化是一群人的行動指引，先在思想上認(rèn)識、主觀定位和立場上解決問題，各方達(dá)成一致，方能在行動上有所作為，有所收成，群體才有了凝聚一氣的方向，無懼于成員的流動，因為內(nèi)在的文化是吸引志同道合者的關(guān)鍵所在，縱使“流水的兵”也不改“鐵打的營盤”本色。

安全文化是保證企業(yè)安全的基礎(chǔ)，作為企業(yè)文化的一部分，深刻而廣泛地影響著人們的思想，左右著人們的行為。 濃厚的安全至上文化，會影響人自覺摒棄違章的念頭和行為， 把不安全的因素降到最低。在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際，積極建設(shè)優(yōu)秀安全文化，宣揚普及安全知識，提高安全意識，運用先進(jìn)的安全文化提升企業(yè)安全管理工作，把安全隱患消滅在人們的自覺行動中。

二、杜邦安全文化概括

在安全管理方面享有全球信譽(yù)的杜邦公司，在工業(yè)安全方面奠定了領(lǐng)先地位，杜邦安全文化儼然已成為其核心標(biāo)簽之一，歷經(jīng)200多年來逐漸形成的企業(yè)安全文化已成為其企業(yè)的核心價值之一：每一位員工不僅對自己的安全負(fù)責(zé)，而且也要對同事的安全負(fù)責(zé)、個人與集體負(fù)責(zé)。

從杜邦安全文化的發(fā)展歷程，企業(yè)安全文化的構(gòu)建大致可分為四個階段，第一階段是自本能反應(yīng)，企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)，依靠人的本能，幾乎沒有安全的預(yù)防意識，同時是一種被動的服從，沒有幾乎主動自我保護(hù)和參與意識，各級管理層一致認(rèn)為安全是安全管理部門的責(zé)任，缺少高級管理層的參與。第二階段是依賴要嚴(yán)格的監(jiān)督，此時企業(yè)已建立必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，各級管理層對安全責(zé)任已做出承諾，但員工的安全意識和行為往往因怕違反安全規(guī)章制度受到解雇而被動遵守，企業(yè)對全體從業(yè)人員都有針對性的培訓(xùn)。第三階段是獨立自主管理階段。此階段的企業(yè)具有良好的安全管理及體系，各級管理層和全體員工具備良好的安全管理技巧、能力以及安全意識，并深入員工之心，安全融入員工個人價值，關(guān)注自我，不僅表現(xiàn)在工作中，同時也成為工作外日常生活的行為習(xí)慣。第四階段互助團(tuán)隊管理，此時，企業(yè)安全文化深入人心，安全已融入企業(yè)組織內(nèi)部的每個角落。安全為生產(chǎn)，生產(chǎn)講安全。不局限于關(guān)注自身安全，更多地關(guān)注他人安全行為，幫助他人安全，將安全作為一項集體榮譽(yù)。

三、集團(tuán)安全文化現(xiàn)狀

集團(tuán)十三五規(guī)劃中未規(guī)劃安全管理內(nèi)容，但從集團(tuán)企業(yè)發(fā)展觀“安全穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展”中可窺一二，安全是作為集團(tuán)發(fā)展的根基，集團(tuán)安全文化散落在各個角落，尚未形成一套觀念鮮明、引導(dǎo)力強(qiáng)的價值觀，這個根基還不夠牢固。因此，要讓安全文化成為桂物集團(tuán)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，內(nèi)化需求，抓早抓小，防微杜漸，是必要的。

目前，集團(tuán)已建立較為完善的安全管理體系，對標(biāo)杜邦安全文化構(gòu)建的四個階段，可知集團(tuán)安全文化處于第二階段， 即更多依賴于政府部門、行業(yè)主管監(jiān)管部門的監(jiān)管，處于“要 我安全”的階段。從自身發(fā)展角度出發(fā)，集團(tuán)公司的安全目標(biāo)應(yīng)在此階段的基礎(chǔ)上，加大自主管理意識，強(qiáng)化安全入心入腦工程，讓安全成為內(nèi)動力，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的實質(zhì)轉(zhuǎn)變，為集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級奠定轉(zhuǎn)型基石。

四、構(gòu)建集團(tuán)安全文化的建議

良好的安全文化需要落實，并非止于紙面、隱藏在人的心里，而是在日常的工作和生活中，各級人員根據(jù)自身職責(zé)良好履行，主動識別風(fēng)險，積極采取措施，強(qiáng)化安全措施落實到位，身體力行。安全文化又必然依賴廣大職工這一肥沃土壤，成為廣大職工的自覺行為，做到人人掌握安全知識和 技能，人人參與危險識別和控制。那么，什么樣的安全文化是集團(tuán)公司需要的，也是廣大職工所樂于接受的？本文擬從“三要三不要”對集團(tuán)安全文化進(jìn)行一些思考，從而引導(dǎo)集團(tuán)公司從第二階段進(jìn)階至第三階段，實現(xiàn)良好的獨立自我管理。

