新加坡教育信息化規(guī)劃的實(shí)施特點(diǎn)分析

亓建蕓 趙可云

摘? ?要：新加坡教育信息化規(guī)劃是新加坡政府為提升自身競爭力而進(jìn)行的總體設(shè)計(jì)，從1997年至今已經(jīng)成功實(shí)施了MP1（1997-2002年）、MP2（2003-2008年）、MP3（2009-2014年）三次規(guī)劃。文章通過解讀三期規(guī)劃的實(shí)施目標(biāo)、策略、取得的成就，分析其實(shí)施特點(diǎn)，希望能為我國教育信息化提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：新加坡;教育信息化規(guī)劃;MP1;MP2;MP3

一、新加坡教育信息化規(guī)劃的提出

為適應(yīng)快速發(fā)展的信息技術(shù)時(shí)代，提升新加坡的全球競爭力。1997年，新加坡時(shí)任總理吳作棟對教育提出了“思考型學(xué)校、學(xué)習(xí)型國家”（Thinking School，Learning Nation，TSLN）的愿景。在政府驅(qū)動(dòng)下，教育部門啟動(dòng)了新加坡教育信息化規(guī)劃（ICT Masterplan for Education，MP），其重點(diǎn)在于利用信息技術(shù)改善教育，達(dá)到兩個(gè)目的：一是通過此規(guī)劃的實(shí)施，提升學(xué)校及整個(gè)國家的人力資源水平，維持新加坡的經(jīng)濟(jì)競爭力與優(yōu)勢;二是通過此規(guī)劃培育與發(fā)展國內(nèi)的信息技術(shù)企業(yè)，提升此類企業(yè)在全球的市場競爭力。

新加坡教育信息化規(guī)劃也是教育部門對本國1997年之前教育信息化實(shí)踐反思與總結(jié)的產(chǎn)物。此前，在小學(xué)及初中已有部分學(xué)校嘗試使用信息技術(shù)改善教學(xué)，由于在實(shí)踐中沒有各機(jī)構(gòu)部門的協(xié)作及整體規(guī)劃與推動(dòng)，難以保證實(shí)踐的可持續(xù)性與可推廣性。為提升整個(gè)國家各類學(xué)校教育信息化水平，國家層面的教育信息化規(guī)劃勢在必行，新加坡教育信息化規(guī)劃就此提出。它以五年為一周期，自1997年以來已經(jīng)完成了三次整體規(guī)劃，分別是MP1（1997-2002年）、MP2（2003-2008年）、MP3（2009-2014年）。

二、MP1-MP2：從硬件、培訓(xùn)到信息技術(shù)與課程的深層次整合

（一）MP1的目標(biāo)及實(shí)施

MP1的目標(biāo)主要有四個(gè)：加強(qiáng)學(xué)校和外界的聯(lián)系;提倡教育革新;鼓勵(lì)創(chuàng)造性思考、終身學(xué)習(xí)和社會責(zé)任感;在教育系統(tǒng)中建立卓越的行政及管理體系[1]。為達(dá)到這一目標(biāo)，采用了如下四大支柱策略：課程與評估，幫助學(xué)生從單一的知識學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)槔眯畔⒓夹g(shù)解決問題并進(jìn)行評價(jià)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)[2];內(nèi)容與學(xué)習(xí)資源開發(fā)，為適應(yīng)快速發(fā)展的教學(xué)信息化需求，大力開發(fā)相關(guān)軟件及網(wǎng)絡(luò)資源;硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高師生計(jì)算機(jī)擁有率及網(wǎng)絡(luò)帶寬速度等;教師培訓(xùn)，幫助教師學(xué)會教學(xué)所需的信息技術(shù)技能，如計(jì)算機(jī)的基本操作、Office軟件的使用等。

