“兒童美妝”：不是看上去的那么美

于偉力

“今天教你們化個甜美少女妝，先用bb霜打底，再用粉底液撲臉上，然后涂亮粉色的眼影，最后抹上大紅唇……是不是超級可愛迷人呢？”在嗶哩嗶哩彈幕視頻網(wǎng)站（以下簡稱B站）上，佑熙（化名）一邊直播化妝，一邊隔著屏幕向網(wǎng)友喊話。屏幕上頓時熱鬧起來，彈幕、評論和視頻中的夸贊聲一齊涌來。

初中生當(dāng)上“美妝博主”?

像佑熙這樣做化妝直播的，在其他視頻網(wǎng)站上同樣有很多，他們年齡相仿，均在10余歲左右。按照國際《兒童權(quán)利公約》的界定，兒童是指18歲以下的任何人，他們均屬兒童。而且，近年來“美妝”潮的低齡化趨勢日益顯著，他們不但把自己化妝的視頻分享到網(wǎng)上，為了博得點擊率和關(guān)注度，還精心打造個人IP，成為美妝博主。

佑熙是初中二年級的學(xué)生，也是活躍在網(wǎng)絡(luò)上的“美妝小紅人”。今年剛過完13歲生日的他，心愿是變得更加漂亮，拍更多的化妝視頻。在抖音、B站視頻網(wǎng)站上，他的粉絲已突破10萬人，每個視頻的點擊率均過萬，其中“血小板妝容”的視頻，在B站上的點擊率更是高達(dá)40萬次。

他從小愛美，喜歡打扮成小公主，但男兒身的他只能通過cosplay（角色扮演）來實現(xiàn)內(nèi)心的夢想。平日里，他總會翻閱美妝雜志，模仿網(wǎng)上國內(nèi)外美妝博主的錄制視頻學(xué)習(xí)化妝。

起初，化妝只是他的愛好，后來因為偶然的一次經(jīng)歷，便開啟了他“美妝博主”的生涯。半年內(nèi)，他創(chuàng)作了數(shù)部化妝視頻。他的qq粉絲群自2018年成立至今，粉絲達(dá)到上千人。據(jù)不完全統(tǒng)計，群里最小的年齡為10歲，最大的年齡為18歲。

“以前3個月才出一次視頻，現(xiàn)在這么多粉絲喜歡我，只有拍更多好的視頻，才不會辜負(fù)她們的期望?！迸囊曨l是佑熙生活的一部分，另一部分是每天在群里與粉絲互動交流。11歲的桃子（化名）稱，自從看了佑熙的化妝視頻，她也開始化妝了。群里與桃子同樣感受的人不少，在粉絲心中，他既是“偶像”也是“老師”。關(guān)于化妝，她們認(rèn)為每個階段的人，都有對新事物探求的欲望和追求美的權(quán)利。

由于在義務(wù)教育階段，人們普遍注重學(xué)業(yè)，因此“兒童化妝”經(jīng)常受到質(zhì)疑，人們認(rèn)為兒童應(yīng)當(dāng)以學(xué)業(yè)為主，不應(yīng)提倡這種“不良”風(fēng)氣。但在日本、韓國，這種“風(fēng)氣”早已形成了時尚、一種文化潮流。在受訪專家看來，“兒童化妝”進(jìn)入我國大眾視野，應(yīng)當(dāng)理性看待，不宜盲目跟風(fēng)。

兒童化妝品的宣傳涉嫌違反廣告法

桃子在淘寶上買的“知名企業(yè)兒童化妝品”套盒，定價100元左右，綜合推薦排名靠前、銷量過萬，外形酷似“南瓜馬車”，盒內(nèi)五顏六色的眼影、口紅等彩妝產(chǎn)品應(yīng)有盡有。由于品牌知名度高、產(chǎn)品內(nèi)容豐富、包裝精致，她周圍很多同學(xué)也買了。

據(jù)多個淘寶店主介紹，該套盒來自企業(yè)官方正品。然而經(jīng)相關(guān)部門核實，該淘寶店主出售的這款兒童化妝品的產(chǎn)品商標(biāo)，并未列入到該企業(yè)官網(wǎng)中，與官方商標(biāo)不符。官方商標(biāo)在國際分類為化妝品，而店主在淘寶上注冊的商標(biāo)則屬于游戲器具和玩具類。

