新時(shí)代教育信息化背景下高職院“形勢與政策”課質(zhì)量提升路徑探索

馬無纖 章彬 杭金菊

摘 要 “形勢與政策”課是一門重要的高校思想政治理論課，在新時(shí)代教育信息化背景下，該課程的質(zhì)量提升在教學(xué)管理、教學(xué)內(nèi)容與話語體系構(gòu)建、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)模式改革等方面面臨挑戰(zhàn)。教育信息化作為支撐引領(lǐng)教育教學(xué)改革的內(nèi)生力量，為“形勢與政策”課創(chuàng)新發(fā)展提供了新的路徑。新形勢下高職院“形勢與政策”課應(yīng)圍繞立德樹人的目標(biāo)，推動信息技術(shù)與思想政治教育的融合，促進(jìn)課程質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞 形勢 政策 思想政治教育 質(zhì)量提升 教育信息化

基金項(xiàng)目：2018年度江蘇省高職高專院校思想政治理論課教學(xué)研究一般項(xiàng)目“新時(shí)代教育信息化背景下高職院‘形勢與政策課質(zhì)量提升路徑研究”（18JSSZYB016）。

作者簡介：馬無纖、章彬，蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師;杭金菊，蘇州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授。

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.329

“形勢與政策”課是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識新時(shí)代國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，深刻領(lǐng)會黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程，是第一時(shí)間推動黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦重要渠道。黨的十九大作出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，開啟了加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的新征程。教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生力量，支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展，推動教育理念、文化與生態(tài)重構(gòu)。在這樣的背景下，聚焦新時(shí)代對人才培養(yǎng)的新需求，提高教育信息化水平，對于“形勢與政策”課質(zhì)量提升具有重要意義。

一、新時(shí)代教育信息化背景下高職院“形勢與政策”課質(zhì)量提升面臨挑戰(zhàn)

“形勢與政策”課教學(xué)管理模式不夠清晰。該課程政治性強(qiáng)，涉及學(xué)生廣，涉及教師多，學(xué)期跨度大，教學(xué)環(huán)節(jié)多，對教學(xué)管理提出了更高的要求。在目前的實(shí)踐中，有的高職院該課程由黨委宣傳部門牽頭，思想政治理論課教學(xué)部門承擔(dān)教學(xué)，教務(wù)部門和學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)組織和考核，雖然形成了“齊抓共管”的局面，卻也造成了協(xié)調(diào)困難，責(zé)任不明，互相推諉的現(xiàn)象，教學(xué)管理不夠規(guī)范。有的學(xué)校交由思想政治理論課教學(xué)部門一力承擔(dān)，但由于高職院思想政治理論課二級機(jī)構(gòu)大多組織建設(shè)不夠健全，缺少獨(dú)立的對接部門和專管人員，再加上傳統(tǒng)管理模式下，部門間溝通與反饋渠道有限，彼此間協(xié)調(diào)性不高，配合受阻，二級機(jī)構(gòu)往往勉力承擔(dān)管理工作，影響了課程的教育教學(xué)效果。

“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容與話語體系構(gòu)建面臨挑戰(zhàn)。該課程教學(xué)內(nèi)容更新快、理論性強(qiáng)，目前主要依據(jù)教育部每學(xué)期印發(fā)的《高?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)要點(diǎn)》安排課程內(nèi)容，主要包括五個(gè)方面：黨的理論創(chuàng)新成果;全面從嚴(yán)治黨專題;我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢專題;港澳臺工作專題以及國際形勢專題。這些專題要求緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，講授新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的實(shí)踐;講授黨的建設(shè)過程中的新舉措新成效;講授黨中央關(guān)于中國特色社會主義總布局的新決策新部署;講授“一國兩制”構(gòu)想下推進(jìn)祖國統(tǒng)一的新進(jìn)展新局面;講授中國回答“世界之問”的新方案新理念。這些內(nèi)容具有很強(qiáng)的時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)針對性，在目前的實(shí)踐中，大部分教材通常在學(xué)期開始前完成編撰和印刷，教材的出版和教學(xué)的發(fā)生存在時(shí)間差，在課堂上依據(jù)教材體系構(gòu)建的教學(xué)內(nèi)容，往往滯后于當(dāng)下形勢與政策的變化，不能體現(xiàn)黨和國家的最新動態(tài)。與此同時(shí)，信息化背景下的當(dāng)代大學(xué)生信息獲取能力卻大大增強(qiáng)，在課堂教學(xué)前，很多人已經(jīng)了解了一段時(shí)期內(nèi)的國內(nèi)外重大時(shí)政資訊并做出了初步的價(jià)值判斷，渴望在課堂上得到生動的回應(yīng)，僅僅依據(jù)教材體系，難以回應(yīng)學(xué)生的關(guān)切。另外，由于政治性強(qiáng)，該課程的教材內(nèi)容大多來源于會議精神或統(tǒng)計(jì)報(bào)告，對于高職院大學(xué)生來說，富于理論性，欠缺親和力。

