關(guān)于管理會(huì)計(jì)在軍工科研單位應(yīng)用的思考

沈圣

【摘要】面對外部競爭和內(nèi)部發(fā)展的需要，國有軍工單位近年來面臨著改制、改革的壓力。會(huì)計(jì)人員應(yīng)調(diào)整自身狀態(tài)以適應(yīng)變化、為管理提供決策支持，這要求會(huì)計(jì)人員將工作范疇逐漸從事后核算向事前管理規(guī)劃轉(zhuǎn)變，為彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能的局限性，管理會(huì)計(jì)理念的引入和體系的建立顯得十分重要，本文簡要分析現(xiàn)階段管理會(huì)計(jì)在軍工科研單位應(yīng)用不充分的原因，并對會(huì)計(jì)更好的發(fā)揮管理職能提出幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì) 業(yè)財(cái)融合 財(cái)務(wù)信息化

國有軍工科研單位因其使命的特殊性，工作中強(qiáng)調(diào)科研生產(chǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)保質(zhì)、保量、按時(shí)完成國家科研項(xiàng)目，重視技術(shù)，而作為經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)數(shù)據(jù)反映的財(cái)務(wù)，其職能或者實(shí)際體現(xiàn)在核算、統(tǒng)計(jì)上，或者在技術(shù)人員看來其職能局限于核算和統(tǒng)計(jì)，國有軍工科研單位的財(cái)務(wù)人員如何發(fā)揮財(cái)務(wù)推動(dòng)管理的職能作用，擺脫大出納的尷尬局面，是財(cái)務(wù)人員要去思考和爭取的。同時(shí)，為了適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場競爭，提高管理效率、降本增效、深化改革，客觀上需要發(fā)揮財(cái)務(wù)對管理的促進(jìn)作用，適時(shí)將管理會(huì)計(jì)引入國有軍工科研單位的管理體系。

一、什么是管理會(huì)計(jì)

1997年美國管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對管理會(huì)計(jì)的定義是，管理會(huì)計(jì)是提供價(jià)值增值，為企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、計(jì)量和管理財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)過程，通過此過程指導(dǎo)管理行動(dòng)、激勵(lì)行動(dòng)、支持和創(chuàng)造達(dá)到組織戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和經(jīng)營目標(biāo)所必須的文化價(jià)值?？梢姡芾頃?huì)計(jì)是運(yùn)用各種工具和方法，對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)信息進(jìn)行匯總、分析，將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)有效融合，達(dá)到對業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算、控制與管理的目標(biāo)，是企業(yè)管理的重要工具。

管理會(huì)計(jì)集管理職能與財(cái)務(wù)職能于一體，適應(yīng)國有軍工科研單位改革進(jìn)程中對會(huì)計(jì)人員提出的新要求，國有軍工科研單位會(huì)計(jì)人員要擺脫傳統(tǒng)“記賬先生”的形象，真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的決策支持作用，參與企業(yè)日常管理、戰(zhàn)略規(guī)劃，為管理提升提出專業(yè)建議就要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)換身份，從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)努力。

二、管理會(huì)計(jì)在國內(nèi)企業(yè)成功應(yīng)用案例

華為公司構(gòu)建戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)體系，借助成本管理和業(yè)績評價(jià)等管理會(huì)計(jì)方法將公司整體戰(zhàn)略理念融入財(cái)務(wù)，將宏觀的戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)分為具體的財(cái)務(wù)預(yù)算，一方面通過技術(shù)等成本動(dòng)因增加附加值，另一方面通過嚴(yán)格的成本控制降低成本，將戰(zhàn)略理念融入財(cái)務(wù)，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)方法的應(yīng)用為華為公司降本增效、提升核心競爭力、擴(kuò)大規(guī)模起到積極作用。

京東搭建全價(jià)值鏈管理會(huì)計(jì)報(bào)告體系，通過補(bǔ)貨模型設(shè)置合理庫存量壓降采購成本減少資金占用;運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)合理預(yù)測顧客的銷售偏好降低營銷成本;為擴(kuò)大市場影響力、提高顧客滿意度、降低物流費(fèi)用率京東自建物流體系;為控制資本成本京東建立自身支付平臺(tái)。從采購、銷售、物流、支付四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮管理會(huì)計(jì)事前預(yù)測、事中控制、事后分析的管理職能，助力京東成為電子商務(wù)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。

兵器裝備集團(tuán)歷時(shí)18年，會(huì)計(jì)管理方法從全面預(yù)算到全價(jià)值鏈成本管理再到十大管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用等最終搭建起管理會(huì)計(jì)體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，實(shí)現(xiàn)利潤從1999年虧損15億元，虧損企業(yè)占比將近70%，到2016年集團(tuán)利潤達(dá)305億元，開展管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，累計(jì)為集團(tuán)創(chuàng)造價(jià)值181億元，可見科學(xué)的管理方法可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

