論傾斜保護勞動者的原則的合理性

曹寶麗 陳豐碩 李昕言

摘 要 傾斜保護勞動者原則，貫通整個勞動法始終，不僅很好的闡釋了“法條是法與情的統(tǒng)一”進而成為構(gòu)建勞動法的重要基礎(chǔ)和不可或缺的元素，而且對生產(chǎn)關(guān)系甚至國家經(jīng)濟的發(fā)展具有很大的影響。位于“弱勢者”的勞動者通過這種形式上的傾斜保護，可以達到實際公平的效果，因此該原則不僅具有很大的合情合理性，還是一個非常值得大力支持的原則。

關(guān)鍵詞 傾斜保護 勞動者 勞動法

作者簡介：曹寶麗、陳豐碩、李昕言，首都師范大學。

中圖分類號：D922.5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.338

一、 傾斜保護勞動者原則的產(chǎn)生

保護勞動者的合法權(quán)益不僅是勞動法的起點，更加是勞動法的立法宗旨所在。出于對勞動者的 “弱者”身份的認定，使得保護勞動者的合法權(quán)益成為勞動法的重點所在，來糾正已經(jīng)失衡的雇傭勞動關(guān)系，來緩解這種實質(zhì)上的不平等和不自由，所以，傾斜保護勞動者原則的產(chǎn)生，是順應社會時代以及生產(chǎn)力的發(fā)展。傾斜保護勞動者原則在勞動法中的地位，正如“罪刑法定原則之于刑法”，也正如“誠信原則之于民法”那樣有著不可替代的重要性。雖然傾斜保護勞動者原則沒有像后面兩者一樣，有著不可撼動的帝王條款的地位，卻也是和他們相差無幾。正如勞動法總則第一條中所描述的內(nèi)容“為了保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，創(chuàng)建和維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)憲法，制定本法?！眱A斜保護勞動者原則是勞動法必不可少的基礎(chǔ)，也是不可或缺的元素。正是因為傾斜保護勞動者原則的產(chǎn)生，勞動法才完整圓滿。反之，傾斜保護勞動者原則如果不存在，那么所謂的勞動法就會被束之高閣，而變成“書本中”的勞動法。因此，傾斜保護勞動者原則尤為重要。

“勞動法產(chǎn)生的原因，是人類社會發(fā)展的必然現(xiàn)象。究其原因，主要在于：（1）是工人階級長期斗爭的結(jié)果。許多勞動法規(guī)正是在無產(chǎn)階級斗爭的壓力下被迫制定的?！?從勞動法產(chǎn)生的原因可以看到，勞動法的產(chǎn)生與工人階級之間有著密切的聯(lián)系。如果沒有工人階級的長期堅持，那么，勞動者的利益未必會被主動保護。在勞動領(lǐng)域，勞動力是用來創(chuàng)造剩余價值的工具，被無休止的剝削和掠奪。勞動法的產(chǎn)生，改變了這一現(xiàn)狀。

正如列奧·施特勞斯在《政治哲學史》中說到的那句話一樣“正義是公民的最高美德，是文明社會追求的價值?！比耸巧降炔⑶易杂傻?，經(jīng)過長期的剝削和掠奪，作為雇員的他們也會想要公平正義，想要尊嚴而有預期性的活下去，而非處于一種權(quán)益不被保護的不穩(wěn)定狀態(tài)之中。因此，勞動者們用行動詮釋了他們的決心，使國家更加關(guān)注勞動者的合法權(quán)益，推動了勞動法的產(chǎn)生，間接的推動了生產(chǎn)力以及國家經(jīng)濟的發(fā)展。最終，一部雖然沒有注明原則但是實際上以傾斜保護勞動者原則為原則而貫穿始終的勞動法產(chǎn)生了，這是勞動者的畢生追求。因此，筆者認為傾斜保護勞動者原則于勞動者而言，是曙光，是希望，更是動力，傾斜保護勞動者原則的存在不僅有必要，而且是必須，并且非常合情合理。

