鄉(xiāng)村旅游建設(shè)麗水大花園的核動能

吳保剛

引言

我國是農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村是我國經(jīng)濟改革最早的地區(qū)，鄉(xiāng)村的發(fā)展一直是國家建設(shè)的首要問題。十九大報告中提到“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！彪S著現(xiàn)代化的推進，城市生活節(jié)奏的加快，城市人越來越需要一種與城市繁華截然不同的生活方式，來彌補城市生活中所缺失的淳樸、簡單、原始的民風(fēng)，釋放日常的壓力，而鄉(xiāng)村旅游恰恰能滿足其這種需要，因而，鄉(xiāng)村旅游成為社會發(fā)展的新引擎。

一、鄉(xiāng)村旅游4.0時代的到來

鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)會務(wù)度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。

自20世紀80年代開始發(fā)展“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”的“農(nóng)家樂”模式，可以被認為是鄉(xiāng)村旅游的1.0時代;2006年國家旅游局確定該年度宣傳主題為“2006中國鄉(xiāng)村游”，提出的“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”的發(fā)展目標，可以被認為是鄉(xiāng)村旅游的2.0時代;2012年開始掀起民宿熱，可以被認為是鄉(xiāng)村旅游的3.0時代。當下，隨著文化自信的建立，生態(tài)文明的覺醒，鄉(xiāng)村旅游要擔(dān)負起鄉(xiāng)村振興的重任，也將迎來以“三農(nóng)”為核心，圍繞鄉(xiāng)村文化、社區(qū)營造、綠色發(fā)展的4.0時代。

二、麗水豐富的鄉(xiāng)村資源

麗水市古稱“處州”，是一座具有1 000多年歷史的古老而美麗的城市，也是浙西南政治、經(jīng)濟、文化的中心，國家級生態(tài)示范區(qū)，素有“浙江綠谷”、“天然氧吧”之稱。麗水自然景觀得天獨厚，人文古跡深厚眾多，物產(chǎn)豐富獨特，具有獨具特色的少數(shù)民族文化——畬鄉(xiāng)風(fēng)情絢麗多姿。憑借得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢、底蘊深厚的農(nóng)耕文化、生態(tài)綠色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，麗水鄉(xiāng)村旅游業(yè)悄然興起并長足發(fā)展，初具規(guī)模，已建成19家4A級景區(qū)，并向周邊鄉(xiāng)村輻射，帶動了“農(nóng)家樂”“民宿”等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全市累計建成休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)點256個，示范性休閑家庭農(nóng)場10個，其中，取得休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“國字號頭銜”21個，“省級頭銜”6個;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)累計建成13個綜合區(qū)、28個示范區(qū)、48個精品園共計89個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過省級驗收。獲得中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（云和梯田農(nóng)業(yè)系統(tǒng)）等17個國字號頭銜;開展了十佳美麗田園、十佳休閑農(nóng)業(yè)觀光園、十佳美麗休閑鄉(xiāng)村、十佳賞花田園、十佳休閑觀光茶園、十佳精品果園、十佳開心農(nóng)場、十佳生態(tài)養(yǎng)殖基地、十佳現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和十佳農(nóng)事節(jié)慶活動等“十佳”評選活動，挖掘了近9類90個十佳農(nóng)業(yè)旅游資源。每年舉辦中國（慶元）香菇節(jié)、中國茶商大會、松陽銀猴茶葉節(jié)、中國（龍泉）靈芝節(jié)、云和梯田開犁節(jié)和蓮都處州白蓮文化節(jié)等一批國家級重要農(nóng)事節(jié)慶活動，不斷擴大麗水市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的影響力。

近年來，麗水市政府通過落實一系列扶持政策（例如：《麗水市生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于大力推進家庭農(nóng)（林、漁）場發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)[2013]119號）、《大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃（2016-2018年）》等），推進鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，促進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，2015年共接待游客約807萬人次，累計投入資金達11.2億元，實現(xiàn)營業(yè)收入6.8億元，帶動農(nóng)民就業(yè)1.76萬人，為麗水發(fā)展鄉(xiāng)村旅游夯實了基礎(chǔ)。

三、鄉(xiāng)村旅游的引擎作用

（一）增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，創(chuàng)造更多就業(yè)機會

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最直接、最顯著的作用就是為農(nóng)業(yè)加環(huán)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于農(nóng)村剩余勞動力的分流，有利于提升勞動力在農(nóng)閑時間的價值。鄉(xiāng)村旅游可以讓農(nóng)民“零距離就業(yè)，足不出戶掙錢”，旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員，就能為社會創(chuàng)造5個以上的就業(yè)機會，可以產(chǎn)生極大的乘數(shù)效應(yīng)，為農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，減小人員外流比例。

（二）有助于形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟

鄉(xiāng)村旅游不僅能將當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品直接轉(zhuǎn)化為旅游地商品，而且能為周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的銷售提供市場，帶動其經(jīng)濟的發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的不斷擴大，旅游接待對食品、農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品和山貨等的需求量不斷增加，促使鄉(xiāng)村旅游接待村與周邊地區(qū)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)面，形成產(chǎn)業(yè)群，為鄉(xiāng)村的快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）農(nóng)旅融合，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