運(yùn)用管理會(huì)計(jì)成功的國內(nèi)企業(yè)當(dāng)然不止這幾家，本文到此就不一一列舉，說明管理會(huì)計(jì)在我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境下是可行的，下面簡要分析管理會(huì)計(jì)在國有軍工科研單位應(yīng)用不充分的原因，重點(diǎn)對如何提升財(cái)務(wù)的管理職能提出幾點(diǎn)建議。

三、管理會(huì)計(jì)在國有軍工科研單位應(yīng)用不充分分析

國有軍工科研單位大多雖未明確提出管理會(huì)計(jì)體系，但一些管理方式都體現(xiàn)了管理會(huì)計(jì)的思想，如：全面預(yù)算.JYK考核、績效管理、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理等。這些管理辦法的應(yīng)用適應(yīng)軍工科研單位管理提升的要求，但其應(yīng)用尚不深入，并且彼此之間缺乏緊密聯(lián)系。全面預(yù)算.JYK考核以預(yù)算目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，考核主要經(jīng)營指標(biāo)的完成情況，但實(shí)際應(yīng)用局限于財(cái)務(wù)預(yù)算、尚未發(fā)揮資源配置功能;內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理近年來受到軍工科研單位的重視，或聘請事務(wù)所或自身梳理內(nèi)部控制流程、編制內(nèi)控手冊，但其對實(shí)踐的指導(dǎo)意義尚未完全發(fā)揮?，F(xiàn)階段國有軍工科研單位在理念認(rèn)識(shí)、人員配備、信息技術(shù)等方面還存在不足，不能為搭建管理會(huì)計(jì)體系提供全面基礎(chǔ)。

（一）與長期以來管理會(huì)計(jì)停留在方法介紹而缺少實(shí)用性、可操作性的研究有關(guān)。

在肖靖華的《管理會(huì)計(jì)在國內(nèi)企業(yè)中的運(yùn)用現(xiàn)狀分析》一文中有這樣一組數(shù)據(jù)，國內(nèi)企業(yè)管理中初步運(yùn)用或已經(jīng)涉及管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的比例只占55.4%，真正建立管理會(huì)計(jì)體系的企業(yè)不足10%，可見我國現(xiàn)階段在管理會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)踐應(yīng)用上存在不匹配的問題。

（二）與會(huì)計(jì)管理人才缺乏、管理職能長期不受重視有關(guān)

國有軍工科研單位履行強(qiáng)軍首責(zé)，強(qiáng)調(diào)保質(zhì)、保量、按時(shí)完成國家軍工項(xiàng)目，財(cái)務(wù)的職責(zé)主要體現(xiàn)在核算和日常開支合法合規(guī)性的監(jiān)督，而其推動(dòng)管理的職能長期不受重視。同時(shí)，國有軍工科研單位的財(cái)務(wù)人員之前大多都是非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)出身，專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)都不足以支撐其財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。

（三）財(cái)務(wù)信息化起步較晚，管理會(huì)計(jì)所需技術(shù)支持薄弱

國有軍工科研單位出于保密顧慮，信息化整體起步較晚，財(cái)務(wù)作為其中的一個(gè)模塊信息化大多體現(xiàn)在審批流程簽章的無紙化，財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營報(bào)告因需要分析填列等因素尚未完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成。管理會(huì)計(jì)需要對大量的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行采集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析，對信息化水平要求較高，國有軍工科研單位現(xiàn)階段能夠提供的技術(shù)支持不夠。

四、國有軍工科研單位建立管理會(huì)計(jì)體系。更好發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能的建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念、提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，為建立管理會(huì)計(jì)體系打好人力基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)人員在滿足規(guī)章制度的要求下做好財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作，這是重要且不可取代的。同時(shí)為增強(qiáng)內(nèi)部管理水平、提高效能，為國有軍工科研單位長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展提供決策支持，為保證管理會(huì)計(jì)體系的建立、實(shí)施、推廣不受會(huì)計(jì)人員自身能力的制約，會(huì)計(jì)人員要主動(dòng)提升自身專業(yè)素質(zhì)、宏觀管理把控、溝通協(xié)調(diào)等能力。2015年3月中注協(xié)通過首批36名管理會(huì)計(jì)咨詢領(lǐng)軍人才，在國家社會(huì)層面為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)提供儲(chǔ)備。會(huì)計(jì)人員要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)觀念，將工作重心從事后核算分析評價(jià)逐漸向事前規(guī)劃、事中控制轉(zhuǎn)移，從業(yè)務(wù)記錄向價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，提高財(cái)務(wù)部門在管理事項(xiàng)中的協(xié)同參與度。

