中國(guó)石油：建設(shè)世界一流綜合性能源企業(yè)

文=中國(guó)石油集團(tuán)公司

黨的十九大明確提出，深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。這是站在新的歷史方位，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署和決策。今年初，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將中國(guó)石油等10家中央企業(yè)列為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，要求對(duì)照“三個(gè)領(lǐng)軍”“三個(gè)領(lǐng)先”“三個(gè)典范”為標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間在部分細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，在整體上取得顯著成效。

中石油被列為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，這是國(guó)資委對(duì)中國(guó)石油的信任，也是中石油高質(zhì)量推進(jìn)世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)的機(jī)遇。公司號(hào)召?gòu)V大干部員工，進(jìn)一步提高政治站位，以創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)為抓手，在黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧企業(yè)建設(shè)等方面樹(shù)立一流標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)有效工作，不斷取得新成就。

世界能源市場(chǎng)進(jìn)入供給多元化時(shí)代

有資料顯示，2018年世界油氣市場(chǎng)整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，全年勘探開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)5%，達(dá)4720億美元；全球石油供應(yīng)有所增加，達(dá)日均9900萬(wàn)桶；石油消費(fèi)量日均9879萬(wàn)桶，同比增長(zhǎng)1.58%；全球油、氣產(chǎn)量分別為44.5億噸和3.97萬(wàn)億立方米，與上年相比分別增長(zhǎng)1.7%和4.5%。

美國(guó)自實(shí)施“能源優(yōu)先計(jì)劃”以來(lái)，石油開(kāi)采方面產(chǎn)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄水平，天然氣產(chǎn)量呈現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著能源增產(chǎn)，美國(guó)擠占其他石油輸出國(guó)尤其是俄羅斯等開(kāi)采成本較大國(guó)家的市場(chǎng)份額。一方面來(lái)看，美國(guó)的油氣增產(chǎn)強(qiáng)化了全球能源市場(chǎng)供大于求的格局，中東、非洲、美洲等地區(qū)能源供應(yīng)將呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花的局面。這有利于提升中國(guó)對(duì)歐佩克、俄羅斯、中亞進(jìn)口能源的議價(jià)能力，使油氣進(jìn)口價(jià)格保持低位。

另一方面來(lái)看，美國(guó)大幅削減節(jié)能、可再生能源、電動(dòng)汽車領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)預(yù)算和相關(guān)補(bǔ)貼，導(dǎo)致可再生能源和新能源汽車市場(chǎng)的萎縮，延緩相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步。這為中國(guó)在可再生能源、電動(dòng)汽車等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)趕超提供了契機(jī)，非常有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

另外，由于美國(guó)退出了《巴黎氣候協(xié)定》，不受碳排放約束，中美企業(yè)成本差距拉大，部分低碳產(chǎn)品可能失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力將削弱。而今后美國(guó)隨著加快頁(yè)巖油出口和轉(zhuǎn)讓開(kāi)采技術(shù)，美國(guó)的美元地位將進(jìn)一步穩(wěn)固。

因此，專家認(rèn)為世界能源市場(chǎng)供給多元化的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，正在影響著全球經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展格局。

目前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的程度越來(lái)越高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的相互影響也越來(lái)越大。世界宏觀經(jīng)濟(jì)格局變化為中國(guó)油氣進(jìn)口提供了平穩(wěn)的貿(mào)易環(huán)境，同時(shí)為中國(guó)油氣企業(yè)海外投資提供了更多選擇。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)海外油氣權(quán)益產(chǎn)量也突破2億噸。中國(guó)油氣企業(yè)海外投資正從規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)向優(yōu)化發(fā)展階段，投資主體、投資領(lǐng)域多元化格局基本形成。

縱觀國(guó)內(nèi)，2018年我國(guó)新增煉油產(chǎn)能擴(kuò)張勢(shì)頭強(qiáng)勁，原油一次加工能力凈增年2225萬(wàn)噸，超過(guò)全球凈增能力的50%，總煉能增至年8.3億噸，全國(guó)煉廠平均開(kāi)工率72.9%。

但是，應(yīng)該看到中國(guó)石油不能僅僅滿足于現(xiàn)狀，隨著全球都深處于改革的浪潮中，誰(shuí)能勇于擔(dān)當(dāng)、率先突破，誰(shuí)就能把握發(fā)展先機(jī)，誰(shuí)就能在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，中國(guó)石油工業(yè)改革開(kāi)放再出發(fā)，創(chuàng)建世界一流綜合性國(guó)際能源企業(yè)必須居安思危直面三大挑戰(zhàn)。

