文|薛學(xué)軒 張明建
四川省甘孜藏族自治州首府所在地康定,因一曲《康定情歌》而名揚天下,被譽為“情歌故鄉(xiāng)”。
作為“情歌故鄉(xiāng)”的甘孜州,堅定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,唱響“生態(tài)情歌”,優(yōu)美的生態(tài)底色,成為高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢,最大品牌、最大財富。
“禁木令”引爆甘孜州“綠色起義”,從改革民生建筑木材替代行動開始。
甘孜州作為全國第二大藏區(qū),藏族人占82%,大多以木制結(jié)構(gòu)建筑樓居住,而傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)民居單方建筑面積平均耗費本土木材量0.95立方米,如此計算,2018年至2020年,全州需新建民居建筑約460萬平方米,若沿用傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)建房工藝,將耗費本土木材約437萬立方米,無論是原木砍伐,還是木料搬運,都會對幼樹和植被造成破壞,給生態(tài)帶來巨大的壓力。
一場木材替代行動的改革擺在州委州政府的重要議程,制定出臺《甘孜州新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革實施方案》,《方案》特別提出新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革是指采用低合金鋼、普通碳素結(jié)構(gòu)鋼、裝配式(輕)鋼、裝配式混凝土、抗震夯土、磚混和鋼筋混凝土框架等新型建材替代木質(zhì)承重構(gòu)件,決定從2019年1月1日起,全面禁止城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)學(xué)校、宗教寺廟全木結(jié)構(gòu)建房。
為順利推進(jìn)新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革工作,州政府采取公開招標(biāo)方式,委托四川省建筑科學(xué)研究院,對全州具有代表性的傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)民居進(jìn)行實物調(diào)查、勘測、計算和分析,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合傳統(tǒng)民居功能布局和使用習(xí)慣,編制完成《甘孜州裝配式(輕)鋼結(jié)構(gòu)民居建筑典型設(shè)計圖集》,為新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革工作提供有力的技術(shù)支撐。
鼓勵引導(dǎo)新建材、新能源替代,推廣爐霍縣、理塘縣新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革經(jīng)驗,推廣爐霍縣固里村抗震夯土建筑試點項目、理塘縣奔戈鄉(xiāng)和甲洼鎮(zhèn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)民居樣板房;依托易地扶貧搬遷政策,道孚縣委托啟程德瑞集團(tuán)公司提供技術(shù)服務(wù),開工建設(shè)裝配式鋼結(jié)構(gòu)民居建筑47戶;依托生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造政策,理塘縣委托四川永忠工程項目管理公司提供技術(shù)服務(wù),全力開展裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑,為全州全面推廣新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革工作積累了寶貴經(jīng)驗。目前,全州易地扶貧搬遷、藏區(qū)新居、地災(zāi)避險搬遷、移民安置、民居接待、新村建設(shè)、村莊公共建筑、旅游廁所等領(lǐng)域新建民居和建筑中,全面推廣主體承重構(gòu)件改用新型材料。
為了持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代建材替代傳統(tǒng)木材建房改革,州長肖友才說,全面實施森林管控“四個最嚴(yán)”制度、16條措施和“8條禁令”,維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)安全。同時,組織開展 “綠色亮劍”專項行動,查辦涉林刑事案件60起、行政案件355起,實現(xiàn)森林覆蓋率和森林蓄積“雙增長”。
生態(tài)環(huán)境好不好決定人們幸福指數(shù)高不高。甘孜州提出以生命的名義呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,旨在建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜。
為了實現(xiàn)這一美好夢想,全州圍繞“生態(tài)”唱響三部曲:
曲之悅:加快構(gòu)建立體生態(tài)格局。
全方位開展“大規(guī)模綠化全川·甘孜行動”,大力實施“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”和增綠添色、增濕添景工程,切實加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅決打贏污染防治“八大戰(zhàn)役”,加快推動生態(tài)資源優(yōu)勢向生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,著力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。推進(jìn)兩個百萬畝農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),義務(wù)植樹224萬株,完成人工造林、封山育林、沙化治理、濕地植被恢復(fù)43.2萬畝,實施道路綠化449公里,打造稻城、道孚、爐霍等3縣1.1萬畝“桃花山谷”“杏花村”,開工建設(shè)康巴高原植物園,加強383個林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、8個森林公園、18個濕地公園建設(shè),提升漢戈、新都橋、獨木嶺、色拉等花海項目規(guī)模效益,立體生態(tài)格局正加快形成。
