站在新的歷史起點上 文化陜西繁榮發(fā)展大有可為

記者：今年是新中國成立70周年，請您結(jié)合新時期文化強省建設(shè)，談?wù)勎沂∥幕l(fā)展的主要成就。

王長壽：新中國成立70年以來，尤其改革開放40年以來，我國文化建設(shè)取得了極不平凡的成就。文化產(chǎn)品供給從普遍短缺到繁榮活躍，文化建設(shè)管理從單純依靠政府到現(xiàn)在政府主導(dǎo)、社會廣泛參與，對外文化交流從單一封閉到多層次、寬領(lǐng)域開放，中國文化發(fā)展既見證和記錄著時代變遷，又在歷史進程中穩(wěn)步前進，前途光明。

王長壽（中）在電視臺節(jié)目中接受采訪

具體到陜西，經(jīng)過多年的發(fā)展，全省文化改革和發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健、成果顯著。尤其近年來，省委、省政府扎實貫徹落實以習(xí)近平總書記為核心的黨中央關(guān)于文化建設(shè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，始終堅定文化自信，不斷深化文化體制改革，持續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)扶持，全力推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極擴大對外文化交流與合作，文化陜西成績斐然。

堅定文化自信，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，樹起向上向善“風(fēng)向標(biāo)”。“國家之魂，文以化之，文以鑄之?！蔽幕ㄔO(shè)的核心目的就在于不斷提高人民思想覺悟、道德水平，文明素養(yǎng)。陜西文化建設(shè)始終貫徹落實意識形態(tài)責(zé)任制，牢牢掌握文化改革發(fā)展主導(dǎo)權(quán)；通過主題宣傳激勵、典型榜樣帶動、紅色教育涵養(yǎng)、重大活動牽引，積極培育和踐行社會主義核心價值觀；大力推動精神文明創(chuàng)建常態(tài)化、管理動態(tài)化，著力推進新時代文明實踐中心建設(shè)。文化陜西以文化人，春風(fēng)化雨。

深化文化體制改革，推進區(qū)域文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)新。之前，陜西文化體制改革，尤其省市縣三級經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作曾走在全國前列，為其他省份文化體制改革提供了有益參考。現(xiàn)在，陜西持續(xù)出臺一系列符合區(qū)域文化發(fā)展特色和要求的政策措施，在推動文化法治、健全國有文化資產(chǎn)管理，加強文化市場綜合執(zhí)法等方面積極探索，不斷優(yōu)化區(qū)域文化發(fā)展環(huán)境，全面提高區(qū)域文化治理能力和治理水平。

加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，“文化民生”風(fēng)生水起。從相對緊缺到大繁榮大發(fā)展，陜西公共文化產(chǎn)品、設(shè)施與服務(wù)的供給、購買、服務(wù)和使用都經(jīng)歷了不斷的改革與發(fā)展。當(dāng)前，我省公共文化服務(wù)立法加速推進，政府向社會購買公共文化服務(wù)力度不斷加大；建成16000多個基層綜合性文化服務(wù)中心，基本覆蓋全??；寶雞、渭南、銅川、安康4個國家級公共文化示范區(qū)和“渭南市一元劇場”“高陵區(qū)公共文化服務(wù)110”等國家公共文化服務(wù)示范項目建設(shè)成績斐然；“絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”“陜西藝術(shù)節(jié)”等節(jié)慶性、專業(yè)性公共文化服務(wù)亮點紛呈；文化扶貧快速推動，以非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困地區(qū)就業(yè)，以精準(zhǔn)扶貧推動文化小康；全省省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共文化服務(wù)體系有序運行，百姓文化獲得感不斷增強。

文化產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效，向國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)邁進。自2003年文化體制改革開始，陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從有到優(yōu)的歷程，現(xiàn)已涵蓋國家文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系的所有方面。產(chǎn)業(yè)總量不斷快速增大，2018年全省規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入達到962.7億元，接近1000億元大關(guān)，同比增長23.2%，實現(xiàn)營業(yè)利潤51.6億元，同比增長36.6%。產(chǎn)業(yè)市場主體不斷壯大，從業(yè)人員超過12萬人，社會效益明顯。以文化旅游為龍頭，“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動效應(yīng)凸顯，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)在繁榮區(qū)域文化、拉動經(jīng)濟增長和解決就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

文化交流邁出新步伐，以文化相融帶動民心相通。一直以來，陜西堅持以具有陜西特色的傳統(tǒng)文化等為主要內(nèi)容，積極打造“國風(fēng)秦韻”等對外文化品牌，多渠道講好陜西故事，傳播陜西聲音；同時伴隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進，陜西不斷發(fā)展完善“絲綢之路電影節(jié)”“絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”“絲路新媒體影視聯(lián)盟”等文化交流合作平臺，“一帶一路”成為陜西文化開放交流、創(chuàng)新發(fā)展的新名片。