一是中國(guó)油氣對(duì)外依存度逐年提高，2018年中國(guó)原油加工量和石油表觀消費(fèi)量雙破6億噸，石油對(duì)外依存度逼近70%，連續(xù)第二年成為全球最大原油進(jìn)口國(guó)；我國(guó)天然氣進(jìn)口量9038.5萬(wàn)噸，同比大幅增長(zhǎng)31.9%，對(duì)外依存度升至45.3%，首次超越日本，成為世界最大的天然氣進(jìn)口國(guó)，并存在繼續(xù)升高的趨勢(shì)。如何加大國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)力度，發(fā)現(xiàn)更多油氣儲(chǔ)量，并且更加高效地開(kāi)發(fā)油氣儲(chǔ)量，是石油工業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。

二是國(guó)際地緣政治環(huán)境趨緊轉(zhuǎn)差，美國(guó)發(fā)起的全球貿(mào)易摩擦以及歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸增加的非貿(mào)易壁壘，使油氣資源國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更加惡劣的環(huán)境，容易受到外來(lái)事件或外來(lái)勢(shì)力的干擾，國(guó)際合作業(yè)務(wù)發(fā)展面臨更多的不確定性。

三是油氣價(jià)格劇烈波動(dòng)影響深遠(yuǎn)。中國(guó)石油企業(yè)合作的資源國(guó)多為不發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)石油工業(yè)依賴度高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展容易受到油氣價(jià)格波動(dòng)的明顯影響，引發(fā)匯率急劇變化，使中國(guó)石油企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，三大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的能源安全保障形勢(shì)讓我們必須認(rèn)真思考，今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)石油能源發(fā)展戰(zhàn)略及走向。

中國(guó)石油與世界一流企業(yè)的差距與不足

中國(guó)石油集團(tuán)在建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的進(jìn)程中，需要遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，以全球視野和戰(zhàn)略眼光，準(zhǔn)確把握建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的新內(nèi)涵新要求，找準(zhǔn)與世界一流企業(yè)的差距與不足，全面對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、效率指標(biāo)等，逐步成為在國(guó)際資源配置中占據(jù)主導(dǎo)地位的世界領(lǐng)軍企業(yè)。

首先，創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，企業(yè)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)全球化經(jīng)營(yíng)，能在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置的企業(yè)。具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是國(guó)際化程度高，在全球價(jià)值鏈中占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并有不斷的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力；二是能夠主導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，具有較大程度的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)；三是資源統(tǒng)籌能力強(qiáng)，優(yōu)化資源配置的手段多、效果好。

近幾年，中國(guó)石油大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移“走出去”，戰(zhàn)略布局逐步完善，在全球38個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)近100個(gè)合作項(xiàng)目，在國(guó)際油氣資源分享利用上形成了上中下游一體化的油氣產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)際油氣市場(chǎng)上一支不可忽視的“中國(guó)力量”。

但是，中國(guó)石油在國(guó)際資源配置中還不是占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)，還沒(méi)有很好地掌握全球油氣資源定價(jià)權(quán)，在全球優(yōu)化資源配置方面與世界一流企業(yè)還存在很大差距，國(guó)際化程度有待進(jìn)一步提升，在全球油氣價(jià)值鏈中的地位和影響力需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

其次，創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流示范企業(yè)，必定是行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，是在特定行業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域能夠保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力和社會(huì)影響力并獲得廣泛認(rèn)可的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是行業(yè)的標(biāo)桿、旗幟。標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是企業(yè)治理體系和組織生產(chǎn)體系在全球具有典范性；二是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷創(chuàng)新變革，在全球具有引領(lǐng)性；三是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)具有前瞻性和拓展性。

近年來(lái)，中國(guó)石油集團(tuán)堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，擁有大型碳酸鹽巖油氣田注水開(kāi)發(fā)、超重油油藏高效開(kāi)發(fā)等十大全球領(lǐng)先的油氣田開(kāi)發(fā)核心技術(shù)，同時(shí)在石油工程技術(shù)服務(wù)、裝備制造、管道施工等方面具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

但是，目前中國(guó)石油創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)還不夠多，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面與世界一流企業(yè)相比還有距離。

第三，創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，企業(yè)要成為擁有產(chǎn)業(yè)影響力的企業(yè)代表。在經(jīng)濟(jì)全球化中要有定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在制定全球產(chǎn)業(yè)規(guī)則、確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面具有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)和相當(dāng)?shù)挠绊懥Γ欢窃谌虍a(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展中具有號(hào)召力和統(tǒng)籌力；三是在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革中具有較強(qiáng)影響力。

