百色港口與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究

曾峰

【摘要】百色港的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻很大，但是百色港目前在發(fā)展過程中由于各種原因，與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展存在一定的問題，本文分析了存在的問題，并對百色港與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展提出了對策。

【關(guān)鍵詞】百色港口 區(qū)域經(jīng)濟 協(xié)同發(fā)展

1港口經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的影響

1.1有利于規(guī)模經(jīng)濟的形成

規(guī)模經(jīng)濟是指通過擴大生產(chǎn)規(guī)模引起經(jīng)濟效益增加的現(xiàn)象。港口經(jīng)濟的發(fā)展與規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，二者相互促進，相互依托，共同發(fā)展。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展過程中，港口經(jīng)濟快速發(fā)展依托于強有力的規(guī)模經(jīng)濟的支持，若一個港口處于人口密集，技術(shù)力量較強，經(jīng)濟活動集中，規(guī)模較大的地區(qū)，港口的功能及效用便能發(fā)揮到最強，而當(dāng)港口經(jīng)濟的發(fā)展到一定程度，也會成為促進規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的強大支柱。

1.2有利于帶動區(qū)域經(jīng)濟中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

港口經(jīng)濟的發(fā)展是一個綜合的系統(tǒng)工程，在發(fā)展過程中涉及到眾多行業(yè)的支持，包括基礎(chǔ)建設(shè)、金融貿(mào)易、保險代理、物流、信息傳輸、港口服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而這些直接或間接對港口經(jīng)濟發(fā)展起支持的產(chǎn)業(yè)，也會得到相應(yīng)的發(fā)展。總之，港口經(jīng)濟的發(fā)展帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3有利于促進區(qū)域經(jīng)濟一體化

隨著世界各國經(jīng)濟聯(lián)系的日益密切，地區(qū)性和行業(yè)性聯(lián)合越來越頻繁，并逐漸形成了區(qū)域經(jīng)濟一體化，區(qū)域經(jīng)濟一體化是世界經(jīng)濟全球化背景下經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，通過資源在一定區(qū)域內(nèi)的合理流動，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化配置，提高區(qū)域經(jīng)濟在全球的綜合競爭力。港口作為內(nèi)外開放的窗口，通過與周邊地區(qū)的貿(mào)易往來，有利于加強與各國公司和供應(yīng)商之間的相互交流和溝通。目前，港口已經(jīng)成為各種生產(chǎn)要素（包括人口、資本、物流等）的集合地，這加強了國與國之間、區(qū)域與區(qū)域之間的聯(lián)系，從而使區(qū)域的整體性得到加強，有利于區(qū)域經(jīng)濟一體化的形成。

2百色港口經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

百色港位于右江起點，是滇、黔、桂三省（區(qū)）毗鄰地區(qū)物資的重要集散地，是西部水運通道的起點和西部出海大通道的中轉(zhuǎn)站，貴州盛產(chǎn)的煤炭大部分經(jīng)過百色港中轉(zhuǎn)，是廣西內(nèi)河地區(qū)性重要港口，是西南水運出海南線通道的重要組成部分，是聯(lián)系西南內(nèi)陸地區(qū)和西南、華南沿海地區(qū)對外物資交流的重要口岸，是百色市資源開發(fā)、沿江產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。根據(jù)《百色港總體規(guī)劃》，百色港規(guī)劃有8個港區(qū)，右江港區(qū)、田陽港區(qū)、田東港區(qū)、平果港區(qū)、樂業(yè)港區(qū)、田林港區(qū)、西林港區(qū)、隆林港區(qū)。

2017年，百色港已建成1000噸級泊位23個，泊位長度3775米，倉庫面積2280平方米，堆場面積79237平方米，各類港口裝卸機械13臺套，最大起吊能力45噸，碼頭最大靠泊能力1000噸，設(shè)計年通過能力1003萬噸。百色港已建成并具備試運行的有百色港右江港區(qū)大旺作業(yè)區(qū)、百色港田陽港區(qū)二塘作業(yè)區(qū)、百色港田東港區(qū)祥周作業(yè)區(qū)，在建的有百色港田陽港區(qū)頭塘作業(yè)區(qū)、百色港平果港區(qū)旺江作業(yè)區(qū)，正在開展前期工作得有百色港田東港區(qū)永平作業(yè)區(qū)、百色港平果港區(qū)那茂作業(yè)區(qū)、百色港田陽港區(qū)七聯(lián)作業(yè)區(qū)。