記者：回顧多年來陜西文化的發(fā)展歷程和成就，您認(rèn)為有哪些值得肯定的經(jīng)驗和需要注意的問題？

王長壽：回望歷史，新中國成立70年來陜西文化建設(shè)取得諸多成就，首先得益于黨和政府始終牢牢掌握文化改革和建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)，堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。不忘初心，方得始終，我們推動文化建設(shè)，就是要發(fā)展社會主義先進文化，與時代同步伐、以人民為中心，以精品奉獻人民，用明德引領(lǐng)風(fēng)尚。這才是新時代中國特色社會主義文化發(fā)展的根本遵循。

其次，陜西文化建設(shè)植根于區(qū)域特色資源和優(yōu)勢條件，因地制宜，精準(zhǔn)施策。過去、現(xiàn)在以及未來的文化建設(shè)與發(fā)展，只有依托區(qū)域文化發(fā)展實際，加強頂層設(shè)計、頂層推進，出臺一系列針對性強的政策措施，做細(xì)做事考核落實，才能以創(chuàng)新區(qū)域文化治理體系推動文化強省建設(shè)。

第三，與時代同步伐，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”戰(zhàn)略，以融合創(chuàng)新推動文化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。既一方面深入推進文化與旅游等產(chǎn)業(yè)融合，打破傳統(tǒng)領(lǐng)域和板塊界限，拓展文化發(fā)展的廣度和深度。另一方面，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)，積極培育文化新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。如大型文化IP“西安年·最中國”之所以獲得較好的社會反響，就是積極推動文化融合創(chuàng)新發(fā)展的成果。

記者：2019年兩會期間，習(xí)近平總書記強調(diào)要堅持“兩個毫不動搖”，幫助民營企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。政府工作報告也提出要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我省有什么舉措促進民營文化企業(yè)發(fā)展?

王長壽：民營文化企業(yè)發(fā)展靈活、創(chuàng)新性強，在豐富文化產(chǎn)品供給、增加產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、吸納就業(yè)人數(shù)等方面優(yōu)勢明顯。當(dāng)前，以西安關(guān)中民俗藝術(shù)博物院、華縣皮影文化產(chǎn)業(yè)群等為代表的陜西民營文化企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，已成為我省文化建設(shè)和發(fā)展的一支重要力量。

2018年，省委宣傳部和省工商局出臺《關(guān)于進一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，重點從文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企名稱登記、文化產(chǎn)業(yè)個轉(zhuǎn)企、小微文化企業(yè)培育等20個方面改善并簡化文化企業(yè)成立進程，為民營文化企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。未來，要進一步改善并簡化各類文化企業(yè)成立進程，做大產(chǎn)業(yè)總體增量；進一步開放市場，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場活力；進一步優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)和支持民營文化企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；進一步健全支持創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，回應(yīng)企業(yè)發(fā)展訴求，提供全鏈條的服務(wù)。

記者：習(xí)近平總書記曾指出，文化興國運興，文化強民族強，沒有文化的繁榮發(fā)展就沒有中華民族偉大復(fù)興。未來，推動陜西繁榮發(fā)展，加快文化強省建設(shè)任重而道遠，你有什么好的建議？

王長壽：陜西文化發(fā)展基礎(chǔ)良好，優(yōu)勢明顯。文化資源豐富，是歷史文化、革命文化、民俗文化、現(xiàn)代文化等優(yōu)勢資源的富礦；科教力量強大，文化人才眾多，為以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)的新興文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展提供了強大支撐；區(qū)位優(yōu)勢突出，發(fā)展機遇明顯，“一帶一路”、 陜西自貿(mào)區(qū)、西安國家級中心城市定位等將陜西建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略層面，文化陜西作為其中重要的組成部分，必將迎來新的發(fā)展春天。

站在新的歷史起點上，推動陜西文化強省建設(shè)，可重點做好以下幾方面工作：第一，持續(xù)深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持尊重需求與引導(dǎo)需求并行，積極布局移動互聯(lián)、聲音消費、次元文化、電子競技等文化消費藍海，開創(chuàng)全新市場；以多元供給、精準(zhǔn)對接為目標(biāo)，創(chuàng)新供給方式、豐富供給形態(tài)，推動文化供給從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。第二，加強文化扶貧，助推文化小康。發(fā)揮文化在脫貧攻堅中的“扶志”“扶智”作用，推動貧困地區(qū)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，以文化扶貧帶動文化發(fā)展。依托傳統(tǒng)工藝和民間民俗工藝美術(shù)品振興工程，形成具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬性的產(chǎn)業(yè)鏈，吸引就業(yè)，推動區(qū)域文化發(fā)展。第三，加大知識產(chǎn)權(quán)保護，文化領(lǐng)域保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，著力做好文化企業(yè)無形資產(chǎn)的評估、保護、開發(fā)和利用，以此撬動文化與金融等有效對接，持續(xù)優(yōu)化文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。第四，依托陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極打造國家級對外文化貿(mào)易基地，搭建文化產(chǎn)品服務(wù)交易平臺，加快文化產(chǎn)品對外營銷網(wǎng)絡(luò)，以開放交流推動文化創(chuàng)新發(fā)展。