近年來(lái)，中國(guó)石油在參與全球油氣市場(chǎng)規(guī)則、制定油氣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，逐漸成為全球油氣規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的參與者和貢獻(xiàn)者。但總體而言，中國(guó)石油的話語(yǔ)權(quán)和影響力與中國(guó)逐漸走近世界舞臺(tái)中央的國(guó)際地位、與貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案的博大胸懷相比還不完全匹配，與中國(guó)石油保障國(guó)家能源安全的使命相比還不完全適應(yīng)。

對(duì)照建設(shè)世界一流企業(yè)的時(shí)間表、路線圖，我們清醒地看到，當(dāng)前集團(tuán)公司最大的矛盾依然是“大而不強(qiáng)”。存在低效無(wú)效資產(chǎn)規(guī)模大，價(jià)值創(chuàng)造能力不強(qiáng)，凈資產(chǎn)收益率偏低，技術(shù)瓶頸制約還比較突出，一些核心技術(shù)和裝備受制于人等諸多問(wèn)題。我們同世界一流企業(yè)相比無(wú)論是在管理、技術(shù)、核心競(jìng)爭(zhēng)力，還是品牌建設(shè)上都需要做出更大努力，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)定信心、接續(xù)奮斗。

創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和原則

2018年11月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上指出，中國(guó)要推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命，并全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下的能源安全。

中國(guó)石油集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照中央“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的要求，確立了建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司的新戰(zhàn)略目標(biāo)，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的具體內(nèi)容是：到2020年，世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)邁上新臺(tái)階；到2035年，全面建成世界一流綜合性國(guó)際能源公司；到本世紀(jì)中葉，世界一流綜合性國(guó)際能源公司的地位更加鞏固。

中國(guó)石油集團(tuán)以這一戰(zhàn)略目標(biāo)為方向，不忘“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的初心，牢記推進(jìn)我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展的歷史使命，牢記石油工業(yè)高質(zhì)量的三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：“一是安全保供，二是效益效率，三是清潔低碳?！辈⒃谠邳h建、機(jī)制、創(chuàng)新、開(kāi)放、人才五個(gè)方面不斷創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)。

第一，通過(guò)黨建強(qiáng)企，建設(shè)強(qiáng)根固魂的世界一流示范企業(yè)。中國(guó)石油集團(tuán)公司認(rèn)為，黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。國(guó)有企業(yè)走出去無(wú)論走到哪里，這一本質(zhì)特征都不能改變。中國(guó)石油將始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，把黨的政治建設(shè)擺在首位，打造絕對(duì)忠誠(chéng)可靠的石油隊(duì)伍，確保百萬(wàn)石油人堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，確保國(guó)家油氣資源牢牢掌握在黨和國(guó)家的手中。

第二，機(jī)制強(qiáng)企，建設(shè)制度完善的世界一流示范企業(yè)。中國(guó)石油集團(tuán)公司還認(rèn)為，制度建設(shè)是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。中國(guó)石油將認(rèn)真落實(shí)中央重大改革部署，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“穩(wěn)”和“準(zhǔn)”的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)企業(yè)制度建設(shè)。牢牢扭住“健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)公司治理體系和管控能力現(xiàn)代化國(guó)際化”的目標(biāo)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。努力在加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度和完善公司治理、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和持續(xù)重組、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、深化三項(xiàng)制度改革、加快“三供一業(yè)”分離移交、推進(jìn)礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化社會(huì)化等方面不斷取得新突破。

第三，創(chuàng)新強(qiáng)企，建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)先的世界一流示范企業(yè)。中國(guó)石油集團(tuán)公司還認(rèn)為，在國(guó)際能源行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下，沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益的根本好轉(zhuǎn)。中國(guó)石油將把創(chuàng)新擺在更加突出位置，不斷推進(jìn)理論、制度、管理、文化和商業(yè)模式等創(chuàng)新，特別是發(fā)揮好科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。整合數(shù)據(jù)資源，加快“共享中國(guó)石油”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)共享平臺(tái)、多路共享服務(wù)”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升生產(chǎn)運(yùn)行效率和經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化水平。

