毛澤東群眾路線科學(xué)內(nèi)涵研究

楊翠偉 謝添 葉潔

[摘要]馬克思主義群眾史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。在指導(dǎo)中國(guó)革命的進(jìn)程中，毛澤東形成了中國(guó)共產(chǎn)黨人群眾本體論的群眾路線。從其內(nèi)涵上看，群眾路線的歷史唯物主義基礎(chǔ)即馬克思主義群眾史觀;群眾路線的運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制即“一切為了群眾”和“一切依靠群眾”;黨的群眾路線的工作方法論即“從群眾中來(lái)”和“到群眾中去”。

[關(guān)鍵詞]毛澤東;群眾史觀;群眾路線;歷史主體;工作方法

[中圖分類號(hào)]B038

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1008-4479（2019）02-0038-08

毛澤東把馬克思主義關(guān)于人民是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用于黨的全部活動(dòng)中，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本工作路線。并由此成為毛澤東思想的活的靈魂的三個(gè)基本方面之一。在毛澤東那里，群眾路線具有本體論與方法論的統(tǒng)一性。在新時(shí)代，深入理解和正確把握黨的群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵，正確執(zhí)行群眾路線的工作方法，仍然具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

一、馬克思主義群眾史觀涵義：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者

在馬克思主義發(fā)展史上，馬克思恩格斯第一次也是唯一一次討論群眾史觀問(wèn)題，是在1844年寫的《神圣家族》中。在當(dāng)時(shí)德國(guó)思想界關(guān)于歷史創(chuàng)造者的討論中，以鮑威爾為代表的青年黑格爾派將群眾與英雄對(duì)立起來(lái)，將物質(zhì)與思想對(duì)立起來(lái)，把“思想”和“英雄”抬高到創(chuàng)造一切的地步，認(rèn)為歷史只是“思想”的歷史，是“英雄”的歷史，從而把群眾從歷史創(chuàng)造者的地位上驅(qū)逐了出去。在他們眼里，群眾“是消極的、精神空虛的、非歷史的、物質(zhì)的歷史因素”，精神則“是積極的因素，一切歷史行動(dòng)都是由這些因素產(chǎn)生的”。他們污蔑群眾是“精神的真正敵人”，是歷史發(fā)展的阻力。他們辯稱，“到現(xiàn)在為止，歷史上的一切的偉大活動(dòng)之所以一開始就是不成功的和沒(méi)有實(shí)際成效的，正是因?yàn)樗鼈円鹆巳罕姷年P(guān)懷和喚起了群眾的熱情”。在鮑威爾刻意制造精神與物質(zhì)、群眾與歷史根本對(duì)立的情況下，就把人類歷史變成了英雄反對(duì)群眾和精神反對(duì)物質(zhì)的歷史。

馬克思恩格斯批駁了鮑威爾等人的唯心主義思想，并在《神圣家族》中初步表達(dá)了關(guān)于群眾創(chuàng)造歷史的思想。馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)指出，歷史是“人的活動(dòng)”，就是群眾創(chuàng)造歷史的活動(dòng)。在他們看來(lái)，“歷史什么事情也沒(méi)有做，……創(chuàng)造這一切、擁有這一切并為這一切而斗爭(zhēng)的，不是‘歷史，，而正是人，現(xiàn)實(shí)的、活生生的人?！畾v史，……不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已。”又說(shuō)：“思想根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西，為了實(shí)現(xiàn)思想，就要有使用實(shí)踐力量的人?！倍褂脤?shí)踐力量的人就是群眾本身，正是“群眾給歷史規(guī)定了它的‘任務(wù)，和它的‘業(yè)務(wù)”。針對(duì)鮑威爾制造思想與群眾對(duì)立的荒謬，馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)指出：群眾是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。他們明確指出：工人“創(chuàng)造了一切，甚至就以他們的精神創(chuàng)造來(lái)說(shuō)，也會(huì)使得整個(gè)批判感到羞愧”。針對(duì)鮑威爾等人割裂利益與思想之間聯(lián)系的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，馬克思恩格斯進(jìn)一步指出，群眾之所以能夠創(chuàng)造歷史，其動(dòng)機(jī)和動(dòng)力就在于群眾的利益。馬克思一針見(jiàn)血地指出：“思想一旦離開利益，就一定會(huì)使自己出丑。”馬克思恩格斯關(guān)于“群眾創(chuàng)造歷史”這一思想的提出，使歷史的創(chuàng)造者問(wèn)題第一次得到了唯物主義的解釋，在哲學(xué)史上引發(fā)了一次偉大的革命。

