行政事業(yè)單位會計決算報表工作的完善策略

王桂娥

【摘要】隨著社會的不斷發(fā)展，我國改革開放的程度也在不斷深入，近幾年來，國家針對反腐倡廉做了大量的工作，而政府的態(tài)度也讓社會人民看到了希望，堅信黨和國家會領導中國人民走的原來越遠、越來越好。其中，財務問題是反腐工作中的重要組成，本文就是圍繞行政事業(yè)單位會計決算報表工作的完善策略展開的相關探討與研究。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位 會計決算報表 完善 策略 收支預算

會計決算報表是對單位收支與財務狀況進行反映的書面性文件，也是上級單位和部門對其進行了解與研究的指導性文件，同時還是本單位開展下年度收支預算工作的重要基礎。

一、行政事業(yè)單位會計決算報表的內容

（一）行政事業(yè)單位會計決算報表

會計決算報表是在會計年度完成后，會計人員根據編制要求對財務工作展開的總結，其不僅是對工作業(yè)績情況進行的評價，同時也能實現對財務費用使用狀況的分析與評估，此外還可以提高經費的利用率，杜絕財務費用的不合理使用與浪費隋況。

（二）行政事業(yè)單位會計決算報表附注

行政事業(yè)單位的會計決算報表附注是會計決算報表中不可或缺的一部分，其主要的功能是實現對報表內容的解釋與補充。通過使用報表附注不僅可以增加會計信息的可靠性，還可以大幅度增加其所具有的相關性。但是，在實際的應用過程中兩者往往不能同時滿足，而報表附注的主要作用在于確保其相關性的同時維持其可靠性。此外，報表附注還可增加會計信息的可比性，實現各行業(yè)間的比較，以此突出同行業(yè)與不同行業(yè)間會計信息的差異性，從而使得單位通過比較信息以做出良好的決策。報表附注還是對財務決算報表進行的補充性材料，并可恰當的表現出財務主報表的功能。

（三）行政事業(yè)單位財務分析

行政事業(yè)單位的財務分析是根據會計決算報表對單位各項經濟活動所進行的評價，同時也可以幫助各個領導與管理者對未來經營狀況進行合理預測，合理調整未來的經營戰(zhàn)略，并做出合理性的決策。

二、行政事業(yè)單位會計決算報表工作存在的問題

（一）收支預算的不平衡

預算工作是根據單位財務支出的資金所進行的調控工作，但是，就我國目前情況來看，很多單位的預算中存在支大于收的狀況，而這種現狀導致單位隨意增加應收項目金額并在會計年度不結賬的現象發(fā)生。

（二）支出標準的偏差

目前許多的行政事業(yè)單位在填報支出明細表時為達到財政部的各項要求，通常不會對公用性的支出明細進行考核，而是簡單的根據定額標準進行填寫，這就會導致支出狀況缺乏一定的全面性與真實性。

三、導致行政事業(yè)單位會計決算報表工作問題出現的原因

（一）落后的會計法律法規(guī)

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位會計工作的不斷改革，我國現有的會計法律法規(guī)以無法滿足發(fā)展的需求，從而導致會計工作過程中存在一些問題。此外，這種發(fā)展也促使法律法規(guī)的前提條件發(fā)生變化，在此情況下仍舊根據以往的制度法規(guī)開展工作，這種情況必定會導致信息的失真，從而違反會計制度中的實質重于形式原則。

（二）薄弱的會計基礎工作

會計基礎工作環(huán)節(jié)的薄弱主要體現在不合理的會計人員配置、不規(guī)范的會計工作交接、不健全的會計機構設置、不明晰的控制制度以及不客觀的財務報告等方面。這一系列的問題共同影響著會計決算報表的有效性，制約會計信息的質量、真實性與客觀性，同時也會造成單位內部賬目的偏差、混亂以及不符等狀況的發(fā)生。

（三）受制約的會計職能

行政事業(yè)單位的財務負責人不僅要在財務活動過程中占據領導地位，同時還應在行政事業(yè)單位管理的所有過程中具有一定領導力。因此，行政事業(yè)單位的管理者為保證財務負責人的各項權利，必須賦予其更大范圍及領域的管理能力。但是，目前我國行政事業(yè)單位財務負責人的地位較為尷尬，其通常難以發(fā)揮自身的會計監(jiān)督職能，并難以實現其他的各項會計職能。

四、行政事業(yè)單位會計決算報表的完善策略

（一）對數據進行詳細的分析

數據分析是清算舊賬，對一年的工作進行總結，然后從中歸納經驗，從而為今后支出提供有力材料支持的過程。因此，對數據進行詳細分析是對會計決算報表進行監(jiān)督，規(guī)避賬實不符情況的主要方式，同時也可以加強行政事業(yè)單位會計決算報表的重要措施。

（二）加強對會計工作的管理與監(jiān)督

加強對會計相關工作的管理與監(jiān)督具有重要意義，會計決算報表中的監(jiān)督體系不僅可以實現對會計人員、負責人的監(jiān)督與管理，同時也可以實現對某些結構組織的優(yōu)化與重組，從而使得會計決算報表工作更加方便與透明。除此之外，還需要對外部資源進行監(jiān)督與管理，實現各種數據的公開及公正，例如，建立網上交流論壇、公開會計決算報表信息以及建立資源共享平臺等。

（三）完善國庫相關的支付制度

目前，我國均采用國庫支付的方式支付行政事業(yè)單位的財務費用，這種方式雖具有較好的效果，但在實際的操作中也會存在一定問題，為了避免這些問題的發(fā)生，國庫首先要做到以下兩點：第一，遵守授權規(guī)則直接將資金撥給下屬單位;第二，要做到收支兩方面的平衡。

（四）提高會計人員的專業(yè)素質

會計從業(yè)人員首先要具有專業(yè)性的素養(yǎng)，因此，國家一定要對事業(yè)單位的職員進行專業(yè)性培訓，提高從業(yè)人員整體的專業(yè)水平。此外，還要對從業(yè)人員進行法律方面的培訓，使其能夠清楚了解工作開展時的條件與限制。

（五）改善收支不平衡狀態(tài)

在一定范圍內，收支之間可以存在一定的不平衡，但是，這并不代表可以對這部分資金不進行記錄，而是要詳細的記錄其收支信息，并做到及時性的處理與清除，確保會計決算報表信息的單一性，以便于核實工作的開展。

五、總結

總而言之，我國行政事業(yè)單位的會計決算報表中存在眾多問題，這些問題均會對會計工作造成不良的影響。筆者根據行政事業(yè)單位會計決算報表現狀況對其中所存在的問題進行充分性的說明，此外，還根據各項問題提出針對性的完善策略。但想要做到真正的落實，還需要會計工作者在實際的工作中進行應用與實施，便于實現其真正的完善。