（二）MP1的效果及新期望

經(jīng)過5年的努力，新加坡第一個(gè)教育信息化規(guī)劃取得了預(yù)期的效果，主要表現(xiàn)在：學(xué)生擁有了完成項(xiàng)目與作業(yè)的基本信息技術(shù)能力;教師擁有了基本的信息技術(shù)能力以及將信息技術(shù)作為教學(xué)手段的意識;學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施方面取得了長足發(fā)展，小學(xué)生計(jì)算機(jī)擁有率為1∶6.6，中學(xué)及初級學(xué)院學(xué)生的計(jì)算機(jī)擁有率為1∶5[3];優(yōu)秀的信息技術(shù)教學(xué)案例開始出現(xiàn)。

MP1取得了預(yù)期的效果，相關(guān)專家學(xué)者意識到，教師在單純學(xué)會使用技術(shù)與將技術(shù)整合進(jìn)課堂的過程中存在隔閡，研究人員及教師需要通過系統(tǒng)有效的方法利用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)科教學(xué)活動(dòng)，也更加需要各個(gè)參與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作互助;同時(shí)也意識到需要在政府主導(dǎo)與學(xué)校自主性之間找到平衡點(diǎn)，在保證整體質(zhì)量的同時(shí)提高學(xué)校利用信息技術(shù)自主發(fā)展的能力。MP2的側(cè)重點(diǎn)相應(yīng)地進(jìn)行了轉(zhuǎn)化。

（三）MP2的目標(biāo)及實(shí)施

MP2的目標(biāo)主要有六個(gè)：學(xué)生更有效與主動(dòng)地利用信息技術(shù);課程、教學(xué)與評估之間的關(guān)系通過信息技術(shù)得到加強(qiáng);教師更有效地利用信息技術(shù)促進(jìn)專業(yè)發(fā)展與自我成長;學(xué)校有能力通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展;對信息技術(shù)教育應(yīng)用研究的主動(dòng)性加強(qiáng);硬件基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步發(fā)展。

MP2試圖改變長期以來教師主導(dǎo)課堂的局面，使學(xué)生更加主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，它采用了多種系統(tǒng)性的方法幫助學(xué)生在課堂教學(xué)中取得成功，主要在如下方面進(jìn)行改變：課程與評估，教師的建構(gòu)能力，學(xué)生學(xué)習(xí)方式，學(xué)校硬件與文化氛圍，支持教育信息化的研究與發(fā)展活動(dòng)等。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，MP2主要進(jìn)行了五大工程。

1.信息技術(shù)應(yīng)用于課程與評價(jià)

這一工程是對MP1的傳承與強(qiáng)化，使學(xué)習(xí)者從信息接受轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒅鲃?dòng)加工與知識創(chuàng)造。它強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)與課程的無縫融合，并利用信息技術(shù)在形成性評價(jià)與總結(jié)性評價(jià)中起到的平衡作用。新加坡教育部專門就此發(fā)起了相關(guān)活動(dòng)，如在數(shù)學(xué)課程中使用圖表計(jì)算機(jī)工具，在學(xué)生科學(xué)實(shí)踐評價(jià)中應(yīng)用數(shù)字記錄器，不再使用CD-ROM作為傳遞內(nèi)容的主要工具，倡導(dǎo)資源的數(shù)字化，以便在線獲取等。在完成教育部發(fā)起的活動(dòng)之外，還鼓勵(lì)學(xué)校開發(fā)與分享資源，通過建立iSHARE在線平臺實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間的資源共享。

2.教師專業(yè)發(fā)展

與MP1強(qiáng)調(diào)通過培訓(xùn)發(fā)展教師的基本能力不同，MP2更加強(qiáng)調(diào)教師的自我專業(yè)發(fā)展。學(xué)校有權(quán)決定本校教師專業(yè)發(fā)展途徑，相關(guān)部門提供給教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)性的發(fā)展建議以滿足他們的學(xué)習(xí)需求。不同于MP1強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)師的作用，MP2鼓勵(lì)教師分享專業(yè)成長經(jīng)驗(yàn)，并提供充足的資金保障教師參加區(qū)域性與國際性的會議與研討活動(dòng)。為鼓勵(lì)教師的專業(yè)成長，教育部與企業(yè)合作為教師提供獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)他們在教學(xué)中更加創(chuàng)造性地利用信息技術(shù)。