第四，開(kāi)放強(qiáng)企，建設(shè)合作共贏的世界一流示范企業(yè)。集團(tuán)公司認(rèn)為開(kāi)放發(fā)展是油氣行業(yè)的客觀要求，也是中國(guó)石油實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。中國(guó)石油將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搭建合作平臺(tái)，集聚各類資本，放大國(guó)有資本功能，努力形成深度融合、互利共贏的發(fā)展新格局。深度參與“一帶一路”建設(shè)，打造“一帶一路”油氣合作升級(jí)版，在穩(wěn)步擴(kuò)大合作領(lǐng)域和規(guī)模的同時(shí)，更加注重效益發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控；堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)并重，積極探索并購(gòu)重組、戰(zhàn)略協(xié)作、金融運(yùn)作等方式，發(fā)揮資本聚集和放大效應(yīng)。加大合資合作力度，全方位、多層次推進(jìn)與民營(yíng)資本、金融資本、社會(huì)資本和國(guó)際大公司的務(wù)實(shí)合作。

第五，人才強(qiáng)企，建設(shè)人才高地的世界一流示范企業(yè)。中國(guó)石油將堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，把人才作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源，樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展的理念，健全人才培養(yǎng)選拔使用機(jī)制，暢通人才成長(zhǎng)渠道，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、高素質(zhì)的石油企業(yè)家群體和人才隊(duì)伍。加快實(shí)施石油科學(xué)家培育計(jì)劃、青年科技英才培養(yǎng)工程和石油名匠培育計(jì)劃等重點(diǎn)人才工程，特別是高度重視國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)和使用。大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神，筑牢百萬(wàn)石油員工共同思想基礎(chǔ)，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，在新時(shí)代繼續(xù)唱響“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的主旋律。

創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作部署

2019年3月29日，中國(guó)石油集團(tuán)主持召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記今年在中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議上的重要講話精神，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，把穩(wěn)方向，突出實(shí)效，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)實(shí)施，不斷增強(qiáng)改革工作的針對(duì)性和時(shí)效性。會(huì)議通過(guò)了《集團(tuán)公司創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)框架方案》指出，創(chuàng)建工作要按照“三個(gè)領(lǐng)軍、三個(gè)領(lǐng)先、三個(gè)典范”要求進(jìn)行布置和落實(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造出具有石油行業(yè)特點(diǎn)的世界一流企業(yè)評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，創(chuàng)建思路要明確，舉措切實(shí)可行。要在黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧企業(yè)建設(shè)等多方面確立一流標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展扎實(shí)有效的工作。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)提升黨的建設(shè)質(zhì)量。一是從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)。二是高標(biāo)準(zhǔn)深化基層黨建工作，夯實(shí)基本組織，建強(qiáng)基本隊(duì)伍，健全基本制度。三是著力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。四是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。

堅(jiān)持突出發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大“四場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役”成果。一要大力提升勘探開(kāi)發(fā)力度，加快提高油氣自給率。二要油氣并舉、高效協(xié)同，加快補(bǔ)齊銷售短板。三要發(fā)揮新體制優(yōu)勢(shì)，加快提升服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)保障能力。

堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放合作，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。推動(dòng)海外油氣業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。著力擴(kuò)大“一帶一路”油氣合作，著力優(yōu)化區(qū)域布局，著力提升勘探開(kāi)發(fā)水平。著力增強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力。做大做強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易，全面擴(kuò)大國(guó)內(nèi)對(duì)外合作。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)化改革。一要完善公司治理和專業(yè)化重組，深化三項(xiàng)制度改革，深化混合所有制改革和瘦身健體。二要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破，以更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新，聚焦效率效益提升，務(wù)實(shí)開(kāi)展管理創(chuàng)新。三要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

突出資源戰(zhàn)略，大打勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)攻戰(zhàn)。突出高效勘探，加強(qiáng)石油勘探，加快天然氣勘探，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化六大盆地的集中勘探，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量。加大風(fēng)險(xiǎn)勘探力度，加大地震部署超前準(zhǔn)備力度，加強(qiáng)綜合地質(zhì)研究，強(qiáng)化目標(biāo)準(zhǔn)備和落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)勘探戰(zhàn)略新發(fā)現(xiàn)新突破。突出東部高勘探程度富油、致密氣、煤層氣、頁(yè)巖油、可燃冰等非常規(guī)資源，以及地?zé)帷⑩櫟V、鹵水等伴生資源的綜合勘探，努力實(shí)現(xiàn)勘探效益最大化。