馬克思從革命與群眾的關(guān)系的高度，即從群眾與利益的關(guān)系的高度，正確地總結(jié)了歷史上的革命之所以不成功的原因，認(rèn)為以往的革命不成功的根本原因：第一是因?yàn)楦锩脑瓌t并不代表絕大多數(shù)群眾的“實(shí)際利益”;第二是因?yàn)闅v史上的革命都是少數(shù)人為了少數(shù)人的利益而進(jìn)行的，因此在這些革命中，廣大人民群眾的歷史作用就被束縛了起來(lái)。由此，馬克思恩格斯得出了一個(gè)深刻總結(jié)：革命要取得勝利，核心問(wèn)題是要得到絕大多數(shù)群眾的支持，要代表絕大多數(shù)群眾的實(shí)際利益。

馬克思恩格斯認(rèn)為，人民群眾創(chuàng)造歷史的偉大作用首先表現(xiàn)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代，因?yàn)?，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命是代表絕大多數(shù)群眾的革命，代表了絕大多數(shù)群眾的利益。馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)指出：“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！卑殡S著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，當(dāng)革命的進(jìn)程越來(lái)越多地體現(xiàn)群眾自身利益時(shí)，群眾對(duì)歷史進(jìn)程產(chǎn)生影響的范圍和作用也越來(lái)越大，就是說(shuō)，群眾在革命進(jìn)程中發(fā)揮什么程度的作用，直接與革命反映群眾根本利益的程度成正比。晚年的恩格斯在談到歷史真正的最后動(dòng)力的構(gòu)成因素時(shí)曾指出：人們應(yīng)當(dāng)注意的，“與其說(shuō)是個(gè)別人物、即使是非常杰出的人物的動(dòng)機(jī)，不如說(shuō)是使廣大群眾、使整個(gè)的民族、并且在每一民族中間又是使整個(gè)階級(jí)行動(dòng)起來(lái)的動(dòng)機(jī)”;正是作為廣大群眾的、整個(gè)民族的或整個(gè)階級(jí)的行動(dòng)，才能“引起重大歷史變遷”。

馬克思恩格斯進(jìn)一步指出，群眾概念是一個(gè)歷史范疇，其內(nèi)涵是隨著歷史的發(fā)展而不斷變化的;同時(shí)，群眾作為一個(gè)社會(huì)范疇，又是劃分為階級(jí)的。自從人類歷史進(jìn)入了工業(yè)化社會(huì)以后，工人階級(jí)就成為群眾中最先進(jìn)的一個(gè)部分，作為與工業(yè)生產(chǎn)相聯(lián)系的工人階級(jí)就成為創(chuàng)造歷史的主體。無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命代表了最廣大群眾的根本利益，因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其所代表的最廣大群眾的創(chuàng)造性作用將在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)中以最充分的方式表現(xiàn)出來(lái)。

這個(gè)觀點(diǎn)后來(lái)成為馬克思主義政黨建設(shè)的首要指導(dǎo)思想。準(zhǔn)確地說(shuō)，馬克思恩格斯在《神圣家族》中并沒(méi)有明確提出“群眾創(chuàng)造歷史”的命題，但是這些論述為他們的繼承者的理論探討奠定了基礎(chǔ)。列寧在闡明了唯物史觀與舊歷史觀之間的區(qū)別之后指出：“只有歷史唯物主義才第一次使我們能以自然史的精確性去考察群眾生活的社會(huì)條件以及這些條件的變更?！泵鞔_提出了人民群眾創(chuàng)造歷史的命題。顯然，馬克思主義經(jīng)典著作強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，實(shí)質(zhì)上是一種關(guān)于人類解放和共產(chǎn)主義事業(yè)主體力量的哲學(xué)論證。

