川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部發(fā)展制約因素及模式創(chuàng)新

張欣，許佳麗，劉誠香，劉林

(四川輕化工大學體育學院，四川自貢 643000)

隨著體育體制改革的深入，社會化、產業(yè)化已經成為我國體育事業(yè)發(fā)展的未來趨勢，各級各類體育俱樂部也逐漸發(fā)展壯大。其中，業(yè)余體育俱樂部是指以滿足廣大人民群眾的健身需求，以開展群眾性體育活動，增進身體健康為主要目的基層體育組織。[1]本文以川南地區(qū)的業(yè)余足球俱樂部為調查對象，分別調查訪問了11家業(yè)余足球俱樂部，從客觀實際出發(fā)，針對存在的主要問題提出相應的對策，以期推動業(yè)余足球俱樂部的不斷發(fā)展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文以川南地區(qū)11家業(yè)余足球俱樂部的管理人員、教練員和運動員為調查對象，共發(fā)放調查問卷113份，收回問卷109份，回收率為96.46%，有效問卷105份，有效率為96.33%。

1.2 研究方法

本文主要采用文獻資料法、問卷調查法、訪談法和數理統(tǒng)計法等研究方法。

2 制約川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的因素

2.1 外部制約因素

2.1.1 經費投入不足

俱樂部需要大量的資金以保證其正常的運轉,資金的多少直接關系其能否健康發(fā)展。[2]業(yè)余足球俱樂部經濟來源主要來自俱樂部成員會費和贊助商贊助，但大多數俱樂部只能依靠成員定期繳納會費維持支出。俱樂部經費開支中除參加活動和參賽支出外，還要承擔場地租賃和維護費用。因此，經費投入不足是目前限制業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的最主要因素。

表1 制約川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的外部因素（多選）

2.1.2 場地設施缺乏

被調查的業(yè)余足球俱樂部均沒有屬于自己獨立經營管理的場地，均為租用其他單位的場地，如遇特殊情況，無法使用租賃場地時，只能到一些到面向公眾開放的場地開展活動，而這類場地的條件設施無法完全滿足俱樂部開展活動的需要，長此以往，俱樂部成員的歸屬感會降低。

2.1.3 政策支持不夠

川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部數量不少，但真正在工商局、民政局注冊的俱樂部僅為極少數，這直接導致這些俱樂部是否受法律保護存在爭議。雖然全民健身已經上升到國家戰(zhàn)略高度，但卻與社會體制沖突，缺乏法律保護。目前，大多數川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部因達不到登記制度要求未注冊成功。

2.1.4 賽事活動偏少

訓練和參賽是業(yè)余體育俱樂部活動開展的主要內容。在被調查的俱樂部每年參賽次數僅為1～2次，參賽場次極為有限。平時的比賽多為俱樂部內部或俱樂部之間的交流比賽，賽事數量偏少和賽事水平偏低影響了俱樂部競技水平的提升。

2.1.5 媒體關注較少

由于自身水平和競賽成績以及影響力等偏低的原因，目前川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部受媒體關注較少。在目前“網紅”當道的網絡媒體時代，業(yè)余足球俱樂部無法成為大眾關注的焦點和熱點。僅在個別俱樂部在省級或全國賽事中獲得優(yōu)異成績時，個別媒體才會進行短暫的關注。盡管業(yè)余足球俱樂是屬于自發(fā)自主建立起來的，但社會存在感的缺失會讓俱樂部成員的積極性受到影響。

2.2 內部制約因素

2.2.1 組織管理松散

由于現階段川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部大多為足球愛好者自發(fā)組織建立起來的，發(fā)展時間較短，俱樂部在日常管理中缺少規(guī)章制度，有章可循按章辦事的行為較少，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的意識較為淡薄，即使部分俱樂部建立了較為完善的管理制度，但在實際運行過程中，大多是“人治”而不是“法治”，不利于業(yè)余足球俱樂部的健康持續(xù)發(fā)展。