此外，淘寶上注冊的商標(biāo)以個人名義申請，當(dāng)前注冊狀態(tài)處于資質(zhì)審查階段，這意味著該商標(biāo)至今未生效。對此，該“知名企業(yè)兒童化妝品”工作人員表示：“官方從不生產(chǎn)產(chǎn)品，只負(fù)責(zé)把品牌授權(quán)到生產(chǎn)商（一個類別授權(quán)一家）。”

無獨有偶，在淘寶上打著“兒童化妝品”旗號的商品良莠不齊。有的商品標(biāo)注了批準(zhǔn)文號、衛(wèi)生許可證號、保質(zhì)期等信息，有的商品則是“三無”產(chǎn)品。它們大多以“卡通人物”命名，價格幾十元不等，深受家長和兒童的青睞。在商品寶貝評價里，家長們均表示，孩子對買的新玩具十分喜歡。

此前，國家化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)委員會主任委員孫有富曾在接受媒體采訪時指出，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡稱食藥監(jiān)總局，現(xiàn)為國家市場監(jiān)督管理總局）從未批準(zhǔn)過任何一款彩妝類的兒童化妝品。商家以“兒童眼影”“兒童腮紅”等命名出售的化妝品，即使此類產(chǎn)品包裝上標(biāo)注的批準(zhǔn)文號、衛(wèi)生許可證號、保質(zhì)期等信息不是造假，也只能說明國家對其生產(chǎn)成人彩妝類化妝品資質(zhì)的許可。

北京中醫(yī)藥大學(xué)法律系醫(yī)藥衛(wèi)生法學(xué)副教授鄧勇贊同上述觀點并介紹，2012年，食藥監(jiān)總局制定了《兒童化妝品申報與審評指南》（以下簡稱《指南》），對兒童化妝品的原料成分、包裝標(biāo)識、宣傳方式等作出了規(guī)定。《指南》明確規(guī)定：所有明示適用于兒童的化妝品，均應(yīng)按照要求申報，未明示適用于兒童的化妝品，其產(chǎn)品包裝不得以圖案或其他形式顯示或暗示為兒童化妝品。

他補充：“盡管《指南》是行業(yè)研發(fā)生產(chǎn)及申報的指引，并非強制性要求，但仍對化妝品生產(chǎn)企業(yè)具有約束力。這種自詡‘兒童化妝品對商品進(jìn)行包裝宣傳的化妝品企業(yè)，違反了廣告法中虛假宣傳的相關(guān)規(guī)定。”

北京雷騰律師事務(wù)所律師陳超則不完全贊同上述觀點，他認(rèn)為根據(jù)《指南》，兒童化妝品原料應(yīng)當(dāng)采用對兒童無刺激性，并保證最大安全用量的配方。而彩妝類兒童化妝品可能會含有美白等功效的成分，甚至可能摻雜有害化學(xué)物質(zhì)。因此類似商品，要獲得食藥監(jiān)總局的批準(zhǔn)實屬不易。另外，此類商品倘若未取得食藥監(jiān)總局的批準(zhǔn)，則其包裝上標(biāo)注的批準(zhǔn)文號、衛(wèi)生許可證號、保質(zhì)期等信息本身可能就是造假行為。

兒童長期不當(dāng)使用化妝品非常有害

據(jù)觀察，有些兒童通過淘寶、微商等渠道，購買價格低廉、成分不明的化妝品;有些兒童則“偷拿”家長的成人化妝品使用。而對于化妝品中所含的原料、配方以及用量多少適當(dāng)?shù)膯栴}，他們一概不知。

陳超強調(diào)，目前市場上大部分化妝品，都含有重金屬成分汞、鉛等化學(xué)物質(zhì)，甚至一些“三無產(chǎn)品”中重金屬含量甚至更高，其危害不言而喻。兒童正處于身體發(fā)育的特殊時期，皮膚和各器官對于化妝品內(nèi)含的化學(xué)物質(zhì)較為敏感，也更易受到刺激。倘若兒童長期不當(dāng)使用，對其成長是非常有害的。

佑熙用的是“國際知名品牌”化妝品，在他看來只要價格貴、品牌影響力大，質(zhì)量就不成問題。

從事多年化妝品研究的專家呂希稱，成人化妝品中添加了美白、抗衰老等功能性成分，這些成分對兒童嬌嫩的肌膚會產(chǎn)生較大的刺激，給兒童的皮膚造成嚴(yán)重傷害，化妝品中含有的“對羥基苯甲酸酯”類防腐劑，更是危害巨大。她進(jìn)一步介紹，此類防腐劑為“雌激素”，也稱為內(nèi)分泌干擾物，它們會干擾人體內(nèi)正常的荷爾蒙活性，很容易滲透并積累在人體組織內(nèi)，可能會導(dǎo)致兒童性早熟。