曲之揚:高位推動生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。
以創(chuàng)建“國家生態(tài)示范區(qū)”為契機(jī),抓好生態(tài)脆弱區(qū)治理。成片成帶規(guī)模推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河流域百公里綠色產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè),積極開展退耕還林、退牧還草工程建設(shè),完成規(guī)劃區(qū)輪牧圍欄、人工飼養(yǎng)草地,退化草地治理144萬畝,兌現(xiàn)草原禁牧補助,草蓄平衡獎勵資金5.36億元,推進(jìn)大中修道路植被恢復(fù)項目,完成綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)補償制度,在石渠、色拉等縣開展草地防病害治理580萬畝,聘請1.8萬名貧困農(nóng)牧民擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員、草管理和巡河湖員,助推脫貧增收。
曲之續(xù):重點打造特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。
劃定東、南、北部3個特色產(chǎn)業(yè)示范帶:在東部:大渡河流域(含康定、丹巴、海螺溝)形成1.2萬畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶,蘆定縣重點打造林果產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展山核桃、花椒等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。在北部:道孚縣打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,爐霍縣建設(shè)高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,甘孜縣建設(shè)高原科技農(nóng)業(yè)示范園,在石渠縣建設(shè)集體牧場。在南部:理塘縣打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),試點建設(shè)集體牧場,在雅江縣建設(shè)萬畝食用菌生態(tài)園區(qū)。突出“成都后花園、康養(yǎng)加休閑”定位,啟動大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)為重點,念好“山字經(jīng)”,做好“水文章”,唱好“林中曲”,打造大渡河流域陽光養(yǎng)生、生態(tài)農(nóng)林、生態(tài)畜牧三個百公里產(chǎn)業(yè)帶,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,深入實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,按照“看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁”的要求,加強對紅色文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、游牧文化以及生態(tài)古村落的保護(hù)利用,打造一批具特色風(fēng)格的民居村落。
甘孜州地處長江的源頭,長江上游重要的金沙江、支流雅礱江和大渡河流涇域內(nèi)18個縣(市),流域面積14.61萬平方公里,占全州行政面積的96%,占長江流域面積的8.5%,是長江上游的重要生態(tài)功能區(qū),又是生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),生態(tài)系統(tǒng)脆弱,強力筑牢長江上游生態(tài)屏障,對于維護(hù)國家生態(tài)安全十分重要。
保衛(wèi)母親河,甘孜州著力加強水資源保護(hù)治理,推進(jìn)重點濕地修復(fù)工作,打造以石渠、理塘縣為重點的中國最美高原濕地,6個河變湖(濕地)工程基本建成,完成康定曲河、瀘定貢嘎東湖2個省級濕地公園申報,完成3個小流域水土流失綜合治理和17座太陽能光伏灌溉項目建設(shè),新增灌面2萬畝,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“工程型缺水”問題,完成36處大中小河流治理工程,全面推進(jìn)河(湖)長制,將144個湖泊、18處濕地、39座水庫和881條河流納入管理范圍,設(shè)立四級河湖長437名,持續(xù)開展清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動”,強力整治河道侵占、非法采沙、隨意排污、破壞河堤、非法捕殺水生動物等突出問題,“以水定居,以水興產(chǎn),產(chǎn)水相融”惠民效益充分彰顯。
水調(diào)歌頭,笑傲江湖。甘孜州石渠縣長沙貢瑪入選國際重要濕地名錄。該濕地保護(hù)面積66.98萬公頃,其中濕地面積18.17萬公頃,保護(hù)區(qū)與青海三江源國家自然保護(hù)區(qū)核心地帶相接壤,是雅礱江和黃河上游的重要水源地,具有全球意義的生物多樣化保護(hù)價值。該保護(hù)區(qū)是目前我國已成功申報國際重要濕地中唯一全部符合國際重要濕地信息表中9項標(biāo)準(zhǔn)的國際重要濕地,2018年2月2日世界第22個世界濕地日被國際濕地公約組織列入國際重要濕地名錄。