商丘虞城縣鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究

王琳麗

一、商丘市虞城縣鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢

（一）地理位置優(yōu)勢明顯

虞城縣位于河南省東部，是豫、皖、魯三省交界處。西部與商丘市區(qū)相鄰，是全市距離商丘市區(qū)最近的縣，車程僅需20分鐘;東部與徐州連接，兩地的火車車程只需1個半小時，驅(qū)車前往也僅需要2小時車程，這樣的車程恰好適合周末或小長假出行的游客，因此客源市場較廣。在這種情況下，無論是航空還是陸地交通，都能得到很好的發(fā)展。這樣的地理位置，為虞城縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。

（二）豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

虞城縣擁有豐富的自然景觀、保存完好的歷史遺跡和淳樸的風(fēng)土人情，旅游資源豐富。其旅游產(chǎn)品主要分為四類。一是田園觀光類，包括石莊水庫、故道大堤、響河水利風(fēng)景區(qū)、虞城周商永運(yùn)河和國家濕地公園。二是傳統(tǒng)村落類，包括郭老家村和魏固堆村。三是自然風(fēng)光類，包括幸福童依生態(tài)園、豫東花卉和田廟萬畝梨園。四是歷史遺跡類，包括任家大院、伊尹墓園、木蘭故里、倉頡墓、木蘭祠和商均墓。

（三）有力的政府指導(dǎo)

近年來，國家大力支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并制定了一系列扶持政策。2016年，在國家旅游局、國家發(fā)改委和國務(wù)院扶貧辦等10多個部門和單位共同制訂并印發(fā)的《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》中，虞城縣有9個村被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。2017年，河南省住建廳官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于2018年傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)省級財政補(bǔ)助村落名單的公示》，虞城縣郭老家村被列入名單之中。

二、商丘市虞城縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

（一）原有的生態(tài)環(huán)境遭到破壞

近年來，越來越多的游客到虞城縣木蘭鎮(zhèn)旅游，并留下許多難以清理的垃圾。游客環(huán)保意識淡薄，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，在景點內(nèi)隨手亂扔垃圾，而且所扔垃圾數(shù)量又多又雜，難以清理干凈。除此之外，游客以及當(dāng)?shù)氐木用癫活櫨皡^(qū)內(nèi)警示牌的提示，隨意進(jìn)入景區(qū)的小溪、河水和湖泊區(qū)域嬉戲，隨便踩踏、攀折景區(qū)內(nèi)的花草樹木，對當(dāng)?shù)氐乃Y源和植被造成污染和破壞。之后，大量聚集的農(nóng)村生活垃圾在村落開始腐爛，其遺留下來的分解物和所散發(fā)出的臭味，又會對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成二次污染。

（二）缺少特色鮮明的旅游宣傳

虞城縣鄉(xiāng)村景點并不為大多數(shù)人所知，而且大部分游客都是本地居民。虞城縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者對鄉(xiāng)村旅游的宣傳意識不夠強(qiáng)烈，鄉(xiāng)村旅游宣傳語較少，很難給人留下深刻印象。面對旅游業(yè)日益激烈的競爭環(huán)境，虞城縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者在廣告上的投資卻較少，在電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等有效媒體上的宣傳力度不夠，因此宣傳效果不明顯。

（三）鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善

虞城縣鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先，交通設(shè)施不完善。部分交通隱患仍然存在，且因道路狹小、路面損壞和路牌指示不明，所以景區(qū)可進(jìn)入性比較差等問題依然存在。其次，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不完善。在這種情況下，醫(yī)務(wù)室、住宿和飲食等衛(wèi)生條件達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，也就無法為游客提供干凈衛(wèi)生的各項服務(wù)。最后，公共場所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足，衛(wèi)生公共設(shè)施無法達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。且虞城縣同中國很多發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)一樣，旅游區(qū)廁所存在“臟、亂、差、少”的問題。

（四）鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，服務(wù)質(zhì)量差

目前，虞城縣各個鄉(xiāng)村景點從事旅游接待工作的人員，大部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，學(xué)歷普遍較低，而且多數(shù)人都沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，不注重服務(wù)的質(zhì)量。這就使工作人員在游客接待中，無法像專業(yè)導(dǎo)游人員那樣進(jìn)行詳細(xì)講解，遇到突發(fā)事件不知如何正確解決，甚至與游客發(fā)生沖突，從而導(dǎo)致部分游客對當(dāng)?shù)胤?wù)產(chǎn)生不滿。此外，部分景區(qū)管理人員不具備專業(yè)知識，從業(yè)意識淡薄，管理比較混亂，沒有長遠(yuǎn)眼光。以上這些問題導(dǎo)致虞城縣鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量降低，無法滿足消費(fèi)者的需求。