11歲的果果（化名）使用的化妝品，來自一家“國外平價彩妝”實體連鎖店。筆者走訪店內(nèi)觀察到，貨架上的彩妝產(chǎn)品五花八門，價位從10元到40元不等。店內(nèi)工作人員透露，彩妝產(chǎn)品備受中小學(xué)生追捧，由于價格低廉，買的人很多。當(dāng)問到產(chǎn)品中含有的成分，是否適用于學(xué)生的問題時，店員稱：“學(xué)生沒有懂成分的，她們只注重包裝和價格。”

值得注意的是，這些化妝品包裝上，都含有上述提到的“對羥基苯甲酸酯”類防腐劑成分?！盎邸薄熬凭薄跋憔薄罢疑珓钡瘸煞忠渤：诨瘖y品中?！叭魏纬煞侄加邪踩珓┝亢屯緩?，用量達(dá)到正常標(biāo)準(zhǔn)都是安全的。但由于兒童的行為控制力弱，缺乏對產(chǎn)品的認(rèn)知，倘若不小心吃掉或用量過度是非常危險的?！眳蜗Ｕf。

然而，在該化妝品包裝上，大多未標(biāo)注具體成分以及含量濃度。

呂希指出，防腐劑本身是為了防止產(chǎn)品發(fā)生菌群變化、異變而存在的物質(zhì)，尤其是兒童較為敏感的肌膚，若用了含防腐劑的護膚品，皮膚會即時變得敏感、泛紅、瘙癢。即使是微量防腐劑，在日積月累地使用下，也會讓皮膚細(xì)胞加速老化，變得敏感脆弱。如果每日使用的彩妝品不僅一種，而是高達(dá)6種至7種，其中有害化學(xué)成分加起來所造成的傷害就非同小可了，是“慢性傷害”。

急需出臺“兒童化妝品”具體標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)了解，我國針對“兒童化妝品”制定的監(jiān)管依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有化妝品衛(wèi)生規(guī)范和化妝品安全技術(shù)規(guī)范。去年，食藥監(jiān)總局（現(xiàn)為國家市場監(jiān)督管理總局）組織起草《化妝品分類規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)范》）進(jìn)行了公開征求意見。《規(guī)范》稱：將從實際需要及監(jiān)管的角度出發(fā)，在特殊用途化妝品、非特殊用途化妝品分類的大框架下，建立包括除了功效宣稱、使用部位、劑型外，還應(yīng)包括使用人群的化妝品分類原則。

鄧勇認(rèn)為《規(guī)范》有利于更準(zhǔn)確地把握產(chǎn)品的安全性信息，但對于兒童這一特殊群體，應(yīng)當(dāng)盡快出臺“兒童化妝品”明確具體的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在保證兒童生命健康的前提下，促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。

不過，陳超認(rèn)為僅有的行業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他提出以下4點建議：第一，從源頭上把控，對“兒童美妝”含有的成分加強監(jiān)管，明令禁止在其用品中添加不利于兒童生命健康的成分，設(shè)定限制添加成分的安全值標(biāo)準(zhǔn);第二，對生產(chǎn)和銷售“兒童美妝”的企業(yè)，設(shè)定更高的審查與備案標(biāo)準(zhǔn)等;第三，禁止兒童代言美妝、上傳此類視頻等廣告行為;第四，國家有關(guān)監(jiān)督管理部門，加強監(jiān)督管理和違規(guī)處罰力度。

此外，在國家不斷完善規(guī)范的同時，專家還提出，家長應(yīng)起到監(jiān)督和引導(dǎo)的作用。

鄧勇認(rèn)為，首先，家長作為兒童的監(jiān)護人必須為孩子的安全負(fù)責(zé)，要清楚認(rèn)識到兒童使用化妝品的風(fēng)險，在正確認(rèn)識兒童使用化妝品的危害后，為孩子選擇合適的化妝品;其次，兒童對新事物擁有極強的好奇心和模仿心理，一味禁止兒童使用化妝品可能會抑制兒童的天性，這就需要家長引導(dǎo)孩子正確認(rèn)識及使用化妝品。

（摘自法制周末官網(wǎng)2019年4月2日）