3.學(xué)校自主發(fā)展

與MP1由教育部主導(dǎo)實(shí)施不同，MP2鼓勵(lì)學(xué)校自主發(fā)展。為達(dá)到這一目的，采取了幾種策略，主要包括以下三點(diǎn)。其一，學(xué)校擁有資金管理自主權(quán)，可購置相關(guān)設(shè)備或發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，支持學(xué)校常規(guī)化的信息化教學(xué)活動(dòng);其二，教育部為學(xué)校提供相關(guān)顧問性建議，以幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)諸如技術(shù)需求以及試用新興技術(shù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)活動(dòng)等;其三，為幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)對自身信息化活動(dòng)的評估，教育部制定了自我評價(jià)基準(zhǔn)，這一基準(zhǔn)已經(jīng)在所有學(xué)校得到了應(yīng)用。

4.重視相關(guān)研究

為提高利用信息技術(shù)促進(jìn)參與式學(xué)習(xí)活動(dòng)的熱情，新加坡成立了專門的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)（R&D Unit），該機(jī)構(gòu)致力于將研究成果應(yīng)用于學(xué)校學(xué)科實(shí)踐。繼成立研發(fā)機(jī)構(gòu)之后，新加坡2005年又成立了學(xué)科實(shí)驗(yàn)室（Learning Sciences Laboratory，LSL），致力于通過學(xué)科研究使學(xué)生具備21世紀(jì)的知識結(jié)構(gòu)與技能。實(shí)驗(yàn)室通過與學(xué)校協(xié)作考察如何使用技術(shù)保持學(xué)生創(chuàng)造力的持續(xù)性，已經(jīng)在數(shù)學(xué)問題解決等方面取得了標(biāo)志性研究成果。

5.基礎(chǔ)設(shè)施與支持

不同于MP1政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施的配備，在MP2階段，學(xué)校擁有更大的自主權(quán)來改善他們的基礎(chǔ)設(shè)施以滿足教學(xué)內(nèi)容的各種傳遞方式。主要采取了三大措施：提高網(wǎng)絡(luò)帶寬速率，提高家庭與學(xué)校的信息化環(huán)境，提供更有效的技術(shù)支持。

三、MP2-MP3：從教師主導(dǎo)向以學(xué)生為主體的轉(zhuǎn)變

（一）MP2的效果及新期望

MP2實(shí)施5年后，在以下方面取得了成果：學(xué)生擁有了基本的信息技術(shù)工具使用能力，包括使用網(wǎng)絡(luò)、收發(fā)郵件等能力;同樣地，教師也擁有了上述基本的信息技術(shù)能力，并且有2/3的教師對使用已有資源支持課堂教學(xué)感到滿意;80%的學(xué)校達(dá)到了MP2的預(yù)定計(jì)劃，15%的教師的表現(xiàn)超出了預(yù)期[4];學(xué)校擁有了更加靈活的信息化氛圍，所有學(xué)校都有充足的資金保障小學(xué)生計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到1：6.5，初中及初級學(xué)院達(dá)到1：4。

