公路監(jiān)理工作控制重點及應(yīng)用方法分析

石豪

摘 要：公路監(jiān)理工作對于保證公路建設(shè)工程的質(zhì)量和進度都有比較關(guān)鍵的作用。本文通過案例分析找出質(zhì)量控制、進度控制、計量控制、合同控制和安全控制五個控制重點，并由此出發(fā)對公路監(jiān)理工作的應(yīng)用方法進行分析。

關(guān)鍵詞：公路監(jiān)理工作；控制重點；質(zhì)量控制

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，公路的普及程度越來越高。越來越多的公路逐漸被建設(shè)起來，施工量大。車輛的普及對公里質(zhì)量提出更高的要求，施工難度大。不少公路設(shè)計圖紙老舊，不符合當前需求，竣工不久就出現(xiàn)各種質(zhì)量問題。為了保證公路工程的質(zhì)量，研究公路監(jiān)理工作的控制重點勢在必行。

1 某公路工程監(jiān)理工作存在的問題

1.1 質(zhì)量控制力度低

圖紙是兩年前的設(shè)計，無法滿足急速增加的車輛通行需求。路基施工標準低，難以抵擋逐年增多的暴雨、冰凍等極端天氣的影響。加上施工技術(shù)、原材料質(zhì)量等方面的問題，該公路在投入使用后一年內(nèi)就出現(xiàn)路面坍塌、路面裂縫、邊坡下滑等問題。

1.2 進度控制效果差

從進度控制來說，公路監(jiān)理工作就是通過綜合配置施工人員、設(shè)備技術(shù)、物質(zhì)材料等資源，以期達到按照工期完成項目建設(shè)的管理活動。但是某公路建設(shè)過程中缺乏完善的監(jiān)理工作機制，造成施工現(xiàn)場缺乏制度管理，嚴重影響施工單位的形象。

1.3 計量監(jiān)管難度大

計量監(jiān)管是公路監(jiān)理工作的核心功能。某公路工程量大，工程投入多，中標價格又低，造成計量監(jiān)管的難度增大。同時缺乏在施工全過程中實施計量監(jiān)管的意識，對施工各環(huán)節(jié)中的監(jiān)管重點掌握的不到位，造成計量監(jiān)管的難度大。

1.4 合同管理作用小

由于公路工程的施工質(zhì)量和竣工日期都有具體要求，某公路中監(jiān)理人員雖然對合同管理中的施工圖紙、施工質(zhì)量要求、竣工日期要求都有了解，但是沒有意識到事情的變化，導(dǎo)致公路雖然建成投入使用，但是使用年限沒有到達預(yù)期，對施工方的口碑造成一定損害。

1.5 安全管理執(zhí)行少

公路監(jiān)理人員應(yīng)該在施工全過程中堅持進行安全管理工作。在某公路工程中雖然制定有安全檢查工作制度，但是沒有做到常規(guī)化執(zhí)行，雖然沒有發(fā)生安全事故，但是明顯增加了安全事故發(fā)生的幾率。

2 公路監(jiān)理工作的控制重點和應(yīng)用方法分析

2.1 質(zhì)量控制

公路監(jiān)理工作的起點是設(shè)計圖紙。首先要根據(jù)設(shè)計圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定公路工程的質(zhì)量標準。其次是控制原材料的質(zhì)量，通過加強原材料的質(zhì)量試驗檢測力度，對原材料的質(zhì)量進行嚴格把關(guān)。最后是對施工過程的控制。公路監(jiān)理工作對施工過程應(yīng)該堅持全過程監(jiān)理，按照順序分別是事前、事中、事后控制。事前控制主要是指在施工準備階段做好質(zhì)量控制，如對試驗檢測結(jié)果的復(fù)核等。事中控制是指對整個或者階段性的施工工程進行有效控制，處理各種突發(fā)事件、監(jiān)管施工人員的工作等。事后控制是指竣工后保證工程質(zhì)量，在不損害公路主體質(zhì)量的前提下，對公路工程的一些細節(jié)問題進行返工整改和修正等。