二、毛澤東群眾路線思想形成中的階段性特征

毛澤東在馬克思恩格斯以及列寧相關(guān)論述的基礎(chǔ)上，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民反封建反帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，得出了“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”的著名論斷。毛澤東堅(jiān)信，只有人民群眾才是創(chuàng)造歷史的社會(huì)主體。在這種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，毛澤東圍繞如何領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命及其出路等問(wèn)題進(jìn)行深入思考，逐步提出、建立并成熟了黨的群眾路線。在毛澤東看來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)是人民利益的代表者和維護(hù)者，只要我們依靠人民群眾和信任人民群眾，堅(jiān)定地與人民群眾打成一片，就能喚起人民群眾的無(wú)窮無(wú)盡的創(chuàng)造力，我們就能克服一切困難，從一個(gè)勝利走向新的勝利。

1.確立領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)工農(nóng)勞苦大眾求解放的立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)

毛澤東認(rèn)為，新民主主義性質(zhì)的共和國(guó)就是“一個(gè)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的以農(nóng)民解放為主要內(nèi)容的新民主主義性質(zhì)的”的共和國(guó)。建立這樣一個(gè)共和國(guó)，就是一切中國(guó)共產(chǎn)黨人所要為之奮斗和努力的階段目標(biāo)。與完成這樣的目標(biāo)相適應(yīng)，毛澤東特別相信人民群眾的力量，特別喜歡到群眾中去，他極善于從群眾中尋找和發(fā)掘智慧和力量的源泉，這也是毛澤東的個(gè)人性格魅力之一。早在1919年，毛澤東就在《湘江評(píng)論》上發(fā)表了《民眾大聯(lián)合》的文章，大聲疾呼：什么力量最強(qiáng)大？是民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)大。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，大革命時(shí)期，毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》中開始分析研究中國(guó)社會(huì)的階級(jí)結(jié)構(gòu)，從理論上提出了黨與工農(nóng)大眾的關(guān)系問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)工農(nóng)大眾是中國(guó)社會(huì)最廣大的群眾隊(duì)伍，做出了“革命黨是群眾的向?qū)А钡恼摂?，提出了“依靠群眾”這個(gè)建黨宗旨和革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的根本問(wèn)題。

毛澤東一直強(qiáng)調(diào)，“我們的革命是人民的革命，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的六億人民的革命，是人民的事業(yè)。民主革命是人民的事業(yè)，社會(huì)主義革命是人民的事業(yè)，社會(huì)主義建設(shè)是人民的事業(yè)?！睆睦碚撋洗_立中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民尋求自身解放的政治立場(chǎng)，是毛澤東群眾路線形成和確立的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

2.黨與人們?nèi)罕姷年P(guān)系首先是軍民關(guān)系

大革命失敗后，毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)在井岡山創(chuàng)建了“工農(nóng)武裝割據(jù)”這一中國(guó)特色的革命實(shí)踐形式，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)革命從科學(xué)理論形態(tài)向正確實(shí)踐形態(tài)的勝利轉(zhuǎn)變，并在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的過(guò)程中，逐漸明確并提出了“為了誰(shuí)”和“依靠誰(shuí)”的革命宗旨問(wèn)題以及力量源泉問(wèn)題。

在井岡山時(shí)期，為保證紅軍能夠在井岡山落腳，毛澤東關(guān)注的首要問(wèn)題是軍隊(duì)和老百姓的關(guān)系問(wèn)題，即軍民關(guān)系問(wèn)題。為此在上井岡山時(shí)他宣布了軍隊(duì)工作的“三項(xiàng)紀(jì)律”，即：“第一，行動(dòng)聽(tīng)指揮;第二，打土豪款子要?dú)w公;第三，不拿老百姓一個(gè)紅薯?！闭妓齑〞r(shí)又增加了“六項(xiàng)注意”：“一、上門板;二、捆鋪草;三、說(shuō)話和氣;四、買賣公平;五、借東西要還;六、損壞東西要賠”。這是“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”的最早表述。由于紅軍嚴(yán)格執(zhí)行了這些紀(jì)律規(guī)定，群眾通過(guò)自己的生活經(jīng)歷認(rèn)可了中國(guó)工農(nóng)紅軍“真是人民的子弟兵”。主動(dòng)以軍紀(jì)形式規(guī)定紅軍不損害群眾的利益，主動(dòng)把對(duì)待群眾的態(tài)度問(wèn)題上升為紀(jì)律，以軍紀(jì)的形式引導(dǎo)和解決軍民關(guān)系問(wèn)題，體現(xiàn)出了毛澤東正確的思想方法，即中國(guó)共產(chǎn)黨人代表最廣大人民群眾的根本利益作為一個(gè)政治宗旨，并不是僅僅擬出一份黨章提出一份宗旨就可以解決的，黨必須在實(shí)踐中通過(guò)最細(xì)小的行動(dòng)以經(jīng)驗(yàn)的方式讓老百姓來(lái)認(rèn)識(shí)我們。這就要求中國(guó)共產(chǎn)黨人還必須主動(dòng)地去宣傳自己，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明自己，教育群眾，吸引群眾。只有群眾熱愛(ài)共產(chǎn)黨及其紅軍了，并由此明確了自己的根本利益所在，接受了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就構(gòu)筑了工農(nóng)革命軍在井岡山生存和發(fā)展的力量源泉。