“形勢與政策”課師資隊(duì)伍建設(shè)尚待完善。高職院該課程的師資力量主要由兩部分組成，一是思想政治理論課專職教師，他們大多在該課程以外還承擔(dān)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》以及《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程的教學(xué)，教學(xué)任務(wù)沉重。二是來自于思想政治教育各條戰(zhàn)線的兼職教師，他們大多從事黨務(wù)宣傳工作或?qū)W生管理工作，由于高校內(nèi)部行政輪崗制度的存在，人員流動性大，在思想政治理論課教學(xué)方面，他們也普遍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論儲備。從目前的一些實(shí)踐來看，有些高職院采取了專題教學(xué)的形式，每一學(xué)期課程開始前，將教師按教學(xué)內(nèi)容分組，由專職教師擔(dān)任組長，通過集體備課的形式，幫助兼職教師梳理教學(xué)思路，解決教學(xué)中的重難點(diǎn)問題，取得了一定的效果，但依然存在教學(xué)深度不夠，課堂掌控能力不足等現(xiàn)象。短期的集中備課難以解決師資力量不足的實(shí)質(zhì)問題。專任教師有限、兼職教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的局面，距離教育部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)“配備高素質(zhì)專職教師負(fù)責(zé)‘形勢與政策課”工作的要求，相距甚遠(yuǎn)。

“形勢與政策”課教學(xué)模式不能充分適應(yīng)大學(xué)生成長成才的需求。從教學(xué)對象來說，該課程面對的00后大學(xué)生在信息化時(shí)代成長，他們自我意識、實(shí)踐精神與話語權(quán)意識明顯增強(qiáng)，排斥單調(diào)的說教，厭倦傳統(tǒng)的灌輸模式，更愿意在課堂內(nèi)外的參與中，排“理論之憂”、解“思想之難”，進(jìn)而獲得能力的提升以及他人的認(rèn)可與尊重。而在目前的實(shí)踐中，該課程的教學(xué)仍然大多以傳統(tǒng)課堂教授為主。由于師資力量的短板，部分高校采取了大型講座的方式，面對幾百人的課堂，由教師完成整場宣講，學(xué)生鮮有互動。部分高校雖然采取小班化的教學(xué)模式，但由于兼職教師的課堂缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對于創(chuàng)新型的教學(xué)模式，往往采取比較謹(jǐn)慎的態(tài)度。還有一部分高校，嘗試了理論講授和社會實(shí)踐相結(jié)合的模式，但由于傳統(tǒng)的教學(xué)手段對于學(xué)生實(shí)踐活動缺乏過程性考核，往往流于形式。最終的教學(xué)評價(jià)，往往依據(jù)一張?jiān)嚲砘蛞黄撐纳踔羶H僅是出勤率來完成，考查的內(nèi)容局限于學(xué)生對于知識性目標(biāo)的掌握，而對于該課程最終要實(shí)現(xiàn)的價(jià)值引導(dǎo)目標(biāo)，缺乏客觀有效的評價(jià)，考查的結(jié)果也難以作用于學(xué)生下一階段的成長成才過程。

