郭冬怡
【摘要】本論文對(duì)“一帶一路”沿線地區(qū)和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展程度進(jìn)行了研究,以沿線國(guó)家土耳其為例,對(duì)中土兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響程度進(jìn)行了探究。研究結(jié)果顯示,土耳其的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠?qū)χ型林g的貿(mào)易產(chǎn)生顯著的正向影響,中國(guó)若能對(duì)土耳其的交通基礎(chǔ)設(shè)施加大投資,則能夠從與土耳其的貿(mào)易中獲得更大的收益。
【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 基礎(chǔ)設(shè)施投資 貿(mào)易促進(jìn) 土耳其
1引言
國(guó)家主席習(xí)近平提出的“一帶一路”的戰(zhàn)略已進(jìn)入實(shí)施階段,這個(gè)戰(zhàn)略的重要前提就在于沿途基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),國(guó)與國(guó)之間的進(jìn)出口貿(mào)易也獲得了極大的發(fā)展。中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略不僅調(diào)整了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題有一定的緩解,而且促進(jìn)了沿線國(guó)家、沿線城市經(jīng)濟(jì)及進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,有助于全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與“一帶一路”沿線國(guó)家差異明顯,稱之為遙遙領(lǐng)先也毫不為過(guò),這就是我國(guó)進(jìn)行“一帶一路”戰(zhàn)略的價(jià)值。而關(guān)于“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)投資到底如何影響進(jìn)出口貿(mào)易,國(guó)內(nèi)外學(xué)界和政界都做了不少研究并一直密切關(guān)注著。
2“一帶一路”戰(zhàn)略下基礎(chǔ)建設(shè)投資的現(xiàn)狀
中世紀(jì)的土耳其是公認(rèn)的世界中心。邁入二十一世紀(jì)后,在穩(wěn)定的政治環(huán)境、高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景下,土耳其巨大的市場(chǎng)和日益改善的投資環(huán)境吸引了大量國(guó)際資本??傮w來(lái)說(shuō),土耳其的基礎(chǔ)建設(shè)投資現(xiàn)狀大致呈現(xiàn)以下三個(gè)特征:
2.1雙邊經(jīng)濟(jì)合作下,基礎(chǔ)建設(shè)投資環(huán)境良好
相比中東的其他國(guó)家,土耳其在亞歐大陸的交界處,有著很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義,同時(shí),國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策也成為世界各國(guó)企業(yè)赴土耳其發(fā)展的重要因素。近年來(lái),土耳其的教俗關(guān)系愈發(fā)融洽,軍隊(duì)不參與政治,因此國(guó)內(nèi)政治相對(duì)穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,整體的投資氛圍也不斷改善,勞動(dòng)力素質(zhì)較高、價(jià)格相對(duì)較低,國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)也因?yàn)槿丝诒姸嗲揖哂休^強(qiáng)的消費(fèi)能力而日益龐大。這些都成為土耳其在招商引資上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
2.2“一帶一路”戰(zhàn)略和政府積極的政策因素為土耳其吸引了大量基礎(chǔ)建設(shè)投資
我國(guó)由于“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,在土進(jìn)行了大量投資,其中基礎(chǔ)建設(shè)是我國(guó)企業(yè)的主要投資的方面。與此同時(shí),土耳其政府推出融資擔(dān)保政策以推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,其良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)也為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。由相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2014年開(kāi)始,中國(guó)赴土耳其投資的企業(yè)數(shù)量激增,到2016年為止,有將近900家公司投資約22億美元。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,土耳其的交通運(yùn)輸以公路為主,公路建設(shè)速度加快,迅速形成了規(guī)模龐大的公路網(wǎng)絡(luò)。土耳其國(guó)家規(guī)劃到2023年為止,在其國(guó)家搭建長(zhǎng)達(dá)7500公里的高速公路以及70000公里的瀝青公路。在鐵路部分,土耳其順利開(kāi)展了大批連接伊斯坦布爾、安卡拉等主要城市的高速鐵路項(xiàng)目,2015年土耳其和中國(guó)提出聯(lián)手新建的“卡爾斯——埃迪爾內(nèi)”高速鐵路項(xiàng)目投入共計(jì)450億美元,其中超過(guò)一半是中國(guó)向土耳其提供的貸款。截至2016年底,土耳其國(guó)家內(nèi)部的鐵路鋪設(shè)總長(zhǎng)度已經(jīng)高達(dá)10131公里,相應(yīng)的運(yùn)輸能力也得到了提高,2016年土耳其鐵路貨運(yùn)量達(dá)到1001412噸。同時(shí)土耳其在航空領(lǐng)域也致力成為亞歐的連接樞紐。