（五）產(chǎn)品同一化嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)意

虞城縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較晚，旅游產(chǎn)品存在嚴(yán)重的同一化現(xiàn)象。例如，田廟鄉(xiāng)的萬畝梨園等主要以田園觀光為主，幸福童依生態(tài)園主要以采摘為主，任家大院、伊尹伺等主要以傳統(tǒng)觀光為主。截止到目前，虞城縣大部分景區(qū)景點都是以傳統(tǒng)觀光和農(nóng)業(yè)采摘為主，同質(zhì)化問題特別嚴(yán)重。這些旅游產(chǎn)品難以對外來游客保持長期吸引力，無法帶來較大的社會經(jīng)濟(jì)效益，也降低了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者的積極性，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展受到限制。

（六）盲目開發(fā)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

旅游規(guī)劃在旅游發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。虞城縣的鄉(xiāng)村旅游主要以個體戶經(jīng)營為主，彼此之間很難達(dá)到有效溝通，忽略了整體發(fā)展規(guī)劃，所以很難塑造品牌形象，進(jìn)而難以形成規(guī)模、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，虞城縣大大小小采摘園有幾十個，分布在各個鄉(xiāng)村，但是具有一定規(guī)模的，只有幸福童依生態(tài)園和張集紅富士蘋果萬畝采摘園，其他小型采摘園之間競爭激烈，生存發(fā)展存在一定的困難。在此過程中，虞城縣政府沒有起到帶領(lǐng)作用，整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)一做出規(guī)劃，發(fā)揮政府應(yīng)有的作用。

三、商丘市虞城縣鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展措施

（一）扎根環(huán)保，力創(chuàng)生態(tài)美好家園

虞城縣要增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識，絕對不能為了利益而放棄生態(tài)保護(hù)，“金山銀山，不如綠水青山?！蓖瑫r也要對游客加強(qiáng)生態(tài)安全知識的宣傳和教育。生態(tài)是鄉(xiāng)村旅游的核心，沒有了生態(tài)，鄉(xiāng)村旅游也會因喪失其獨特的吸引力而迅速衰敗。這要求虞城縣要始終把生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境放在第一位，在旅游資源開發(fā)的過程中不可忽視對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中兼顧旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并結(jié)合虞城縣當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為開發(fā)項目中的重中之重，鼓勵并引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一村一個種類，一村一個特色，互不干擾，共同富裕，努力將自身打造成具有特色的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

（二）加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度

虞城縣應(yīng)加大對發(fā)展較為成熟的景點的宣傳力度，打造特色品牌，以此來帶動整個縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。在宣傳方式上，首先，要廣泛征集有地方特色的宣傳口號，使之能夠給游客留下深刻印象，并吸引大量的潛在游客;其次，應(yīng)充分利用虞城縣的區(qū)位優(yōu)勢，在火車站、汽車站內(nèi)設(shè)置廣告牌，配置顯目的廣告，并且充分利用互聯(lián)網(wǎng)，在微博、微信等客戶端開通官方賬戶，豐富虞城縣旅游信息，并及時發(fā)布更新。此外，虞城縣旅游應(yīng)在市級或省級電視、廣播上投入資金，打造虞城縣旅游形象，并入駐攜程、驢媽媽和美團(tuán)等國內(nèi)知名旅游網(wǎng)站，緊跟現(xiàn)代化步伐。最后，虞城縣文廣旅游局也要擔(dān)負(fù)起發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的責(zé)任，定期組織相關(guān)文體活動，以文化傳播的形式，將虞城縣旅游宣傳出去。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最基本的條件之一。首先，虞城縣的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在主要以自駕游為主，所以要想吸引大量游客，公共交通設(shè)施的建設(shè)必不可少，因此，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各個鄉(xiāng)村景點，制定出合理路線，把各個景點串聯(lián)起來，增強(qiáng)景點之間的關(guān)聯(lián)性及可進(jìn)入性。其次，標(biāo)識牌不僅可以起到指示作用，而且還可以起到宣傳作用。一般而言，自駕游游客的隨機(jī)性較強(qiáng)，在這種情況下，標(biāo)識牌能夠給游客帶來一定的便捷，提升游客對虞城縣旅游的形象認(rèn)知。再次，政府應(yīng)加強(qiáng)公共環(huán)境的管理工作，在建設(shè)公共衛(wèi)生間、垃圾回收站等基礎(chǔ)設(shè)施的同時，保證其不影響鄉(xiāng)村旅游目的地的整體形象。最后，政府部門應(yīng)積極推動醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，組織相關(guān)部門開展衛(wèi)生檢查工作，并制定相關(guān)規(guī)章制度，保證游客的人身安全。