二、新時(shí)代高職院“形勢與政策”課質(zhì)量提升需要面向教育信息化

“形勢與政策”課管理模式改革呼喚信息化建設(shè)。就教育部的意見來看，該課程應(yīng)納入思想政治理論課管理體系，形成由思想政治理論課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開課、統(tǒng)一管理教師，其他相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)管的教學(xué)管理體系。在這樣的管理體系建構(gòu)過程中，二級部門對上要執(zhí)行學(xué)校層面的管理意愿，對下要結(jié)合師生實(shí)際組織教學(xué)活動并監(jiān)測教學(xué)質(zhì)量，管理任務(wù)繁雜且強(qiáng)度大，必須借助信息化手段改革傳統(tǒng)管理模式。一方面應(yīng)充分運(yùn)用信息化辦公技術(shù)，摒棄傳統(tǒng)的手工勞動及上下級之間點(diǎn)對點(diǎn)層層傳達(dá)，建立管理者與被管理者的溝通平臺，增強(qiáng)部門間協(xié)作性，提高工作效率。在建立高效的辦公體系的基礎(chǔ)上進(jìn)而形成教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的服務(wù)體系。另一方面，應(yīng)圍繞課程管理目標(biāo)，細(xì)化管理任務(wù)，明確工作流程，建設(shè)包括日常教學(xué)安排、教學(xué)檔案備份、教學(xué)資源建設(shè)、公共信息服務(wù)等在內(nèi)的教學(xué)管理信息化平臺，做到統(tǒng)籌教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)籌課表安排，統(tǒng)籌教學(xué)進(jìn)度，保證規(guī)范開課，進(jìn)而使課程管理走向制度化。

“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化需要借力信息化。就教學(xué)內(nèi)容來看，該課程要求要根據(jù)形勢發(fā)展和學(xué)生特點(diǎn)及時(shí)、準(zhǔn)確地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，回應(yīng)學(xué)生關(guān)切。信息化手段的快速反應(yīng)能力，有效地彌補(bǔ)了教材體系的滯后，并有助于構(gòu)建生動活潑的教學(xué)話語體系。對于課程中相對穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容，比如中國近現(xiàn)代史以及中共黨史等背景知識、馬克思主義的世界觀、歷史觀、價(jià)值觀等立場、觀點(diǎn)和方法，教師可以預(yù)先利用信息化平臺引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，讓學(xué)生具備分析形勢變化和熱點(diǎn)問題的理論基礎(chǔ)。同時(shí)，該課程要“以我們正在做的事情為中心”，聚焦時(shí)事，對于這部分內(nèi)容，教師可以充分利用報(bào)紙、網(wǎng)站、客戶端、微博、微信上的各種豐富的全媒體資源，通過信息化平臺把這些新聞素材轉(zhuǎn)化為視頻、文本、PPT等“數(shù)字化教學(xué)資源包”，縮短時(shí)政資訊轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容的時(shí)間，保證“形勢與政策”課與鮮活的時(shí)代同步。另一方面，教師可結(jié)合00后大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)“原住民”的特點(diǎn)，通過信息化技術(shù)，裁剪加工教材內(nèi)容，通過圖文影音等方式的合理運(yùn)用，將抽象性的理論話語體系轉(zhuǎn)化為立體生動的經(jīng)驗(yàn)話語，將照本宣科式的灌輸話語轉(zhuǎn)化為符合大學(xué)生表達(dá)風(fēng)格的引導(dǎo)性話語，構(gòu)建靈活、生動、恰當(dāng)?shù)恼n程話語體系。