鄉(xiāng)村旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，帶領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可形成第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)第一、第二產(chǎn)業(yè)，第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出對第三產(chǎn)業(yè)活動的新需求這樣一種良性融合發(fā)展結(jié)構(gòu)。具體作用表現(xiàn)在：第一，促進以農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)為重點的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);第二，吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè);第三，加速鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件的改善，促進農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展;第四，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)，促進鄉(xiāng)村文明

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)需要從業(yè)者具有高素質(zhì)，其通過不斷的培訓(xùn)，增加與游客的接觸，潛移默化地提高了當?shù)鼐用竦目茖W(xué)文化知識、綜合素質(zhì)。同時在旅游項目的開發(fā)運作中，通過不斷的配合和磨合，增進了居民間的感情，加強了團結(jié)，形成了積極向上、健康的民風(fēng)。通過文化的交融，提升鄉(xiāng)村文明程度。

四、踐行綠色發(fā)展觀，打造“核”動力

（一）堅持“兩山”理論，保持鄉(xiāng)村的原生性

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中要堅持“綠水青山就是金山銀山”，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。開發(fā)過程中要遵循自然規(guī)律和傳統(tǒng)農(nóng)耕，利用好生物防治和生態(tài)位理論，盡可能減少使用或不使用農(nóng)藥和化肥，不擾亂農(nóng)作物的生命周期，合理分配土地，避免涸澤而漁。鄉(xiāng)村要有基于鄉(xiāng)土特色的產(chǎn)業(yè)，避免大棚、非本地種植物、非本地產(chǎn)業(yè)的過多引入。運用科技手段進行鄉(xiāng)村生態(tài)循環(huán)設(shè)計，盡可能提高再利用率和零排放率。根據(jù)生態(tài)容量，嚴格控制游客量，確保鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的良性演替。

（二）加強政策扶持，打造新型鄉(xiāng)村社區(qū)

人力缺乏是當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要制約因素，年輕人外出務(wù)工、在工作地定居等，導(dǎo)致鄉(xiāng)村中青年人所在比例極低。除已經(jīng)出臺的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策外，相關(guān)部門還可依據(jù)“三權(quán)”分置制度，擬定相關(guān)政策，吸引城市的中產(chǎn)階級進入鄉(xiāng)村休閑、創(chuàng)業(yè)，建立新型社區(qū)。新型社區(qū)建立的核心要素是人，產(chǎn)業(yè)的多樣化、文化的多樣化和經(jīng)濟的多樣化都是基于人的多樣化。在新型社區(qū)建設(shè)中，可以設(shè)置“榮譽村民”制度，讓外來的創(chuàng)業(yè)者、?？蛥⑴c到鄉(xiāng)村的規(guī)劃、管理事務(wù)中，這樣形成的社區(qū)更加多元化，而且榮譽村民的文化、視野和素質(zhì)都能無形中影響到當?shù)鼐用?，能促進社區(qū)的快速健康發(fā)展。

（三）進行鄉(xiāng)村文化的結(jié)構(gòu)化設(shè)計，增強鄉(xiāng)村旅游的趣味和粘性

美麗的鄉(xiāng)景能吸引人，豐厚的文化能感動人，精心設(shè)計的文化活動能留住人，濃濃的鄉(xiāng)情能圈住人?；诩撬沟慕Y(jié)構(gòu)化理論，鄉(xiāng)村文化的結(jié)構(gòu)和游客的文化結(jié)構(gòu)有辯證的關(guān)系。在鄉(xiāng)村文化結(jié)構(gòu)方面，首先在鄉(xiāng)村旅游文化結(jié)構(gòu)化設(shè)計上，可以采用具有本土性的文化內(nèi)容和內(nèi)涵，實現(xiàn)形式和方式的現(xiàn)代化。其次，鄉(xiāng)村旅游文化開發(fā)的設(shè)計感要強，過程和環(huán)節(jié)的把握要適時和適量。最后，結(jié)構(gòu)化設(shè)計要有多樣性和針對性，多樣性可以供游客選擇喜好的方式，針對性要針對不同地區(qū)、不同年齡和不同階層額游客。這樣有利于游客接受活動形式，能夠讓更多的游客參與到文化體驗活動中來，大大提升鄉(xiāng)村旅游的趣味性，同時能夠讓游客更了解鄉(xiāng)村文化，能增加鄉(xiāng)村與游客的粘性。

（四）全員營銷，激活鄉(xiāng)村內(nèi)動力，進入綠色發(fā)展快車道

十九大中提到要建立文化自信，鄉(xiāng)村是社會的基礎(chǔ)單位，是文化的發(fā)源地，鄉(xiāng)村的文化自信更容易建立。相關(guān)部門可以通過專題研討、培訓(xùn)、各種鄉(xiāng)村的宗制和活動，來不斷強化居民對本土文化的認知和認同。當?shù)鼐用駱淞⑽幕孕藕螅蜁鲃有麄骱陀绊懼車娜?，使其到鄉(xiāng)村來旅游、休閑或體驗生活。良好的環(huán)境和濃濃的鄉(xiāng)情會吸引更多的人（可能是本土居民的親屬，也可能是游客）來進行宣傳，隨著知名度的提高，本土居民也能從鄉(xiāng)村旅游中受益，這會增強其開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的信心和決心，使其能夠以更大的熱情投入的鄉(xiāng)村建設(shè)中，從而真正激活鄉(xiāng)村的內(nèi)動力。政府推動和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段的使用可以將鄉(xiāng)村振興推入綠色發(fā)展的快車道。

（作者單位：麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院）