（二）制度建設(shè)，為管理會(huì)計(jì)體系落實(shí)營造良好內(nèi)部環(huán)境

管理會(huì)計(jì)理念及方法要實(shí)實(shí)在在推行下去，除了會(huì)計(jì)人員觀念上的接受還需要外部環(huán)境的支持、內(nèi)部制度的保障。這需要國家和國有軍工科研單位管理層的重視，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的兩個(gè)分支，在核算內(nèi)容、功能目的、信息披露等方面既有區(qū)別又互為支撐。由于其應(yīng)用的靈活性、標(biāo)準(zhǔn)原則的不固定性、應(yīng)用的非強(qiáng)制性，在我國至今雖未全面實(shí)施但在積極的努力中，2014年11月財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從政策上支持管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。國有軍工科研單位在強(qiáng)調(diào)科研生產(chǎn)、保證對軍產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)也應(yīng)關(guān)注成本效益、風(fēng)險(xiǎn)控制，管理會(huì)計(jì)正是為這一目標(biāo)服務(wù)的，因此應(yīng)征得管理層的支持，為管理會(huì)計(jì)體系的扎實(shí)落地營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

（三）積極推進(jìn)信息化建設(shè)，從技術(shù)、軟件上搭建管理會(huì)計(jì)施展平臺(tái) 財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型除了需要主觀努力、制度支持，還需要依托客觀技術(shù)手段。人工智能的興起創(chuàng)新了工作方式，為管理會(huì)計(jì)方法的落實(shí)提供了平臺(tái)。國有軍工科研單位因保密的需要以往信息化程度偏低，隨著防泄密技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，財(cái)務(wù)信息化已成趨勢，信息采集、報(bào)表分析、控制監(jiān)督等自動(dòng)生成已不是難題。財(cái)務(wù)人員要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，更新工作方式方法，以管理會(huì)計(jì)為核心，向業(yè)務(wù)前端延伸，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共享。

（四）業(yè)財(cái)融合，為管理會(huì)計(jì)體系推廣打好群眾基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)人員要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上與業(yè)務(wù)深入結(jié)合起來，從業(yè)財(cái)融合的角度探索會(huì)計(jì)發(fā)揮職能作用的契入點(diǎn)，會(huì)計(jì)要更好的為業(yè)務(wù)服務(wù)就要了解業(yè)務(wù)，國有軍工科研單位的會(huì)計(jì)人員要了解項(xiàng)目概算構(gòu)成、了解產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)、了解項(xiàng)目施工進(jìn)度，準(zhǔn)確核算收入和成本費(fèi)用，有效、有針對性的服務(wù)業(yè)務(wù)，明確管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的內(nèi)在需要，助力管理會(huì)計(jì)推廣。業(yè)務(wù)人員在重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)、質(zhì)量的同時(shí)也應(yīng)了解項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況，為降本增效提供技術(shù)指引，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的互動(dòng)、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合，為管理會(huì)計(jì)體系推廣打好群眾基礎(chǔ)。

（五）對標(biāo)學(xué)習(xí)，為管理會(huì)計(jì)體系應(yīng)用取得實(shí)效指引方向

面對改革和新事物、新理論、新方法，一時(shí)不知如何應(yīng)用，需要探索、需要指引。國有軍工科研單位有引入管理會(huì)計(jì)體系的需要，但如何建立、實(shí)施少走彎路需要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。國有軍工科研單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)走出去主動(dòng)考察、學(xué)習(xí)在管理會(huì)計(jì)理論研究和方法應(yīng)用等方面取得實(shí)效的成功案例。對標(biāo)分析本單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中的優(yōu)勢、不足，全面梳理本單位在管理會(huì)計(jì)體系建立中的可用資源和缺少的條件，改進(jìn)不足完善軟硬件基礎(chǔ)，為管理會(huì)計(jì)體系在國有軍工科研單位建立和實(shí)施提供指引。

結(jié)束語

財(cái)務(wù)管理職能在支持單位發(fā)展中不可忽視，管理會(huì)計(jì)將管理與會(huì)計(jì)有機(jī)地結(jié)合在一起，在單位經(jīng)營管理中顯得愈加重要，我們要結(jié)合國有軍工科研單位實(shí)際情況探索管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用領(lǐng)域、加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用深度，從管理理念、人才培養(yǎng)、信息技術(shù)等方面為管理會(huì)計(jì)有效應(yīng)用創(chuàng)造內(nèi)部條件。通過管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，以合理配置資源、降本增效、創(chuàng)造價(jià)值，更好的服務(wù)于國有軍工科研單位戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。