2.3亞投行帶來(lái)基礎(chǔ)建設(shè)投資的創(chuàng)新金融體系
為促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有益補(bǔ)充,中國(guó)首先發(fā)起倡議建立多變開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)。亞投行協(xié)調(diào)配合多種金融投資與合作模式,更多關(guān)注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等基礎(chǔ)性硬件領(lǐng)域,利用基礎(chǔ)設(shè)施完善的市場(chǎng),促進(jìn)良性的發(fā)展循環(huán),減少貧困。
3“一帶一路”戰(zhàn)略下中土貿(mào)易的現(xiàn)狀
3.1中土對(duì)外貿(mào)易增速減緩,但貿(mào)易總量仍然較大
2000年到2016年,中國(guó)和土耳其的貿(mào)易經(jīng)歷了迅速增長(zhǎng)到緩慢增長(zhǎng)的階段,前期增長(zhǎng)速度較快,金融危機(jī)后增速有所放緩,但貿(mào)易總量基本保持在200億美元上下。
3.2貿(mào)易結(jié)算為貨幣流通創(chuàng)造環(huán)境,投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型促進(jìn)中土兩國(guó)合作
20lO年,中土關(guān)系又有新進(jìn)展。中土兩國(guó)達(dá)成一致,在貿(mào)易結(jié)算上使用中土兩國(guó)貨幣結(jié)算,為貨幣流通創(chuàng)造良好的環(huán)境,并在新增了多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的協(xié)議,最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)年貿(mào)易總額增長(zhǎng)近50%?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略下,從2014年開(kāi)始,中國(guó)對(duì)土耳其的投資金額大大增加,投資結(jié)構(gòu)也由貿(mào)易公司轉(zhuǎn)為高科技和金融服務(wù)企業(yè),中土兩國(guó)攜手發(fā)展前景十分廣闊。
3.3中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易順差,中國(guó)成為土耳其第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)
中土兩國(guó)之間的貿(mào)易總量在2017年的第一季度時(shí)達(dá)到了59億美元,總體降低了11.6個(gè)百分點(diǎn),其中,土耳其對(duì)我國(guó)出口的總額為6.3億美元,同比上升了55個(gè)百分點(diǎn),這也占土耳其出口總量的1.7%,同比上升了0.5%;中國(guó)向土耳其出口總額為52.7億美元,同比降低了16個(gè)百分點(diǎn),在土耳其進(jìn)口總量中占有10.5%,下降了2.9%。我國(guó)和土耳其之間有著高達(dá)49.9億元的貿(mào)易逆差,同比降低了20.9個(gè)百分點(diǎn),土耳其的進(jìn)口來(lái)源國(guó)的第一位和出口貿(mào)易國(guó)的第十六位是中國(guó)。
4“一帶一路”戰(zhàn)略下基礎(chǔ)建設(shè)的貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)的分析
在節(jié)約貿(mào)易商品運(yùn)輸成本和促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)方面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到的作用一直是學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行分析和梳理,總結(jié)出基礎(chǔ)設(shè)施的影響主要包括以下兩個(gè)方面。
第一,基礎(chǔ)設(shè)施改善帶來(lái)了貿(mào)易便利化,從而降低了費(fèi)用,使得貨物移動(dòng)更快捷,最終促進(jìn)該國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易。
貿(mào)易便利化即在全球貿(mào)易中的貿(mào)易主體是有著慣例、方式和一定程序的,將主體的內(nèi)容簡(jiǎn)化,即保證在流程完整可控的情況下,將貿(mào)易行為透明化,提高貿(mào)易行為的效率是貿(mào)易便利化的追求。一國(guó)的貿(mào)易便利化水平和貿(mào)易收益呈正相關(guān)關(guān)系。基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度會(huì)影響到進(jìn)出關(guān)口的成本以及入境商品的搬運(yùn)效率,基礎(chǔ)設(shè)施越完善,則費(fèi)用越低,貨物移動(dòng)更快捷,因此促進(jìn)該國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易,必須先改善貿(mào)易條件,這就需要國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入。
第二,基礎(chǔ)設(shè)施改善,縮短了商品運(yùn)輸時(shí)間,同時(shí)增加了運(yùn)輸方式的選擇,也帶來(lái)了貿(mào)易流量的擴(kuò)大。