正是在這個(gè)時(shí)期，毛澤東進(jìn)一步總結(jié)了做不好群眾工作所造成的教訓(xùn)，提出了反對(duì)單純軍事觀點(diǎn)的思想，形成了軍事工作必須與群眾工作相結(jié)合的重要思想。由此在實(shí)踐上第一次明確了工農(nóng)紅軍的嶄新任務(wù)，即打仗以消滅敵人;打土豪以籌款子;做群眾工作。自古以來(lái)，軍隊(duì)作為軍隊(duì)就是打仗的，而毛澤東關(guān)于紅軍三大任務(wù)的提出，則創(chuàng)造性地將軍隊(duì)的任務(wù)拓展為做軍事工作與群眾工作相結(jié)合。到了古田會(huì)議時(shí)期，毛澤東在他起草的古田會(huì)議決議中進(jìn)一步明確指出：“中國(guó)紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。”紅軍“是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的”，否則“就是失去了紅軍存在的意義?！卑汛蛘膛c群眾路線統(tǒng)一起來(lái)，解決為了誰(shuí)的問(wèn)題;把打仗與群眾工作結(jié)合起來(lái)，解決依靠誰(shuí)的問(wèn)題。這應(yīng)該就是毛澤東黨的群眾路線的最初的完整表達(dá)形態(tài)。

群眾工作、根據(jù)地建設(shè)、黨的建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)等四大問(wèn)題，既是毛澤東在初創(chuàng)中國(guó)特色革命道路時(shí)期集中探索的核心問(wèn)題，也是毛澤東探索中國(guó)革命道路時(shí)所取得的獨(dú)特創(chuàng)造和獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。

3.從強(qiáng)調(diào)遵守群眾紀(jì)律發(fā)展到關(guān)心群眾生活

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程中，毛澤東進(jìn)一步明確了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的群眾主體思想。毛澤東提出：“革命戰(zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)?！泵珴蓶|由此進(jìn)一步指出：“組織革命戰(zhàn)爭(zhēng)和改良群眾生活，這是我們的兩大任務(wù)”。正是從這個(gè)時(shí)候，毛澤東從起義開始后愛(ài)護(hù)和尊重群眾利益，進(jìn)一步升華到了主動(dòng)地關(guān)心群眾生活的高度，提出了“要關(guān)心群眾生活，注意工作方法”的重大命題。在毛澤東看來(lái)，共產(chǎn)黨要想調(diào)動(dòng)起群眾的革命積極性，“就得真心實(shí)意地為群眾謀利益”，為此，就得認(rèn)真對(duì)待和努力“解決群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，……解決群眾的一切問(wèn)題?！蔽覀凕h一旦做到這些了，廣大群眾就必定“把革命當(dāng)做他們自己的生命，把革命當(dāng)做他們無(wú)上光榮的旗幟?！痹谶@里，毛澤東明確指出了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)的根本目的，是為了從長(zhǎng)遠(yuǎn)上更好地發(fā)展群眾的生活和利益。他借興國(guó)同志的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)告訴大家，興國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)就在于，把群眾生活和革命戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái)，把革命工作方法和革命工作任務(wù)聯(lián)系起來(lái)“同時(shí)解決”，作為負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)者，“他們是革命戰(zhàn)爭(zhēng)的良好的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，他們又是群眾生活的良好的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者”。在這里，毛澤東明確地辨析了革命工作與群眾生活之間的辯證關(guān)系問(wèn)題，突出了中國(guó)共產(chǎn)黨人最根本的工作方法原則。

