構建科技金融服務平臺的思考

車小粉

摘? 要：科技與金融的結合是推動經(jīng)濟發(fā)展得重要之舉，當前科技型中小企業(yè)存在融資難融資貴，缺乏投融資平臺等發(fā)展難題，科技與金融的結合對有效解決科技型中小企業(yè)融資問題有重要推動作用。本文分析介紹了科技金融服務平臺的基本定義及相關運行模式理論，并針對目前科技金融服務平臺模式進行分析，并根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展趨勢指出共享共建模式是科技金融服務平臺的發(fā)展趨勢，最后以鄭州為實際對象，提出合理化建議。

關鍵詞：科技金融;服務平臺;共享共建模式;對策建議

一、引言

近年來，科技部和一行三會積極推動科技和金融的結合試點工作，積極探索科技金融組織形式和服務模式，取得了顯著成果。在第一批科技金融結合取得客觀成效后，在2015年年底，“一行三會”聯(lián)合科技部下發(fā)了《關于組織申報第二批促進科技和金融結合試點的通知》的文件，選出國家級第二批關于促進科技和金融結合的試點城市，鄭州市以地域及發(fā)展優(yōu)勢入選，位居所有入選城市首位。未來的五年十年，鄭州市將持續(xù)對科技金融進行投資和扶持。

二、科技金融服務平臺的含義及運行模式分析

（一）關于科技金融服務平臺

所謂科技金融是促進成果轉化、科技開發(fā)以及高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展得一系列金融服務、金融政策、金融制度與金融工具，是由向技術創(chuàng)新活動與科學提供金融資源的政府、市場、科研機構、科技企業(yè)、銀行、擔保機構等社會中介機構等各種主體，及其在科技創(chuàng)新融資過程中進行的行為活動共同組成。

（二）科技金融服務平臺運行模式

科技金融服務平臺的作用是把屬于各類金融機構的科技金融業(yè)務聚集到一起，并將眾多的中小型科技企業(yè)項目凝聚起來，更好的幫助科技金融提供者匹配具有較高預期收益的科技金融需求者，為處于各個時期的科技企業(yè)高效尋求的能為科技金融的服務及投資人員?？萍冀鹑诜掌脚_大致可以分為三類模式，分別是以政府主導的融資服務平臺、金融機構自建的服務平臺以及目前比較有前景的共享共建平臺。

1.政府作為主要的服務平臺

政府主導型的科技金融服務平臺，主要以政府的帶動作用，進行優(yōu)化資源配置、引導溝通合作、資源綜合集成，從而實現(xiàn)各項服務都能完善增值的快速處理。以各地為例，天津市、上海市、江蘇市、成都市等各地陸續(xù)有地方政府及高新區(qū)聯(lián)合主辦的科技金融服務中心，致力于打造開放公平、公益、綜合性的金融平臺。

2.金融機構做為主導的服務平臺

以金融機構作為主導的服務平臺，是由金融機構自行搭建并主導運作的專業(yè)化平臺，金融機構為資金供給主體，以銀行和創(chuàng)業(yè)投資機構搭建的科技金融服務平臺最為典型。

以國內(nèi)為例，平安銀行下的一站式理財平臺陸金所，在科技金融服務商存在對應的網(wǎng)貸、保險、現(xiàn)金管理等服務產(chǎn)品。金融機構主導的科技金融服務平臺通過商業(yè)化運作，分階段的進行對企業(yè)的幫助并獲取利潤，形成可持續(xù)發(fā)展流程。

3.共享共建平臺模式

共享共建平臺模式，本質(zhì)來講，是為供應及需求者提供的，通過企業(yè)信用管理、企業(yè)產(chǎn)品服務和風險評估、聯(lián)合各相關機構共同搭建的用于網(wǎng)絡融資的綜合服務平臺。在政府層面，2018年10月，合肥、長沙、武漢、南昌等四省會城市針對科技金融平臺達成合作模式，將聯(lián)袂進行資源平臺的搭建。在相關金融公司及機構層面，如阿里小微金融服務集團、全球網(wǎng)、數(shù)銀在線等，也在進行持續(xù)發(fā)展。它與前兩者的區(qū)別在于，模式不會受到空間及時間的限制，不局限于政府、金融機構或者其他代理、服務機構，可以為各地區(qū)的科技發(fā)展企業(yè)提供融資平臺。

三、針對建設科技金融服務平臺的若干建議

當今社會互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)平臺模式能夠運用互聯(lián)網(wǎng)技術解決融資活動的時間和空間限制，以提供完全市場競爭、促進金融機構與企業(yè)交易為目標，縮短融資活動周期。雖然，共建共享平臺模式可能存在安全風險，且對于處于種子期和初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)而言，不如政府主導型服務平臺的幫助大，但是總的來說，共建共享模式擁有相對較高的效率和透明度。通過調(diào)研鄭州市最近幾年的科技金融的發(fā)展狀況，我們有理由相信，鄭州市可以考慮在建立科技金融服務平臺系統(tǒng)過程中，主要以共享共建運行模式。

（一）加強政策引導，鼓勵銀行加大對科技型企業(yè)的信貸投放

政府可以嘗試通過加大創(chuàng)新基金建設力度，增強指導職能的具體實施，鼓勵風險投資機構的不斷進步，在此基礎下，在稅收、場地、專利等政策上，增加對科技型待扶持企業(yè)發(fā)展制定相關的優(yōu)惠政策。針對當前科技貸款融資障礙較多，政府應該引導銀行加大對科技型企業(yè)各個生命周期的信貸投放。

（二）依托經(jīng)濟發(fā)展，加強科技金融產(chǎn)品合作創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，當前金融機構的融資產(chǎn)品已經(jīng)無法適應科技型中小企業(yè)獨特的經(jīng)營模式和產(chǎn)品特點，因此應積極探索科技金融創(chuàng)新機制。科技金融服務平臺內(nèi)的銀行機構和擔保機構可以合作共同提供適合科技型中小企業(yè)的貸款擔保產(chǎn)品。

（三）完善平臺機制，建立平臺績效考核機制

績效考核要與薪酬體系相結合，調(diào)動平臺管理者的積極性?？冃Э己酥笜藨譃橐患壷笜撕投壷笜?，其中一級指標應包括服務規(guī)模、服務成效、服務規(guī)范、服務創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)檢測五個方面;二級指標應包括服務數(shù)量、服務增量、水平資質(zhì)、社會效益、企業(yè)滿意度等方面。各指標設立相應的分值，根據(jù)考核情況判斷績效高低，促進科技金融服務平臺有效運行。

（四）依靠人才發(fā)展，培養(yǎng)科技金融復合型人才

科技金融領軍人才是指能夠在科技金融發(fā)展得各領域、各環(huán)節(jié)中都能發(fā)揮重要作用的人才，既包括科技金融戰(zhàn)略性人才、各機構實施運作人才、投融資人才，也包括科技金融服務平臺管理人才。鄭州市科技教育發(fā)展迅速，截至2015年駐鄭高校263所，升級以上科研院所84個，科技創(chuàng)新效益顯著提升，因此要不斷加強科技金融領軍人才培養(yǎng)。領軍人才的不斷擴充，也會產(chǎn)生金融行業(yè)帶動效應。

參考文獻：

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