2017年，全市水路運輸行業(yè)完成客運量1.14萬人、旅客周轉(zhuǎn)量7.43萬人公里，同比分別增長107.27%和下降10.59%（因澄碧湖水庫實施壩首鞏固工程，水運企業(yè)停航）;完成貨運量346.4萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量63746萬噸公里，同比分別增長5.7%和15.02%;港口吞吐量完成42.9萬噸，同比增長26.62%。

3百色港口經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

3.1基礎(chǔ)建設(shè)有待完善

近年來，百色港通過加快發(fā)展高速公路和市內(nèi)快速通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進了鐵路、航空建設(shè)，構(gòu)建起以水路、公路、鐵路、航空相配套的立體交通網(wǎng)絡(luò)，但百色港建設(shè)仍處于起步階段，很多配套設(shè)施仍然不足，包括給排水，管道疏通、能源供給等方面建設(shè)尚需跟上梧州港快速發(fā)展的步伐。另外，由于百色港處于起步階段，入住工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)還比較少，故受人才、資金、信息等生產(chǎn)要素的制約比較嚴(yán)重，未形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。

3.2城市經(jīng)濟規(guī)模較小

目前，百色城市經(jīng)濟發(fā)展較慢，經(jīng)濟效率低下，質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)為城市基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善，城市功能未得到充分發(fā)揮，區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡等，這使得城市經(jīng)濟在拉動港口經(jīng)濟發(fā)展中動力不足。

3.3區(qū)域競爭加劇

港口經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略地位，而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，又帶動了港口經(jīng)濟的發(fā)展。西江流域中小港口較多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局非常類似，故各個港口在資金、能源、人才等方面存在巨大競爭，這對起步較晚的百色港來說必然面臨巨大的挑戰(zhàn)。

4百色港口經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的對策

4.1加強百色港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在進行百色港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，規(guī)劃的設(shè)計應(yīng)具有前瞻性，要考慮到百色港快速發(fā)展的需求，加強航道的建設(shè)和維護，以航道的建設(shè)來帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，同時又要考慮未來港口內(nèi)部管道疏通、能源配備等問題，即政府在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，要綜合考慮港口管道疏通，且在能源配備方面要有前瞻性。

4.2擴大港口規(guī)模經(jīng)濟效益

港口要發(fā)展，要在人、才、力方面下功夫，政府一方面要加強人才的引進，另一方面要制定招商引資計劃，并形成長效穩(wěn)定的措施，既要引進外資企業(yè)，有要吸引本地企業(yè)入駐。另外，要制定支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的措施，加強協(xié)調(diào)，降低企業(yè)成本，多途徑地促進規(guī)模經(jīng)濟的形成。

4.3加強城市經(jīng)濟建設(shè)，帶動港口經(jīng)濟發(fā)展

城市經(jīng)濟建設(shè)對港口經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，城市經(jīng)濟發(fā)展了，才能發(fā)揮其動力作用，才能為港口經(jīng)濟的發(fā)展提供支撐。因此，要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即在城市建設(shè)中要考慮配套設(shè)施的建設(shè)，增強城市的服務(wù)功能，同時要優(yōu)化城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)學(xué)能上下功夫，促進港口經(jīng)濟的發(fā)展。

4.4加快推進“港區(qū)聯(lián)動”

港口經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟是一種聯(lián)動的關(guān)系，港口通過其優(yōu)越的地理優(yōu)勢，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動了港口經(jīng)濟的發(fā)展，因此要發(fā)揮港口的輻射作用，多途徑地加強交流和合作。另外，加強信息平臺的建設(shè)，提升信息管理水平和服務(wù)水平，從而加快實現(xiàn)“港區(qū)”一體化。