（四）培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才，提升旅游服務(wù)質(zhì)量

首先，政府應(yīng)制定《鄉(xiāng)村旅游人才發(fā)展規(guī)劃》，出臺一系列鼓勵引進(jìn)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。通過項目合作或者高薪聘請的方式，吸引高端人才參與到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、人員培訓(xùn)和規(guī)范管理等工作環(huán)節(jié)中。其次，在高等院校實施鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培養(yǎng)計劃。政府、經(jīng)營企業(yè)可以和高校相關(guān)專業(yè)開展專業(yè)人才培養(yǎng)合作，并建立教學(xué)實訓(xùn)基地，為虞城縣旅游發(fā)展建設(shè)對口人才隊伍。最后，定期對鄉(xiāng)村旅游主要從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。對虞城縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各村村主任以及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)，使其赴臺灣、江西等鄉(xiāng)村旅游先行地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外，還要出臺一些政策，鼓勵當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。只有培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才，才能保證鄉(xiāng)村旅游食住行游購?qiáng)嗜娓哔|(zhì)量發(fā)展。

（五）突出文化特色，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品

如果說生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的核心，那么文化就是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。文化是一種強(qiáng)有力的旅游資源，也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展中必不可少的一環(huán)，因此，虞城縣政府應(yīng)根據(jù)自身資源，以獨特的木蘭文化為依托，在虞城縣西南片區(qū)組團(tuán)全力打造文化高地，塑造全國乃至世界知名小鎮(zhèn)——木蘭文化傳承特色小鎮(zhèn)。以木蘭從軍路線為主路線，將各個景點合理連接起來，打造虞城縣木蘭品牌。此外，虞城縣還可以利用現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品，如張集紅富士蘋果、惠樓山藥等知名農(nóng)產(chǎn)品，打造特色旅游農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。虞城縣政府應(yīng)充分發(fā)揮自然和人文資源的優(yōu)勢，使自然與人文完美融合。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃

要想落實國家鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略，就必須做到科學(xué)規(guī)劃，只有這樣，才能使虞城縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有跡可循。若要做到科學(xué)規(guī)劃，首先就需要全面做好鄉(xiāng)村旅游資源的普查工作。只有全面了解虞城縣旅游資源狀況，并對調(diào)研的資料進(jìn)行整理和統(tǒng)計，才能為做好虞城縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃提供數(shù)據(jù)和佐證。除此之外，鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施也要做到合理化、優(yōu)質(zhì)化，讓游客在享受大自然的同時，體驗到購物、娛樂和住房的愉悅感。并且通過對各個景區(qū)景點地理區(qū)位、功能和交通等的聯(lián)系，將分散的旅游產(chǎn)品集中在一起，發(fā)展品牌化的旅游產(chǎn)品。

四、結(jié)語

本文分析了當(dāng)前虞城縣鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中存在的突出問題，但筆者由于缺乏一些更為具體的數(shù)據(jù)資料的支撐，所以可能對有些問題的定量分析和挖掘程度有所欠缺。虞城縣作為農(nóng)業(yè)縣，應(yīng)抓住機(jī)遇，整合資源，在今后鄉(xiāng)村旅游的后續(xù)開發(fā)、發(fā)展過程中，把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到底，在解決問題時不以破壞環(huán)境為代價，努力做到環(huán)境、文化、經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一，打造出具有自己特色的鄉(xiāng)村旅游知名品牌，并使其健康長久地發(fā)展下去。

（作者單位：1.洛陽師范學(xué)院國土與旅游學(xué)院;2.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心）