二、傾斜保護勞動者原則的現(xiàn)狀

“關(guān)于勞動法基本原則的研究一直是學術(shù)界研究的重點，并形成了三種主要理論。” 盡管關(guān)于勞動法基本原則的研究在學術(shù)界形成了三種不同的學說，但是每一種學說都把傾斜保護勞動者原則放在尤為重要的位置。無論何種法律部門，站隊的學說必然有自己的傾向，勞動法也是如此。三種學說中的每一種學說都很看重傾斜保護勞動者原則，這也間接地在學術(shù)方面讓我們看到了傾斜保護勞動者原則的重要性。因此，傾斜保護勞動者原則的合情合理性可見一斑。

“國內(nèi)關(guān)于勞動法的基本原則主要有以下幾種觀點：（1）單一原則說，只有一個保護勞動者合法權(quán)益。（2）多層次原則說，根據(jù)基本原則地位不同，細化，分為各個層次?！?我們可以看到，勞動法原則的單一原則認為勞動法只有一個原則，即勞動者傾斜保護原則;而勞動法原則的多層次原則說把勞動法原則按著層次分了幾個原則，但中心還是勞動者傾斜保護原則。無論進行怎樣的分類，傾斜勞動者保護原則總是處在最重要的位置上。觀點分類和學術(shù)界的學說分類大同小異，作用可見，在理論界中，傾斜保護勞動者原則具有不可撼動的地位。

在中國政法大學王昌碩教授編寫的《勞動法學案例教程》中，我們可以看到實踐中有很多案例，都是關(guān)于實踐中傾斜保護勞動者原則在實踐中的具體操作，以及其具體的體現(xiàn)。實踐雖然不是檢驗真理的唯一一個標準，但是實踐對于檢驗真理也具有不可忽視的作用，這句話在傾斜保護勞動者原則產(chǎn)生以及運用的時候也是很好的適用了。在勞動法出臺的時候，有很多人秉持著質(zhì)疑或者不相信的態(tài)度，甚至認為勞動法將會是一部束之高閣的法律。在實踐確實還存在著“傾斜保護勞動者原則沒被貫徹實施或者實施的不好”的現(xiàn)象，勞動法條文的明文約束，使得一些規(guī)則變成了消失于表面卻存在于實際的規(guī)則，比如在雇傭員工時不能重男輕女，好多單位雖然沒有明文規(guī)定該項，但是卻在招聘的時候深深的堅持著這一條原則?？墒沁@本書里面，讓我們看到了希望的曙光，現(xiàn)實中確實存在著與勞動法相悖的事實，可是卻也有許多響應勞動法的案例，在認真的貫徹傾斜保護勞動者原則。凡事都是細水長流，慢慢改變，實踐也正是如此，實踐中正在努力以勞動法為模板認真的對待每一個相關(guān)案件。因此，傾斜保護勞動者原則對勞動法真正保護勞動者的推進不僅有著很大的動力，還有著不可替代的位置。

三、傾斜保護勞動者原則在國際勞工組織中的體現(xiàn)

“關(guān)于的宗旨，《國際勞工組織章程》在序言中闡釋為‘只有以社會正義為基礎(chǔ)，才能建立世界持久和平。” 通過這個宣誓性條款我們可以看到，傾斜保護勞動者原則的合情合理性。傾斜保護勞動者原則和國際勞工組織的宗旨很合拍，完美的體現(xiàn)了國際勞工組織的宗旨。筆者認為，把保護勞動者權(quán)益和世界和平聯(lián)系在一起 ，不會牽強或者夸張，因為二者是息息相關(guān)的。從廣義的定義來說，這個世界上的每一個人都是勞動者，而這些勞動者組成了這個世界，那么，只有給他們以公平正義，他們才會最大限度的保持現(xiàn)有的和平，這個世界才會創(chuàng)建持久的和平，而他們想要的公平正義，最好的體現(xiàn)就是勞動法中的傾斜保護勞動者原則。因此，德國聞名的勞動法學家、德國聯(lián)邦政府勞動法典委員會成員W·杜茨教授在他著名的《勞動法》僅僅用了寥寥數(shù)語間接涉及勞動法“傾斜保護原則”正義價值：“……勞動合同不是傳統(tǒng)意義上的關(guān)于給付和對等給付的債權(quán)合同，相反它是一種帶有很強人身權(quán)色彩的，關(guān)系到雇員生存基礎(chǔ)的法律關(guān)系，因此無論如何應該被寄予希望給予生存和社會保護?！?可見，傾斜保護勞動者原則不僅在國際勞工組織中具有重要的地位，而且在國外的學術(shù)界也具有不可忽視的地位。因此，這樣看來，傾斜保護勞動者原則不僅具有極強的合情合理性，而且還有著不可或缺的重要作用。