在取得成效的同時(shí)，新加坡也意識到了暗存的危機(jī)?，F(xiàn)有的考試評價(jià)制度阻礙了信息技術(shù)在教學(xué)中的效用發(fā)揮，由于小學(xué)階段及初中階段的學(xué)業(yè)考試競爭激烈，教師常常轉(zhuǎn)向依靠傳統(tǒng)教學(xué)方法來傳授教學(xué)內(nèi)容。經(jīng)過兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展，但學(xué)生使用率并不高，學(xué)校教室的計(jì)算機(jī)主要為教師所用，學(xué)生難有機(jī)會利用，在絕大多數(shù)學(xué)校，學(xué)生常常需要到計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)多媒體課，學(xué)生基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自主探究活動(dòng)在普通教室中很難進(jìn)行。教師主要利用軟件來展示課堂內(nèi)容，幾乎不用信息技術(shù)支持協(xié)作學(xué)習(xí)。教師利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)課程整合的能力需要提升，需要掌握以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)技能。創(chuàng)新使用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)的案例仍然局限于部分學(xué)校，需要得到更大范圍的推廣。區(qū)域范圍內(nèi)的教師協(xié)作與國際性的學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐視野仍然需要提升。

（二）MP3的目標(biāo)及實(shí)施

作為MP1與MP2的繼續(xù)，MP3致力于改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境[5]。MP3的目標(biāo)主要有四個(gè)：增強(qiáng)學(xué)生自我驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，形成諸如協(xié)作技能、信息評估、主動(dòng)學(xué)習(xí)等能力;因材施教，教師需要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，利用信息技術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，幫助學(xué)生獲得最大限度的發(fā)展;幫助學(xué)生發(fā)展深層次認(rèn)知，利用信息技術(shù)創(chuàng)設(shè)真實(shí)的、有意義的學(xué)習(xí)情境，幫助學(xué)生深層次學(xué)習(xí);學(xué)習(xí)可以隨時(shí)隨地發(fā)生，充分利用無線及移動(dòng)技術(shù)拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)空。為使這四大目標(biāo)具有可操作性，相關(guān)人員制定了更加詳細(xì)的目標(biāo)，主要包括：學(xué)生通過有效利用信息技術(shù)具備自我學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)的能力，并能對信息進(jìn)行辨別，成為負(fù)責(zé)任的信息技術(shù)使用者;教師擁有設(shè)計(jì)與實(shí)施信息化教學(xué)過程的能力;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者提供方向性的指引并創(chuàng)造條件保證信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用;信息技術(shù)能夠支持學(xué)習(xí)隨時(shí)隨地發(fā)生。[6]

MP3采用的主要策略有以下四點(diǎn)。

1.信息技術(shù)應(yīng)用于課程

作為MP2的延續(xù)，不同于利用信息技術(shù)作為輔助傳統(tǒng)教學(xué)的工具，MP3致力于更有效地將信息技術(shù)與課程整合，這種整合始于課程的設(shè)計(jì)階段，教師在進(jìn)入課堂教學(xué)之前就需要考慮如何在課堂中融入信息技術(shù)。

2.培養(yǎng)教師的專業(yè)能力

提供給教師及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者一項(xiàng)綜合性的專業(yè)發(fā)展歷程規(guī)劃。此外，專家型教師將得到重視，并在信息技術(shù)與課程整合中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位。

3.分享成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新研究

為鼓勵(lì)分享成功的實(shí)踐及相關(guān)研究成果，成立專門的由來自教育信息化優(yōu)秀學(xué)校的教育實(shí)驗(yàn)室及高等教育機(jī)構(gòu)的研究實(shí)驗(yàn)室組成的共同體。

4.提高與更新基礎(chǔ)設(shè)施

為適應(yīng)不斷提高的網(wǎng)絡(luò)帶寬及性價(jià)比越來越高的計(jì)算機(jī)的發(fā)展，家庭與學(xué)校需要提高計(jì)算機(jī)運(yùn)行環(huán)境，保證學(xué)習(xí)可以隨時(shí)隨地發(fā)生。

四、三次規(guī)劃的總體特點(diǎn)

（一）政府政策的可持續(xù)性

新加坡教育信息化規(guī)劃通過三個(gè)規(guī)劃，保證了實(shí)施的可持續(xù)性，使得這一規(guī)劃有了國家層面的不斷支持，這一持續(xù)性體現(xiàn)在如下兩方面。