“形勢與政策”課優(yōu)質(zhì)師資共享要求提供信息化平臺。根據(jù)教育部的意見，該課程“可采取靈活多樣的方式組織課堂教學(xué)，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)課程的覆蓋面”。以慕課為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”新型信息化課堂，正是優(yōu)質(zhì)資源共享的有效手段，有助于發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用。作為一種大規(guī)模在線開放課程，慕課等互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)打破了教育的時(shí)空界限，將名師的教學(xué)內(nèi)容以視頻的形式呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上，供全國乃至全球用戶學(xué)習(xí)，打破了時(shí)空的界限;與傳統(tǒng)遠(yuǎn)程教育相比，慕課還具有答疑、討論、點(diǎn)評等交互功能，實(shí)現(xiàn)授課現(xiàn)場與學(xué)習(xí)現(xiàn)場的實(shí)時(shí)或延時(shí)互動。根據(jù)媒體報(bào)道，2018年中國有超過1100萬人次大學(xué)生獲得“慕課”學(xué)分，目前已有1000余所高校開設(shè)慕課?；ヂ?lián)網(wǎng)課程的開放性和大規(guī)模優(yōu)勢，可以使“形勢與政策”課優(yōu)質(zhì)資源迅速便捷地傳遞到各所學(xué)校的課堂。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)課程的“直播”優(yōu)勢，還可將行業(yè)現(xiàn)場“搬到”課堂，也可將各地學(xué)生帶到實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場，為企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、行業(yè)先進(jìn)模范等參與課堂教學(xué)提供了渠道，豐富了“形勢與政策”課師資資源。除此以外，信息化平臺還可以用于教師的教研活動和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。比如教育部已經(jīng)在實(shí)踐的“形勢與政策”課示范教學(xué)直播和思想政治理論課“周末大講堂”等活動，就采用了專家現(xiàn)場授課與封閉式網(wǎng)絡(luò)直播相結(jié)合的方式，將專家與名師的指導(dǎo)帶到各地各個(gè)高校，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)師資的示范引領(lǐng)效應(yīng)，作用于提升專兼職教師的理論水平和教學(xué)能力，助力思政師資隊(duì)伍的升級。

“形勢與政策”課教學(xué)模式與評價(jià)模式創(chuàng)新要面向信息化。信息技術(shù)的應(yīng)用，有助于改變單向度的教學(xué)模式，將理論主課堂、實(shí)踐大課堂和網(wǎng)絡(luò)新課堂結(jié)合起來，擴(kuò)大學(xué)生的參與度及學(xué)習(xí)的主體性，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)“理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一”。在課堂教學(xué)中，教師可利用互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)客戶端建立師生間的緊密連接，一方面，從學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)出發(fā)，準(zhǔn)備教學(xué)資源，以第一手信息做出包括微課、圖片、視頻、音頻、超鏈接文章等在內(nèi)的學(xué)習(xí)內(nèi)容;另一方面，以問題為導(dǎo)向，遵循“以學(xué)生為中心”的原則設(shè)計(jì)教學(xué)活動，利用“頭腦風(fēng)暴”“小組任務(wù)”“評分”“投票”等客戶端功能讓學(xué)生在課堂上充分表達(dá)與交流，激發(fā)創(chuàng)新精神，形成積極向上交互式學(xué)習(xí)氛圍。在實(shí)踐教學(xué)中，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)客戶端的議程設(shè)置功能，通過定期策劃實(shí)踐主題，鼓勵學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)行業(yè)開展社會調(diào)查與志愿者活動，將思政小課堂同社會大課堂結(jié)合起來。在實(shí)踐過程中，通過現(xiàn)場照片、視頻的即時(shí)上傳，實(shí)現(xiàn)師生間的即時(shí)反饋、即刻點(diǎn)評。除此以外，信息技術(shù)還為優(yōu)化“形勢與政策”課教育評價(jià)模式提供了可能?；ヂ?lián)網(wǎng)客戶端的大數(shù)據(jù)功能可以實(shí)現(xiàn)對每位學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度跟蹤和社會實(shí)踐成效測評，通過用戶畫像和知識圖譜技術(shù)，為每位學(xué)生智能規(guī)劃最佳學(xué)習(xí)路徑，幫助老師實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的過程性評價(jià)和常態(tài)化評價(jià)。在此基礎(chǔ)上，教師可以對學(xué)生實(shí)施個(gè)性化指導(dǎo)，以評價(jià)促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的成長，使“形勢與政策”課教育的效果浸潤大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活。

三、新時(shí)代教育信息化背景下高職院“形勢與政策”課質(zhì)量提升展望

在新時(shí)代教育信息化背景下，最終實(shí)現(xiàn)“形勢與政策”課與信息技術(shù)的創(chuàng)新融合發(fā)展，使教育信息化成為課程質(zhì)量提升的內(nèi)生動力，需要關(guān)注教育和技術(shù)兩個(gè)層面的發(fā)展。