4.形成系統(tǒng)的群眾路線理論

到了延安時(shí)期，在經(jīng)歷了十多年豐富的群眾工作實(shí)踐以后，特別是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的實(shí)踐中，毛澤東對(duì)人民群眾的巨大力量認(rèn)識(shí)得越來(lái)越清晰，指出：“革命的動(dòng)力，有無(wú)產(chǎn)階級(jí)，有農(nóng)民階級(jí)，還有其他階級(jí)中一切愿意反帝反封建的人，他們都是反帝反封建的革命力量”，“是決定國(guó)家命運(yùn)的基本勢(shì)力”。毛澤東將黨的群眾路線的理論進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)和概括：一是“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾路線;二是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾領(lǐng)導(dǎo)方法和群眾工作方法。

在黨的七大上，毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中，進(jìn)一步從我們黨的根本性質(zhì)和宗旨出發(fā)闡發(fā)了黨的群眾路線的核心內(nèi)容，指出，“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系?！泵珴蓶|由此得出了一個(gè)著名論斷：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。”這就是最終形成的毛澤東的人民利益標(biāo)準(zhǔn)論。毛澤東還提出將群眾路線概括為黨的三大作風(fēng)之一。群眾路線作為毛澤東思想的一個(gè)重要部分，為全黨共識(shí)之后，被寫入了七大黨章。

三、毛澤東群眾路線的本體論涵義及其運(yùn)行機(jī)制

（一）毛澤東群眾路線的本體論涵義

從哲學(xué)的高度來(lái)理解黨的群眾路線，“一切為了群眾，一切依靠群眾”這個(gè)命題中突出的是歷史本體論的內(nèi)涵。如果說(shuō)，唯物主義哲學(xué)的本體論是客觀存在的物質(zhì)世界，突出的是認(rèn)識(shí)論問(wèn)題，那么在社會(huì)歷史-實(shí)踐領(lǐng)域，唯物史觀的本體論應(yīng)該是群眾主體論。從中國(guó)共產(chǎn)黨的政治哲學(xué)來(lái)說(shuō)，提出將群眾稱為社會(huì)歷史的本體問(wèn)題，一是指黨的全部工作路線所代表的利益主體是人民群眾，二是指黨完成這個(gè)工作路線所依靠的力量主體同樣是人民群眾。這個(gè)群眾主體就是歷史的本體，就是歷史的創(chuàng)造者。因此毛澤東提出：“共產(chǎn)黨的路線，就是人民的路線?！痹诿珴蓶|看來(lái)，“群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)與歸宿”。黨的領(lǐng)導(dǎo)原則“就是要使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益，并且團(tuán)結(jié)起來(lái)，為自己的利益而奮斗?！边@些論述和指示都深刻揭示了群眾路線的社會(huì)歷史本體論特征，群眾路線就是一條馬克思主義政黨的社會(huì)歷史的本體論路線。黨的群眾路線的人民本體性內(nèi)涵，就是首先解決了中國(guó)共產(chǎn)黨的一切工作是為了誰(shuí)和依靠誰(shuí)這個(gè)本根性問(wèn)題，由此也就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨必然是全心全意為人民服務(wù)。

從哲學(xué)的高度來(lái)注解“一切為了群眾，一切依靠群眾”，我們會(huì)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，這里存在著兩個(gè)主體：一是中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)政黨主體，一是人民群眾這個(gè)社會(huì)主體。這兩個(gè)主體并不是兩個(gè)并列的主體，而是一個(gè)主體的兩個(gè)不同層面的部分。正如毛澤東講的：“我們自己就是人民的一部分，我們的黨是人民的代表?！本褪钦f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨只是人民群眾用來(lái)思想的“大腦”，而對(duì)于一個(gè)完整的群眾概念來(lái)說(shuō)，黨與群眾是不可分割的一個(gè)整體。