今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織要突出“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化資源優(yōu)化。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，堅(jiān)持資源優(yōu)先向高效企業(yè)、高端市場(chǎng)配置，優(yōu)化原油資源流向，優(yōu)化區(qū)域優(yōu)質(zhì)化工原料互供，優(yōu)化成品油出口、批發(fā)和外采策略，優(yōu)化天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，提升油氣兩條產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。二是強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)效。切實(shí)做好市場(chǎng)信息反饋和傳導(dǎo)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃“一本賬”管理，加大顧大局保整體獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)上下游、甲乙方、國(guó)內(nèi)外緊密銜接、協(xié)同運(yùn)作。三是強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化工程技術(shù)、工程建設(shè)、裝備制造以及科技攻關(guān)等方面的保障，優(yōu)化方案和組織管理，確保油氣產(chǎn)能和儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，以及煉化、管道、LNG等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)；四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、油價(jià)趨勢(shì)和油氣供需的分析判斷，根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)安全受控運(yùn)行。

高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)是油氣勘探開(kāi)發(fā)的三大基本屬性，投入是回報(bào)的先決條件。中國(guó)石油將投資安排向上游傾斜，今年要求國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)投資運(yùn)行方案同比增長(zhǎng)25%，其中風(fēng)險(xiǎn)勘探投資從10億元增至50億元，增長(zhǎng)4倍，同時(shí)持續(xù)完善增儲(chǔ)上產(chǎn)激勵(lì)政策。

加大天然氣保障力度必須做到兩條腿走路，一方面要可持續(xù)增產(chǎn)，不斷提升自給能力；一方面還要加大資源引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展。天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展是系統(tǒng)工程，必須從體系建設(shè)著手，形成完整的天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系。

在加大國(guó)內(nèi)油氣資源開(kāi)發(fā)的同時(shí)，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，環(huán)保優(yōu)先，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去開(kāi)發(fā)。中國(guó)石油落實(shí)低碳發(fā)展路線圖，從生產(chǎn)供給側(cè)、經(jīng)營(yíng)需求側(cè)和發(fā)展新動(dòng)能等方面控制并減緩二氧化碳等溫室氣體排放。堅(jiān)持狠抓安全環(huán)保穩(wěn)定，夯實(shí)和諧發(fā)展基礎(chǔ)。一要推動(dòng)安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。實(shí)施QHSE一體化審核監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)。二要維護(hù)大局和諧穩(wěn)定。三要著力提升公司形象和品牌價(jià)值。

持續(xù)推進(jìn)煉化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步提高創(chuàng)效水平。不斷優(yōu)化加工路線和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品穩(wěn)定性，加快研發(fā)高端高效新產(chǎn)品?；やN售要加強(qiáng)營(yíng)銷策略研究，不斷提高直銷率和價(jià)格到位率。深化對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)化技術(shù)和管理基礎(chǔ)工作，抓好廣東石化煉化一體化等重點(diǎn)工程建設(shè)。

堅(jiān)持拓市場(chǎng)提純槍增效益，確保成品油銷售市場(chǎng)份額不下降。積極擴(kuò)大出口，加強(qiáng)庫(kù)存運(yùn)營(yíng)管理。加快建設(shè)一批加油站3.0示范站，確保純槍量箭頭向上。不斷加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，持續(xù)增強(qiáng)盈利能力。中油油服要加強(qiáng)區(qū)域資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和一體化運(yùn)作，創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式，為國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；中油工程要規(guī)范上市公司運(yùn)作，優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)管控模式，持續(xù)提升創(chuàng)效能力；中油資本要圍繞做深做優(yōu)油氣產(chǎn)業(yè)鏈金融，全面深化產(chǎn)融結(jié)合，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力；裝備制造企業(yè)要繼續(xù)強(qiáng)化精益管理，加大自主裝備研發(fā)推廣力度，鞏固盈利基礎(chǔ)。

今年西部鉆探將認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司決策部署，堅(jiān)持“成就甲方才能成就自己”的發(fā)展理念，以工程提速為核心，以提高產(chǎn)能建設(shè)到位率和新增當(dāng)年貢獻(xiàn)率為目標(biāo)，堅(jiān)決保障好新疆、青海、塔里木及中亞地區(qū)等油氣田增儲(chǔ)上產(chǎn)，為集團(tuán)公司建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司做出新貢獻(xiàn)。

總之，中國(guó)石油創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，需要進(jìn)一步提升油氣兩條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)在價(jià)值，大力提升勘探開(kāi)發(fā)力度、加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)等。要堅(jiān)決打好勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)攻戰(zhàn)、煉化轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣擴(kuò)銷提效主動(dòng)戰(zhàn)和服務(wù)業(yè)務(wù)能力提升戰(zhàn)等四場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役，全方位提升油氣供應(yīng)保障能力，扎實(shí)推動(dòng)中國(guó)石油高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展。中國(guó)石油要求全體干部員工發(fā)揮積極性主動(dòng)性，團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干，高質(zhì)量推進(jìn)世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。