要始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在回應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn)中，堅(jiān)持“形勢與政策”課的思想政治教育功能。教育信息化最終的落腳點(diǎn)是教育。當(dāng)社會發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新后，教師如果不從教育的根本任務(wù)出發(fā)，而僅僅是跟隨技術(shù)的發(fā)展趨勢，簡單地將技術(shù)與教育疊加，那只是沒有生命力的形式升級。習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上對思政課改革創(chuàng)新提出了“八個(gè)相統(tǒng)一”的要求。作為思想政治理論課體系當(dāng)中的一部分，“形勢與政策”課在信息化建設(shè)的過程中要始終關(guān)切的是“培養(yǎng)什么人”、“怎樣培養(yǎng)人”以及“為誰培養(yǎng)人”的問題，在信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)特別注意實(shí)現(xiàn)“價(jià)值性和知識性相統(tǒng)一”。課程教學(xué)應(yīng)以“內(nèi)容為王”，注重學(xué)理性分析，用馬克思主義的觀點(diǎn)、立場和方法解讀黨和國家在理論和實(shí)踐中取得最新成果，在擺事實(shí)、講道理中釋疑解惑。應(yīng)將思政課多樣化的形式建立在深刻的理論內(nèi)涵基礎(chǔ)之上，既用真理的力量感召學(xué)生，又要用富有感染力和親和力的信息技術(shù)手段吸引學(xué)生。教育信息化的目的不僅要著眼于知識的傳授，更在于為價(jià)值引領(lǐng)提供支持。面向教育信息化，“形勢與政策”課質(zhì)量提升的落腳點(diǎn)就是要堅(jiān)持正確的政治方向，促進(jìn)技術(shù)和教育相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生思想政治教育的獲得感。

要以積極的態(tài)度應(yīng)對新技術(shù)浪潮帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，支持并引領(lǐng)教育的創(chuàng)新，將信息技術(shù)深度融入“形勢與政策”課教育體系。教育信息化是順應(yīng)智能環(huán)境下思想政治教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，正在深刻地改變?nèi)瞬判枨蠛徒逃鷳B(tài)，呼喚思想政治教育的理念更新和模式重構(gòu)?！靶蝿菖c政策”課教育教學(xué)創(chuàng)新勢在必行，要站在教育現(xiàn)代化的高度探索教育質(zhì)量的提升路徑。在教育改革中，聚焦“大數(shù)據(jù)”“人工智能”“虛擬現(xiàn)實(shí)”“5G”等新興技術(shù)的發(fā)展，主動開展智慧教育創(chuàng)新研究，提升教育環(huán)境信息化基礎(chǔ)支撐能力;提高信息化技術(shù)應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)互通，建設(shè)智慧校園，把有形的教室同虛擬教室結(jié)合起來，構(gòu)建信息化教學(xué)環(huán)境;推動網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間發(fā)展與普及，拓展為師生提供教學(xué)、科研以及全方位服務(wù)的集成平臺;激發(fā)教育智慧，不斷生成優(yōu)質(zhì)資源，整合碎片化的資源供給，形成系統(tǒng)性的數(shù)字資源公共服務(wù)體系，構(gòu)建 “互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺;充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，助力教育資源服務(wù)和教育管理服務(wù)模式升級;全面提升師生信息技術(shù)素養(yǎng)，使之具備信息化思維和信息化教與學(xué)的能力;提升教育管理部門的信息化治理水平，推動教育決策科學(xué)化和學(xué)校管理規(guī)范化。通過教育信息化與學(xué)科建設(shè)良性互動，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與教育的協(xié)同發(fā)展，為“形勢與政策”課質(zhì)量提升提供有力支撐。

新時(shí)代新形勢，高校“形勢與政策”課作為社會主義意識形態(tài)教育的重要陣地，其改革創(chuàng)新應(yīng)始終圍繞培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作重要精神，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，以教育信息化增強(qiáng)教育的核心競爭力，把思想政治教育改革同我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，用新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，促進(jìn)課程質(zhì)量提升。

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