一要嚴(yán)守規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓?！胺ㄖ巍背蔀橹袊鐣髁x核心價值觀之一，通過法治建設(shè)來維護(hù)和保障公民的根本利益，是實現(xiàn)自由平等公平正義的制度保障。經(jīng)過多年的發(fā)展，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)制度及體系建設(shè)逐漸完善，現(xiàn)實中發(fā)生的事故揭露更多的并不是制度本身問題，而是未嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章制度、一意孤行的結(jié)果。操作規(guī)程凝聚的是血的教訓(xùn)，每個制度攤開都是一卷血淚史，對規(guī)矩的漠視，實質(zhì)上是對安全的漠視。如平日常見的安全帽佩戴不規(guī)范問題、未經(jīng)許可進(jìn)入工作場所等，這些行為違規(guī)者不僅僅是一線員工，企業(yè)管理者、安全督查人員也不少見。這些行為反映著每個人對待規(guī)矩的真實態(tài)度，對待安全的態(tài)度，漠視這些規(guī)定，出現(xiàn)“八達(dá)嶺野生動物園不顧勸阻下車，置園內(nèi)規(guī)定于事外”的作死行為也不足為惜。在格力，人行道和車道涇渭分明，如果員工在車行道上走路，就要被開除。曾經(jīng)有位格力老員工違反該條規(guī)定，被“霸道”總裁董明珠開除！在面對安全紅線時，唯有“狠”，方能維護(hù)公司制度的嚴(yán)肅性，守護(hù)職工安全的紅線。集團(tuán)要營造虔誠地對待規(guī)章制度 的氛圍，引導(dǎo)全體員工嚴(yán)守規(guī)矩，遵章守法，杜絕凌駕于制度之上、超然于制度之外的人或事，否則多少血淚寫成的制度也是枉然。

二要弘揚積極向上的安全觀。積極的安全觀，意味著安全管理對人、財、物的投入與支持力度，而這僅局限于資金的投入。首先，正確定位安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員。引導(dǎo)企業(yè)治理觀念，安全管理并非僅僅查問題、揪毛病，而是幫助個人、部門、單位的一種機(jī)制，不是只投入不產(chǎn)出的行為。其次，重視安全人，在能力評定、門檻設(shè)置、人才渴望、人才尊重上給予重視，杜絕安全崗位用來安置閑雜人員，對善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于提出問題的人給予肯定，對安全生產(chǎn)、管理有經(jīng)驗、有貢獻(xiàn)的給予適當(dāng)表揚，形成安全人的正能量宣導(dǎo)。集團(tuán)目前聘任安全專家、樹立安全先進(jìn)典型等系列做法正是很好的嘗試。最后，要積極營造“就問題論問題、有問題一起解決”的理性氛圍。一線員工在面對隱患時，以主人翁的精神對待，不整改不罷休，管理人員在面對隱患整改時，要有積極果斷、效率優(yōu)先的行為準(zhǔn)則，避免出現(xiàn)懸而不決，錯失最佳時間，帶來“安全工作不重視”意識形態(tài)更深層的負(fù)面影響，挫傷員工的積極性。

三要營造“一分鐘講安全”。杜邦十大安全信念之一：員工是安全工作的關(guān)鍵。那如何讓安全深入人心，將其融入日常事項，融入日常思維，成為自覺的行為。建議可在初期以有形“一分鐘講安全”機(jī)制來導(dǎo)入無形的文化，在班組、部門、會議等劃出一分鐘時間，在安全感想、安全信息分析、事故剖析、安全提醒、安全布置、安全建議等方面引導(dǎo)大家參與，從一開始的“要我發(fā)言”到“我要發(fā)言”的轉(zhuǎn)變，引發(fā)大家對安全更多、更積極的思考，對安全信息更多的關(guān)注，促使其在日常行為中強(qiáng)化安全意識，形成自然反射。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓大家對安全充分自由發(fā)表意見，隨手拍隱患等，實現(xiàn)個人或組織在行動或思考時都能同時想到安全、安全措施、形成“+安全”思維。

一不要讓“事故追責(zé)”成為安全的核心文化。不可否認(rèn)，事故像一注強(qiáng)效注射針，吸引著人們的視線、觸動人們的神經(jīng)，但時效有限，往往重特大事故調(diào)查報告方會將事故全盤 公之于眾，方知事故發(fā)生的真正原因，繼而提高事故可借鑒性，且不說非重特大事故，有限的信息更多局限于對事故單位的處罰而未揭露更深層的事故原因。隨著時間的推移，在這信息爆炸的時代里，任何事件將被更新的信息淹沒，如果僅寄希望于利用事故的發(fā)生來敲打警鐘，刺激麻木的神經(jīng)，那么將陷于惡性循環(huán)，不利于集團(tuán)良好發(fā)展。同時，事故追責(zé)機(jī)制透露著約束的理念，促使人們行事動機(jī)與出發(fā)點是為了避免被追責(zé)，事故追責(zé)機(jī)制的作用性自然不可否認(rèn)，但不可過多強(qiáng)化，引起大家的內(nèi)心拒絕，然迎實拒，適得其反。事故追責(zé)理應(yīng)作為安全管理的輔助手段，要充分發(fā)揮教訓(xùn)意義、舉一反三的作用，但不適合正面引導(dǎo)，不應(yīng)過多推廣，違背事故追責(zé)機(jī)制設(shè)立的初衷。