社會(huì)主義制度基本確立后，1956年在黨的八大預(yù)備會(huì)議上，毛澤東提出了社會(huì)主義制度下黨的領(lǐng)導(dǎo)核心與群眾之間的關(guān)系問(wèn)題。他指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們革命事業(yè)的核心是我們的黨”，但“單有黨還不行，黨是一個(gè)核心，它必須有群眾?！秉h的核心作用要為全體黨員“在人民中間更好地起核心的作用”。只有這樣，才能團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，目的是為了建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。

關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我們可以從列寧關(guān)于群眾、階級(jí)、政黨和領(lǐng)袖的關(guān)系理論中得到印證。在列寧看來(lái)，群眾、階級(jí)、政黨、領(lǐng)袖的關(guān)系是十分密切的。列寧指出：“群眾是劃分為階級(jí)的;……階級(jí)是由政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的;政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來(lái)主持的?！本褪钦f(shuō)，一方面，政黨和領(lǐng)袖對(duì)于本階級(jí)及其群眾具有十分重要的地位和作用;另一方面，領(lǐng)袖必須依存于政黨，政黨必須依存于階級(jí)，依存于群眾，必須代表階級(jí)的利益和群眾的利益。一個(gè)先進(jìn)的政黨和杰出的領(lǐng)袖，必須來(lái)源于群眾，是群眾領(lǐng)袖;必須依靠于群眾，是群眾領(lǐng)袖。把群眾與無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨及其領(lǐng)袖根本對(duì)立起來(lái)是荒唐和愚蠢的，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨及其領(lǐng)袖一旦脫離了群眾則必然走向滅亡。毛澤東把列寧這一理論徹底地實(shí)踐化了，其實(shí)踐表現(xiàn)形式及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制就是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線及其運(yùn)行機(jī)制。

（二）毛澤東群眾路線的運(yùn)行機(jī)制

“從群眾中來(lái)，到群眾中去”本身就蘊(yùn)含著黨的群眾路線的運(yùn)行機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

1.群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的積極性和創(chuàng)造力量

在領(lǐng)導(dǎo)土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，在涉及到如何評(píng)價(jià)湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題時(shí)，毛澤東敢于從正能量的高度評(píng)價(jià)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，贊揚(yáng)湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“好得很”，是“革命先鋒”。他對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)力量的看法慧眼獨(dú)具，有著更深刻和更宏大的理解，他說(shuō)：農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“其勢(shì)如暴風(fēng)驟雨，迅猛異常，無(wú)論什么大的力量都將壓抑不住。他們將沖決一切束縛他們的羅網(wǎng)，朝著解放的路上迅跑。一切帝國(guó)主義、軍閥、貪官污吏、土豪劣紳，都將在他們面前受他們的檢驗(yàn)而決定棄取?！?/p>

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東提出了“兵民是勝利之本”的重要論斷。中國(guó)社會(huì)有五千多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)，有龐大的人口數(shù)量和豐富的自然資源，但是，卻因?yàn)橐槐P散沙，不團(tuán)結(jié)，而屢受外敵的入侵和掠奪，自近代以來(lái)尤甚。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東自始至終都把相信群眾和依靠群眾作為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的基礎(chǔ)。他在《論持久戰(zhàn)》中說(shuō)：“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中?！碑?dāng)我們把中國(guó)民眾組織起來(lái)的時(shí)候，“就把日本侵略者置于我們數(shù)萬(wàn)萬(wàn)站起來(lái)了的人民之前，使它像一匹野牛沖入火陣，我們一聲喚也要把它嚇一大跳，這匹野牛就非燒死不可。”他認(rèn)為，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，軍民打成一片，軍民團(tuán)結(jié)如一人，這個(gè)軍隊(duì)便無(wú)敵于天下，日本帝國(guó)主義一定被打倒。正是在動(dòng)員全國(guó)人民同仇敵愾、進(jìn)行了氣壯山河的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，不僅最終打敗了日本侵略者，還第一次實(shí)現(xiàn)了中華民族歷史上最偉大的團(tuán)結(jié)。中華民族抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成及其全民抗戰(zhàn)的實(shí)現(xiàn)，同樣是毛澤東群眾路線的一次偉大展現(xiàn)。