1.資金支持的連續(xù)性

在MP1中，政府的計(jì)劃投資金額為12億美元，隨著相關(guān)設(shè)施的完善，在MP2與MP3中，政府的投入雖然有所減少，但都保持在幾億美元的水平，足以滿足規(guī)劃的資金需求，從而保障了三期規(guī)劃有條不紊地實(shí)施。

2.不斷完善相應(yīng)的管理與實(shí)施機(jī)構(gòu)

1997年開始實(shí)施MP1時(shí)，新加坡教育部就成立了項(xiàng)目規(guī)劃辦公室，用以管理、協(xié)調(diào)與監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施情況，并成立了教育技術(shù)部，協(xié)助教師進(jìn)行信息化教學(xué)設(shè)計(jì)，為教師選擇與推薦合適的軟件與技術(shù)，以幫助教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，為學(xué)校規(guī)劃與設(shè)計(jì)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施提供策略性指導(dǎo)建議。在實(shí)施MP2時(shí)，為適應(yīng)研究發(fā)展的需要，成立了專門的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)，為學(xué)校提供更有針對性的定制化服務(wù)信息，且成立了學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，從學(xué)習(xí)科學(xué)的角度入手，探尋培養(yǎng)學(xué)生能力的途徑[7]。在計(jì)劃實(shí)施過程中，除了成立專門的機(jī)構(gòu)之外，教育部還加強(qiáng)了與南洋理工大學(xué)、新加坡國立大學(xué)及各種理工?？茖W(xué)校的合作，開發(fā)出相應(yīng)的軟件及資源供學(xué)校使用。

（二）目標(biāo)的針對性

縱觀三個(gè)規(guī)劃，可以看出其制定的目標(biāo)在保持連貫性（如硬件的持續(xù)性改善、教師能力的不斷發(fā)展等）的同時(shí)越來越具體、越來越深入。MP1更多的是關(guān)注硬件等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，教師在課堂中開始運(yùn)用信息技術(shù);在MP2中，關(guān)注信息技術(shù)在課程中如何進(jìn)行深度整合;以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)成為MP3最重要的目標(biāo)。目標(biāo)的不斷變化反映了對于技術(shù)作用于教育認(rèn)識上的深化，從關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施，到關(guān)注技術(shù)與課程的無縫融合，直到關(guān)注學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建。經(jīng)歷了“重視硬件-關(guān)注方法-關(guān)注學(xué)習(xí)者的目標(biāo)”的歷程轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了教育信息化由外及內(nèi)的變化。這一變化既是教育信息化發(fā)展的應(yīng)然趨勢，也是對于教育信息化認(rèn)識不斷提升的歷程。

教師培訓(xùn)與發(fā)展貫穿三個(gè)計(jì)劃的始終，也足以說明教師在教育信息化中的重要性，在MP1中，通過政府主導(dǎo)實(shí)施普適性培訓(xùn)，使教師掌握基本的信息技術(shù)技能;在MP2中，則更加強(qiáng)調(diào)學(xué)校層面自主推動(dòng)教師的專業(yè)發(fā)展與自我成長，促使教師由被動(dòng)成長轉(zhuǎn)為主動(dòng)發(fā)展;在MP3中，則是試圖通過專家型教師的引領(lǐng)帶動(dòng)整個(gè)教師群體的主動(dòng)發(fā)展。研究與實(shí)踐的真正結(jié)合是計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的重要因素，隨著認(rèn)識與實(shí)踐的不斷深化，分享實(shí)踐層面與研究層面的資源成為計(jì)劃實(shí)施的重要部分，使得實(shí)施更加科學(xué)有效。