四、傾斜保護勞動者原則的意義

“勞動法的這一原則表明：在市場經(jīng)濟體制下，國家立法及政府主管部門并不能對勞動關(guān)系雙方絕對松手不管，憑雙方自由確定勞動關(guān)系的內(nèi)容，這樣會使處于弱勢的勞動者的利益首都損害，在勞動力供大于求時更是如此。在諸如勞動安全與衛(wèi)生這類事件上，國家的立法強制和檢察監(jiān)督是必不可少的。” 這段話讓我們清楚地看清了國家對勞動者所持有的態(tài)度和立場，那就是保護。而且，許多人因為勞動力市場逐漸龐大而導致的擔憂，現(xiàn)在看來也是不必了，因為國家已經(jīng)明確表明，即使在勞動力供大于求的時候，也依然會堅持著傾斜保護勞動者原則。這會在很大程度上鼓舞勞動者工作和創(chuàng)造的動力，不僅對生產(chǎn)力快速的發(fā)展有很大的促進作用，而且對國家經(jīng)濟的健康的發(fā)展也是不可缺少的動力和源泉。

“勞動法基本的原則具有重要作用，主要的表現(xiàn)在于：（1）指導各項勞動的法律法規(guī)的立改廢，有助于勞動法制的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定;（2）有助于理解以及解釋勞動法律法規(guī)，解決各具體的勞動法律制度之間的矛盾;（3）可以補救勞動在立法具體規(guī)定中的不足，用于解決某些實際問題?！?勞動法的傾斜保護勞動者原則的具體的作用不僅體現(xiàn)在生活中的方方面面，而且還貫穿于法律法規(guī)的立改廢之中。這會讓勞動者對自己的未來有著很大的期待與可預測性，他們會知道自己可以做什么，以及相應的行為之后會跟隨哪些相應的后果，并且知道自己的合法權(quán)益受到侵害后可以如何救濟等等，這在很大程度上降低了勞動者的迷茫以及不安因素，使他們可以更加踏踏實實地工作和生活，而不是擔憂和猜測。這對于企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)以及國家經(jīng)濟的快速發(fā)展而言會是一個很好的助推劑。

羅爾斯認為，“正義是社會制度的首要價值，正如真理是思想體系的首要價值一樣。一個思想體系，無論它多么雅致和簡捷，只要它不真實，就必須予以拒絕或者修正;同樣，某些法律和制度，不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理，只要它們不正義，就必須予以改革或廢止?！?由此可見，傾斜保護勞動者原則之于勞動法的作用是雙向的，該原則對于企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)以及國家經(jīng)濟的快速發(fā)展而言不僅僅是一個很好的助推劑，而且對于勞動法本身的社會威懾力的樹立也是有著尤為重要的作用的。因為傾斜保護勞動者原則的產(chǎn)生，使得勞動法成為具有社會威懾力的法律，這也是自然法的實踐。

綜上所述，我們可以看出，傾斜保護勞動者原則不僅具有合情合理性，而且對于企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)以及國家經(jīng)濟的健康發(fā)展也有著重要意義。法律并非像有些人所認為的那樣冰冷無情，每部法律都是法與情的統(tǒng)一，連嚴苛的刑法也不例外，刑法中的期待可能性就很好的體現(xiàn)了法與情的統(tǒng)一。勞動法也是如此，通過對傾斜保護勞動者原則的理論思考、國家立場、案例實踐、國際地位以及該原則的意義進行分析，我們可以對勞動法進行十足的肯定，進而更好更自信的工作和生活，由此可見，傾斜保護勞動者原則的合情合理性以及不可替代的重要意義。

注釋：

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