二不要讓麻痹思想釀造事故發(fā)生。借鑒哈爾濱“1.2”事故中租賃方已長期租賃該倉庫長達(dá)11年，已成為出租房長期合作關(guān)系的客戶，在11年后雙方租賃關(guān)系隨著一把火灰飛煙滅。不難猜測或因雙方商業(yè)關(guān)系，具體管理人員與倉庫人員低頭不見抬頭見的熟悉，造成對長期存在的隱患視而不見。這是麻痹思想充分體現(xiàn)的一個案例。反觀集團(tuán)公司，集團(tuán)下屬的市場多年來存在“三合一”現(xiàn)象，十幾年的市場管理中未出現(xiàn)事故，在一定的程度上加大了麻痹大意，“多年的管理未曾有事，以后亦不會有事”的思想不同程度地滲入部分人員心腦中。深一步剖析，同樣的管理模式，但情形不同，以前市場中可能涉及用電不多，貨物不多，以往的模式尚未達(dá)到事故觸發(fā)的臨界值。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活需求日漸提高的今天，市場出租率日漸攀升，最大限度地擴(kuò)大使用面積，有可能占用了原有寬敞的消防通道，市場內(nèi)住戶將使用更多的電器，更高功率的電器，高峰期用電量的劇增埋下了安全隱患，原有消防設(shè)施和消防能力沒有跟上，應(yīng)對事故處置的能力絕對值沒有改變，但相對值卻越拉越大，差 距日漸明顯。仍讓“原管理方式未出事”的思想作祟，不提前采取整改及預(yù)防措施，相當(dāng)于間接提高了事故可能率。

三不要讓“安全”成為僅僅是“安全管理人員”的事。 國家倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”。安全與每個人密切相關(guān)，需要人人的參與。集團(tuán)要營造一種安全為先的文化氛圍，讓每一個人主動積極參與其中，勇于發(fā)現(xiàn)身邊的隱患、違章行為、管理上的問題，敢于提出問題，反映問題，同時要給予正面反饋，形成良性循環(huán)，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。一是從我做起，自我管理。一線員工要熟悉規(guī)章，遵守操作規(guī)程，各級管理人員切實履行管理、監(jiān)管職責(zé)，“眼見隱患一聲吼”，不落實整改不罷休。二是不過于強(qiáng)化安全管理人員的責(zé)任，不能一出事故，就認(rèn)定必然是安全管理人員的責(zé)任，宛如“交通事故追責(zé)的卻是交警”“小偷偷盜責(zé)任卻在警察”般滑稽可笑的神邏輯，否則大大打擊安全管理人員的積極性。三是要坦誠接受建議，積極落實?，F(xiàn)階段，諸多人士視安全檢查為挑刺、找茬，條件反射般消極對待，如果站在幫助自己提升安全管理水平、消除安全隱患的角度上，把“敵我雙方”關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?zhàn)友一方”的陣營上，將他人的建議視作是自己變得更好、更安全的良方，日漸臻美。四是發(fā)動群眾積極參與。集團(tuán)公司旗下的市場、住宅區(qū)，涉及眾多租戶、住戶，他們對所處環(huán)境再熟悉不過了，只不過由于教育程度、宣傳覆蓋面、渠道有限等，致使他們在安全問題上有所忽視。要 堅信群眾是可以教育的，而且需要教育的。國家加大安全教育的力度，通過消防、公安等各部門進(jìn)事業(yè)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠進(jìn)行免費教育，這就是一個途徑。作為集團(tuán)，更應(yīng)該調(diào)動他們的力量，借助他們的雙眼和雙手，建立消除隱患的第一道防線。如對電動車上樓及樓道充電一事，個別住戶雖覺不妥，但卻不知曉危害，更無從知曉如何解決，在各類宣傳中，除加強(qiáng)電動車充電危害的宣傳教育，更要告知如遇此種現(xiàn)象，其尋求物業(yè)公司、派出所、社區(qū)等部門的幫助。

安全是每個人的事，安全需要你我他，安全需要互助，集團(tuán)公司要實現(xiàn)良好的自我管理階段，追求企業(yè)更加安全穩(wěn)定的目標(biāo)，必然需要營造積極向上的安全觀，讓人的私心得到抑制和公益之心得到弘揚。