在震驚世界的解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們黨的群眾路線取得了更加偉大和具體的實(shí)踐形式，即變成了一輛不倒的“獨(dú)輪車”，中國(guó)共產(chǎn)黨人就依靠著這樣一輛不倒的“獨(dú)輪車”，硬生生地把蔣介石反動(dòng)集團(tuán)給推到孤島臺(tái)灣去了。全國(guó)解放后，在土地改革、肅反斗爭(zhēng)和三大改造中，我們黨都始終注意并創(chuàng)造性地運(yùn)用了群眾路線，依靠人民群眾的主動(dòng)性和積極性，取得了非常大的成功。

2.既是群眾路線的實(shí)現(xiàn)機(jī)制又是黨的領(lǐng)導(dǎo)正確性的保障機(jī)制

毛澤東把長(zhǎng)期以來(lái)黨形成的群眾路線的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制作為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在理論上概括起來(lái)，形成了我們黨所特有的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，即：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。”所謂黨的群眾路線的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)質(zhì)內(nèi)涵就是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。

毛澤東還特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)人民利益的代表，如何確立群眾的利益是什么，如何確立實(shí)現(xiàn)群眾利益的途徑，不能靠我們自己拍腦瓜來(lái)決定，而是必須堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾去的工作方法。毛澤東強(qiáng)調(diào)指出：“要按照群眾的需要和自愿?！@里是兩條原則：一條是群眾的實(shí)際上的需要，而不是我們腦子里頭幻想出來(lái)的需要;一條是群眾的自愿，由群眾自己下決心，而不是由我們代替群眾下決心?！憋@然，群眾利益不應(yīng)該是由領(lǐng)導(dǎo)的腦袋所決定的，而是由群眾的實(shí)際需要所決定的。

在此基礎(chǔ)上，毛澤東指出了黨在工作中取得正確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的途徑，即必須“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，必須“實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”，“一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合”。這既是群眾路線的運(yùn)行機(jī)制，也是群眾路線的保障機(jī)制。顯然，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，都與黨的群眾路線直接相關(guān)，都是群眾路線的正確表現(xiàn)。

四、黨的群眾路線蘊(yùn)含的工作方法

黨的“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法，實(shí)質(zhì)上就是黨的民主集中制方法。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，可以從三個(gè)方面來(lái)看。

1.群眾路線是我黨保護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益的工作機(jī)制

“從群眾中來(lái)，到群眾中去”是我黨保護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益的工作機(jī)制，包含著兩層含義：

第一層含義，從社會(huì)利益活動(dòng)的角度講，只有群眾才是真正的利益主體。毛澤東指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨。它的黨員應(yīng)該站在民眾之中，而決不應(yīng)該站在民眾之上?！蔽覀凕h講全心全意為人民服務(wù)，就是從這個(gè)意義上講的。講從群眾中來(lái)，到群眾中去，是講共產(chǎn)黨人既然是代表群眾利益的，那么黨就必須熟悉群眾的利益要求是什么。為此，講從群眾中來(lái)，實(shí)際上就是要把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為我們?nèi)罕姽ぷ鞯闹攸c(diǎn)，要善于針對(duì)不同時(shí)期群眾反映最普遍、最強(qiáng)烈的問(wèn)題，把群眾的根本利益訴求集中起來(lái)，即“將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)）”，按照大多數(shù)人利益要求原則，從讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益的高度出發(fā)，確定自己的工作方向;在這個(gè)基礎(chǔ)上，再去協(xié)調(diào)、組織和發(fā)動(dòng)群眾，帶領(lǐng)群眾去為了實(shí)現(xiàn)這些利益要求而努力奮斗，集中力量，千方百計(jì)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，把人民的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。我們經(jīng)常講不搞包辦代替，依靠群眾自己救自己，就是這個(gè)道理。

第二層含義，從社會(huì)認(rèn)識(shí)活動(dòng)角度講，人民群眾既是實(shí)踐主體，又是認(rèn)識(shí)主體。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的正確思想和正確主張只能來(lái)自于群眾的實(shí)踐活動(dòng)，只能是對(duì)群眾智慧的總結(jié)和概括。毛澤東經(jīng)常說(shuō)群眾才是真正的英雄，“要信任群眾，依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神”。解決困難的辦法來(lái)自于群眾，解決困難的力量來(lái)自于群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作智慧也來(lái)自于群眾，在工作中遇到困難了，只要能夠虛心向群眾學(xué)習(xí)和請(qǐng)教，就沒(méi)有解決不了的困難。正如毛澤東指出的：“群眾有偉大的創(chuàng)造力。中國(guó)人民中間，實(shí)在有成千成萬(wàn)的‘諸葛亮，?！薄叭罕婟R心了，一切事情就好辦了”。

