高校紀委執(zhí)紀審查安全工作探微

姚月仙

摘要：隨著高校的不斷發(fā)展，高校紀律審查工作的問題也日益凸顯。在新形勢下，高校執(zhí)紀審查安全工作也顯得十分重要。高校該如何做好執(zhí)紀審查安全工作，將執(zhí)紀審查安全工作貫穿于執(zhí)紀審查的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，做到執(zhí)紀審查安全零事故，執(zhí)紀審查人員零違紀。

紀律審查工作，是黨章賦予紀委的神圣職責(zé)，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段，必須從政治和全局上來把握，在處置每個問題線索、審查每個違紀案件中，始終做到講政治、顧大局。要不斷強化紀律審查安全意識，規(guī)范程序，提前預(yù)防，緊繃執(zhí)紀審查安全生命線，著力消除審查安全工作隱患，嚴格執(zhí)紀審查工作紀律，確保執(zhí)紀審查工作安全文明。執(zhí)紀審查干部始終把依紀依法安全文明作為辦案的根本，堅持執(zhí)紀審查進行到哪里，安全工作就延伸到哪里，做到執(zhí)紀審查安全零事故，執(zhí)紀審查人員零違紀。

一、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。執(zhí)紀審查人員要加強學(xué)習(xí)，提高思想認識，堅持把執(zhí)紀審查安全工作作為一項長期的工作來抓，始終繃緊安全這根弦，對風(fēng)險點位和薄弱環(huán)節(jié)要重點防控，把隱患排查納入日常工作范圍，建立常態(tài)化的安全防控機制，確保執(zhí)紀審查工作安全文明進行。采取多種形式對執(zhí)紀審查人員進行安全和保密紀律教育，增強安全意識。加強“請進來”和 “送出去”培訓(xùn)力度，每月開展執(zhí)紀審查基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高處置問題線索的能力、運用“四種形態(tài)”的能力和組織協(xié)調(diào)的能力。堅持把崗位練兵、以案代訓(xùn)作為一項經(jīng)常性工作來抓，不斷豐富審查人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗。營造注重學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的濃厚氛圍，推動執(zhí)紀審查工作不斷取得新突破，”堅決防止“燈下黑”，堅決杜絕安全事故。

二、抓好機制建設(shè)。把機制建好，把風(fēng)險點控制住。健全執(zhí)紀審查領(lǐng)導(dǎo)機制，加強查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)，對一些重要執(zhí)紀審查工作，高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自排除干擾和阻力；對一些涉及中層干部的有影響的案件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批辦，并及時過問，指導(dǎo)辦案，當好紀委的堅強后盾。完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，成立了執(zhí)紀審查工作小組，實行線索排查、集體討論案情等工作制度。建立案件管理機制，按照案件管理的有關(guān)規(guī)定，指定專人負責(zé)做好案件統(tǒng)計資料的審核、匯總，全面、準確、及時地報送統(tǒng)計資料。健全督查機制，明確專人負責(zé)案件督辦工作，對上級機關(guān)交辦案件、領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、高校紀委自辦案件進行重點督辦，及時掌握案件的相關(guān)情況，全程跟蹤督辦，督促案件按時查結(jié)。

三、抓好責(zé)任落實。建立健全執(zhí)紀審查安全責(zé)任體系，壓實安全責(zé)任，層層簽訂落實，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、審查組長、審查組成員、案件監(jiān)督管理部門以及服務(wù)保障部門的安全責(zé)任內(nèi)容，將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、審理談話、處分決定執(zhí)行、涉案款物管理、移交司法機關(guān)等各個方面，切實將責(zé)任明確到崗、落實到人，確保審查安全責(zé)任落實到位。

四、抓好預(yù)防為先。嚴格按照上級紀檢組織要求，規(guī)范“走讀式”談話對象范圍，制定談話方案，嚴格時間要求，文明規(guī)范談話，明確陪護責(zé)任，落實管控措施，加強保密安全。與此同時，我們要特別注重談話一前一后的問題預(yù)防工作。談話前在可控范圍內(nèi)，了解和摸清其本人身體情況，日常工作表現(xiàn)，日常思想苗頭，以及家庭情況，甚至婚姻情況，對其心理素質(zhì)、身心健康都基本做到心中有數(shù)。談話結(jié)束后，落實專門人員，加強后續(xù)跟蹤幫教工作， 在避免負面和不利影響情況下，注重對其學(xué)習(xí)、工作的態(tài)度觀察，情緒變化，與人交流的思想動向，甚至對個人榮譽名譽的關(guān)注變化基本做到清楚掌握。

五、抓好談話關(guān)口。加強針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護工作等演練，加強預(yù)防為先，提升執(zhí)紀審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。談話前一定要作外圍調(diào)查，盡可能多收集掌握談話對象的一切情況。談話前要詳細列舉談話提綱，包括談什么、怎么談、談話深度，誰負責(zé)談話，誰負責(zé)記錄，要把這些細節(jié)安排好。在談話過程中，要加強談話的藝術(shù)性、技巧性，對談話對象的觀察、把控。談話過程中要加強談話的引導(dǎo)，應(yīng)針對不同心理特征采取引導(dǎo)策略。談話人切忌問話過于直接，更不可情緒暴躁，否則，會給談話對象留下負面的信息，最終可能將案件辦成錯案或?qū)胨澜Y(jié)。在談話過程中，針對狡辯、隱瞞事實情形，相機拋出一些證據(jù)，亮出底牌或殺手锏，打破僥幸心理，并采取迂回曲折的方法，從聊家庭生活、情趣愛好、交往處事開始，通過對方說事認理，看其對事物認知，看是否重情重義，看是否重家庭感情，看是否責(zé)任擔(dān)當，然后再擇其最關(guān)心的問題入手，加以感化引導(dǎo)。談話語氣要盡可能委婉含蓄，，既是對對方的人格尊重，又防止對方產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒，更是體現(xiàn)談話人的良好個人修為。談話人要掌握談話的主動權(quán)，做好談話的收尾和下次談話的鋪墊工作，并現(xiàn)場監(jiān)督談話對象對所記錄的談話內(nèi)容進行簽字確認。

六、抓好執(zhí)紀育人。一個案例勝過千言萬語，用身邊事教育身邊人。高校紀委要注重以案為鑒，實現(xiàn)案后警示教育常態(tài)化。適時組織單位民主生活會，針對案件中暴露出的苗頭性、傾向性問題，深入剖析，查漏補缺，提出整改建議和意見；針對典型案件，及時召開警示教育會，引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)，引以為戒，努力達到“查辦一案，教育一片”的效果。開展經(jīng)常性的警示教育，適時進行案例剖析等，有針對性地對執(zhí)紀審查人員進行警示教育，做到警鐘長鳴。endprint