（三）策略的具體性與綜合性

為保證三個(gè)計(jì)劃的順利實(shí)施，每個(gè)計(jì)劃都有詳細(xì)的實(shí)施策略作為保障。如MP1的四大支柱，MP2的五大工程，MP3的四大策略都是針對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體建議，保障了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的可操作性。在專門的策略中充分考慮到了細(xì)節(jié)性的問題與對策，如在計(jì)劃實(shí)施過程中，對于低收入家庭難以承擔(dān)購買硬件費(fèi)用的問題，政府劃撥專門資金用以解決此問題。

在提出專門策略的同時(shí)，新加坡也在其他領(lǐng)域滲透教育信息化的重要性。體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。在國民教育（旨在培養(yǎng)民族凝聚力與適應(yīng)未來社會的生存能力與信心）中滲透信息技術(shù)應(yīng)用。例如，在相關(guān)競賽中，讓學(xué)習(xí)者通過使用學(xué)校的媒體實(shí)驗(yàn)室來制作視頻、動(dòng)畫等展現(xiàn)自我風(fēng)采，通過在線游戲的形式幫助學(xué)生形成國民意識等。與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系，新加坡教育信息化規(guī)劃很重要的一個(gè)目的就在于推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了教育領(lǐng)域與企業(yè)領(lǐng)域的雙贏。例如，每所學(xué)校都有自己的學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，這一系統(tǒng)絕大部分是由當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)研發(fā)而成的，通過與學(xué)校、教師的交流及相應(yīng)的反饋形成了自己的特色，這些企業(yè)把成形的產(chǎn)品出口到其他國家實(shí)現(xiàn)了贏利。與媒體發(fā)展計(jì)劃緊密結(jié)合，如有的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了人手一機(jī)的硬件環(huán)境，教育部就尋找相關(guān)的在線學(xué)習(xí)內(nèi)容以支持此類學(xué)習(xí)。

正是由于有了如此具體可操的策略，以及從整個(gè)國家的發(fā)展體系中培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的教育信息化意識，使得規(guī)劃的實(shí)施有了良好的保障。

（四）管理與評價(jià)的科學(xué)性

在MP1中，政府始終占據(jù)了整個(gè)計(jì)劃實(shí)施的主導(dǎo)地位，這是由于在實(shí)施之初，既需要政府層面正確的理念導(dǎo)向，也需要政府來完成學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、教師普適性培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作。而在MP1完成之后，政府逐漸給予學(xué)校與教師一定自主權(quán)，從外在驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)在激發(fā)，鼓勵(lì)學(xué)校與教師實(shí)現(xiàn)主動(dòng)發(fā)展，相關(guān)政府部門起到提供建議、幫助發(fā)展的輔助性作用。

在MP1與MP2實(shí)施完成后都有系統(tǒng)性的總結(jié)性評價(jià)，這種評結(jié)在肯定取得的成績的同時(shí)，還從科學(xué)的角度提出計(jì)劃實(shí)施過程中與完成后存在的問題，從而為制定下一規(guī)劃提供了明確的導(dǎo)向。

（五）開放的視野

雖然每個(gè)國家的國情不同，但不同學(xué)校面臨的問題與機(jī)遇都有一定的相似性。在第一個(gè)規(guī)劃制定時(shí)，新加坡就借鑒了他國（如英國與澳大利亞）類似的發(fā)展規(guī)劃，使自身規(guī)劃更具科學(xué)性與國際視野。新加坡充分尋求獲取與分享教育信息化經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會，如通過各種會議與研討加強(qiáng)與世界各地的交流，分享自己的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)他國教育信息化優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)等。

從技術(shù)發(fā)展的角度看，每個(gè)規(guī)劃都?xì)v經(jīng)五年的時(shí)間，在這一時(shí)間段內(nèi)，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，勢必對學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)發(fā)生影響，因此不斷地跟蹤新技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用前景就至關(guān)重要，這在規(guī)劃中得到了很好的體現(xiàn)，如MP3特別強(qiáng)調(diào)了移動(dòng)技術(shù)與無線技術(shù)的發(fā)展對學(xué)習(xí)造成的影響。

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