表2 制約川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的內部因素（多選）

2.2.2 缺乏專業(yè)指導

業(yè)余性、民間性、草根性的特征使大部分業(yè)余足球俱樂部缺乏專業(yè)足球教練員，在訓練中缺少專業(yè)技術指導。這些俱樂部的教練大多是成員中技術水平相對較高者來擔任，也有個別俱樂部的教練員曾經有過一定時長的足球學習和訓練經歷，但與職業(yè)俱樂部的專業(yè)教練相比有著天壤之別。除技戰(zhàn)術水平、競賽能力無法提升外，連基本的運動損傷防護都無法給予俱樂部成員正確指導和幫助。[3]

2.2.3 團隊凝聚力不強

俱樂部成員幾乎都是成年人，工作、家庭、應酬等個人事務都會對其參與俱樂部活動造成影響。成員間在加入俱樂部的動機、運動技能水平、團隊歸屬感、活動出勤率[4]等方面參差不齊，差異較大，除老牌俱樂部外，大部分業(yè)余俱樂部的團隊凝聚力都不高。

2.2.4 成員素質不齊

被調查俱樂部的成員職業(yè)分布顯示，成員來自各行各業(yè)，大多具有穩(wěn)定職業(yè)，其中企業(yè)職員、公務員、科教人員占到了68.1%，本科及以上學歷的成員占到了64.7%，整體來看，俱樂部成員的文化素質和修養(yǎng)較高。但是，個別成員的道德素質偏低，尤其是在比賽過程中，出現惡意犯規(guī)、惡意報復、打架斗毆的情況，甚至出現不服從裁判判罰，挑釁、毆打裁判的惡劣行為。

3 業(yè)余足球俱樂部的創(chuàng)新發(fā)展模式

3.1 政府加大扶持力度

經濟基礎決定上層建筑，經費不足是困擾川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的首要問題。尤其是地處西部欠發(fā)達地區(qū)的川南各地，政府經費支持必然是非營利性民間組織發(fā)展的關鍵因素。在體育事業(yè)和足球運動深化改革的大趨勢下，體育行政管理部門應該充分認識到業(yè)余足球俱樂部在社會發(fā)展進程中的各種功能，從政策支持、經費投入、場地使用、媒體宣傳等方面加大扶持力度，促進業(yè)余足球俱樂部健康持續(xù)地發(fā)展。

3.2 完善管理體系，增強造血功能

政府在降低業(yè)余足球俱樂部準入門檻的同時，也應該幫助其建立起多個維度的管理體系，使其進入規(guī)范管理、科學運行的正軌。俱樂部應該提升成員個體和俱樂部整體的綜合素質，完善自身管理體制，在立足發(fā)展足球運動、促進全民健身的基礎上，不斷增強自身實力，發(fā)揮更多社會功能，增強自身的造血功能,建立以贊助商為主、會員制為輔的資金創(chuàng)收模式才是發(fā)展的必然趨勢[5]。

3.3 充分利用高校資源

從目前川南地區(qū)的社會、經濟發(fā)展水平來看，困擾各個業(yè)余足球俱樂發(fā)展的場地設施、專業(yè)指導問題還無法自行解決。但是川南各市都擁有高校，并且在高校中均有專業(yè)體育院系，通過與高校資源的橫向合作，能夠解決場地和師資的問題，對俱樂部技戰(zhàn)術水平的提高也有幫助，同時，這種合作方式也能為高校體育專業(yè)教師和學生提供社會服務和實習機會，實現多贏。

3.4 構建川南業(yè)余足球聯盟

鑒于川南地區(qū)的地理位置、經濟發(fā)展和業(yè)余足球開展情況與川內其他地區(qū)的差異，可將川南地區(qū)現有足球資源進行整合，建立川南業(yè)余足球聯盟，在聯盟內部開展合作和交流，舉辦賽事和相關的足球類服務活動，實現信息、資源、人員等方面的共享。[6]不僅可以實現俱樂部自身的發(fā)展壯大，也可以廣泛吸引各類媒體與傳播媒介的關注，獲得更多政府部門的支持，并為后期進一步市場化運作打下基礎，更能推動川南地區(qū)業(yè)余足球運動的整體發(fā)展。