2.2 進度控制

進度控制是指公路監(jiān)理要控制施工進度，要求施工方在合同中規(guī)定的工期內(nèi)完成施工活動。施工進度計劃是指將工程各階段工作內(nèi)容、工程程序和持續(xù)時間段等編制而成的流程時間表。施工方必須綜合考慮設(shè)計要求、施工材料到位情況、工作人員配備情況、設(shè)備的配備與維護等方面因素。施工進度計劃編制必須要經(jīng)公路監(jiān)理審查批準才能施工，而且后期包括勞動力計劃、用款計劃等計量都要以此為依據(jù)。同時，在施工過程中，監(jiān)理人員根據(jù)應(yīng)當常規(guī)性對比實際進度、計劃進度之間，做到一旦兩者出現(xiàn)偏差可以及時找出原因進行調(diào)整。公路監(jiān)理既要對整體進度有把握，又要保證階段目標的制訂和落實，避免出現(xiàn)進度延誤的狀況。

2.3 計量控制

計量支付是公路監(jiān)理行使監(jiān)理權(quán)利的重要手段。公路監(jiān)理通過計量控制，以計量臺帳的方式，審核原材料來源，計量工程量，將各階段的各種細化為細致的數(shù)據(jù)。將工程所需完成的項目內(nèi)容的各方面費用，如材料費、設(shè)備使用和維護費用、人工費用、其他費用等，列出詳細的清單。按照計量原則進行計量，而后依據(jù)工程進度，在監(jiān)理人員和施工人員審核后進行支，還要及時更新臺帳。結(jié)算階段要主要防止竣工工程費用高于計量費用，根據(jù)全部資料匯總的結(jié)果，確定其真實性，從而保證工程質(zhì)量。

2.4 合同控制

合同控制是指公路施工合同的簽訂、變更、索賠等方面的管理。首先是合同簽訂。簽訂合同應(yīng)該前應(yīng)該由律師和專業(yè)技術(shù)人員把關(guān)后，協(xié)商處理好爭議條款。對公路的特殊環(huán)境明確相應(yīng)風(fēng)險，對建設(shè)工期和造價進行明確規(guī)定。其次要嚴格依據(jù)合同控制工程變更。對于合同規(guī)定的工期和進度要求，要進行嚴格監(jiān)督，做好工程變更、工期延長、設(shè)計變更等突發(fā)情況的協(xié)商和溝通。最后是索賠。面對可能發(fā)生索賠的情況進行詳細記錄，對其牽涉到的施工材料、施工人員、設(shè)備和相關(guān)費用進行真實準確的記錄，保證索賠情況發(fā)生時可以找到可靠的審核依據(jù)。

2.5 安全控制

安全第一，監(jiān)理人員應(yīng)該高度重視安全管理。首先要建立安全檢查工作制度。針對人員安全，要保證所有作業(yè)人員持證上崗，配給安全保護設(shè)備，同時對施工人員進行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和保護自我的能力。對材料安全，要做出詳細規(guī)定，材料進出施工現(xiàn)場、使用和消耗都要做好登記，安排好安保措施，避免遺失。對機械安全，要檢查好各種設(shè)備尤其起重機等重型設(shè)備要檢查好其保險裝置等是否安全可靠。其次要建立安全應(yīng)急機制，推動構(gòu)建以施工單位、項目組和業(yè)主三方共同構(gòu)成安全生存委員會，并監(jiān)理安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。一方面預(yù)防安全事故的發(fā)生，另一方面一旦發(fā)生安全事故要保證及時有效處理。最后是建立安全相關(guān)的權(quán)責(zé)體系，公路監(jiān)理要負責(zé)的主要有責(zé)任明確、安全設(shè)施的運行、安全提醒的設(shè)置等方面，都要做好詳盡的檢查。

3 總結(jié)

隨著公路工程建設(shè)項目逐年增長，規(guī)模也在不斷擴大，對公路監(jiān)理規(guī)范化的要求也日益緊迫。但是目前我國公路監(jiān)理工作還存在不少問題，為了更好地促進公里監(jiān)理工作的推進，必須要對公路監(jiān)理工作的控制重點進行了解和掌握，并能有效應(yīng)用公路監(jiān)理工作，才能保證公路項目的工程質(zhì)量。

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