產(chǎn)品在送達(dá)至最終消費(fèi)者前所花費(fèi)的合同履約成本、信息成本和運(yùn)輸成本等總稱為貿(mào)易成本。多元化商品運(yùn)輸方式,縮短商品運(yùn)輸時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善會(huì)減少運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用,則會(huì)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易流量產(chǎn)生一定的影響。在實(shí)證研究方面,出口貨物若不能按時(shí)交付港口裝船,運(yùn)輸時(shí)間延長(zhǎng)一天,將減少貿(mào)易1%。若選擇最近的港口運(yùn)輸,貨物的運(yùn)輸成本低,延遲風(fēng)險(xiǎn)小,且在一定范圍內(nèi)每降低5%,就能增加貨物出口至少4%,以此類推,兩者之間是負(fù)相關(guān)關(guān)系。以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中國(guó)西部省區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為研究對(duì)象,深入分析了其對(duì)中國(guó)與中亞國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)的影響。從長(zhǎng)期角度來(lái)講,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善也會(huì)促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,以海運(yùn)設(shè)施和空運(yùn)設(shè)施的作用最為突出?;A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)密度也對(duì)貿(mào)易有影響,鐵路網(wǎng)密度相比公路網(wǎng)對(duì)貿(mào)易成本影響更為顯著,鐵路網(wǎng)密度增加能降低貿(mào)易成本。
綜上,基礎(chǔ)設(shè)施中交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善和優(yōu)化對(duì)貿(mào)易流量起著重要的影響作用,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)貿(mào)易促進(jìn)有著積極的作用,以上的思路和研究結(jié)果也為本文關(guān)于“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對(duì)中國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)的研究提供基礎(chǔ)。
5政策建議
第一,針對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)去產(chǎn)能的問(wèn)題,我國(guó)政府要明確“一帶一路”戰(zhàn)略的沿線地區(qū)有著很大的市場(chǎng)前景。國(guó)內(nèi)公司要更好的適應(yīng)“一帶一路”國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及生產(chǎn)的能力,因此政府可鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國(guó)家銷售。
第二,針對(duì)促進(jìn)民間資本對(duì)外的基建投資的問(wèn)題,政府聯(lián)合基建企業(yè),出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)行對(duì)外的基建投資。例如,由本國(guó)政府主導(dǎo),建立政企合作機(jī)制,邀請(qǐng)民間資本參與對(duì)外的基建投資,本國(guó)政府對(duì)參與合作機(jī)制的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)行部分減稅政策,并由被投資國(guó)政府計(jì)算一個(gè)回報(bào)期間,附帶合理穩(wěn)定的回報(bào)比率給民間資本,回報(bào)率由投資時(shí)間和回報(bào)期間長(zhǎng)短計(jì)算,從而吸引民間資本加入“一帶一路”的基建投資。
第三,針對(duì)協(xié)調(diào)“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展問(wèn)題。政府應(yīng)關(guān)注各方面的利益需求,并合理協(xié)調(diào)。本國(guó)政府積極對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的基建需求進(jìn)行了解,可以成立基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)合工作小組。聯(lián)合小組從“五通”人手,從整體角度來(lái)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的需要進(jìn)行考慮對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和對(duì)接,并將方案提供給政企合作機(jī)制內(nèi)的相關(guān)民間資本,進(jìn)一步的增強(qiáng)“一帶一路”國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的完善程度,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。
6結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,由于“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的不斷發(fā)展,各國(guó)運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)水平也不斷提高,這也大幅度的減少了貿(mào)易的成本,這也降低了地理環(huán)境對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的影響。研究顯示,土耳其的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都能對(duì)中國(guó)和土耳其之間的貿(mào)易產(chǎn)生影響,把成果和經(jīng)驗(yàn)與“一帶一路”沿線國(guó)家所共享,如果中國(guó)能在“一帶一路”沿線國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模,則能借“一帶一路”戰(zhàn)略獲得更多的貿(mào)易收益。因此,以我國(guó)的投資方面來(lái)說(shuō),投資“一帶一路”沿線地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在加強(qiáng)本國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的同時(shí)是非常必要的。