2.集中和指導(dǎo)的涵義

既然講什么都要依靠群眾，那么領(lǐng)導(dǎo)干部還有什么用呢？毛澤東為此給領(lǐng)導(dǎo)干部提出了兩個(gè)任務(wù)：一個(gè)是集中，一個(gè)是指導(dǎo)。

集中的過(guò)程就是“從群眾中來(lái)”的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程的基本內(nèi)容要求，就是把群眾分散的和不系統(tǒng)的利益要求集中起來(lái)，變成統(tǒng)一的利益要求，并上升為統(tǒng)一的群眾行動(dòng)意志;就是把群眾分散的和經(jīng)驗(yàn)的東西系統(tǒng)化，提煉上升為真理性的科學(xué)認(rèn)識(shí)。這就是說(shuō)，要把群眾的分散的利益要求轉(zhuǎn)換上升為群眾根本利益的要求;把群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)換上升為正確的和科學(xué)的理論。毛澤東講，“力量的來(lái)源就是人民群眾?！谌嗣袢罕娔抢飳W(xué)得知識(shí)，制定政策”。這個(gè)過(guò)程就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)群眾、了解群眾、熟悉情況，認(rèn)識(shí)世界、發(fā)現(xiàn)真理、改造世界的過(guò)程。

指導(dǎo)的過(guò)程就是“到群眾中去”的過(guò)程。有了集中的根本利益要求，還需要通過(guò)實(shí)踐去實(shí)現(xiàn);有了正確的認(rèn)識(shí)和工作思路，還需要去指導(dǎo)實(shí)踐。具體地說(shuō)，就是把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好。這就是我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須去做的工作。毛澤東指出：我們制定了政策，“然后再去教育人民群眾”，要“善于把黨的政策變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)，……這是一項(xiàng)馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)?！彼?，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)做群眾指導(dǎo)工作。

3.群眾工作方法的落實(shí)機(jī)制

“一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合”是黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，也是群眾工作的落實(shí)機(jī)制。

在講到如何進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)，毛澤東把這個(gè)指導(dǎo)又上升為我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，即：“一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合”。這個(gè)工作方法也就是抓落實(shí)的工作方法。我們知道，千重要萬(wàn)重要，抓好落實(shí)最重要;千難萬(wàn)難，抓落實(shí)最難。仔細(xì)思考我們幾十年社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以看出，我們犯的許多錯(cuò)誤，有許多不是因?yàn)闆Q策錯(cuò)了，而是因?yàn)槁鋵?shí)不到位或落實(shí)中出偏差所致。習(xí)近平總書記上任伊始，就特別強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的問(wèn)題，就是因?yàn)槿绻辛苏_的政策和決策，抓落實(shí)方面卻不到位，久而久之，就會(huì)積重難返，不僅使已經(jīng)確定的路線方針政策難以執(zhí)行下去，還會(huì)出現(xiàn)無(wú)法預(yù)料和難以解決的新問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

歷史發(fā)展到今天，中國(guó)共產(chǎn)黨如何加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)黨與人民群眾的一體化聯(lián)系，既涉及到中國(guó)共產(chǎn)黨存在的歷史合理性和執(zhí)政的合法性問(wèn)題，也涉及到人民群眾和中華民族的根本利益的實(shí)踐形式和實(shí)現(xiàn)形式問(wèn)題。而群眾路線，實(shí)際上就是中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)工人階級(jí)及其最廣大人民群眾之間的聯(lián)系機(jī)制。

顯然，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)人民和中華民族根本利益的代表，是為人民的利益和民族的復(fù)興而存在和奮斗的，黨只有和人民群眾緊緊地結(jié)合在一起，黨的一切斗爭(zhēng)和理想才有歷史根據(jù)，在實(shí)踐上才不會(huì)落空，因而才是有意義的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展必須是惠及最廣大人民群眾利益的發(fā)展。一個(gè)兩極分化的社會(huì)不是中國(guó)特色社會(huì)主義，一個(gè)兩極分化的中國(guó)也不是美麗中國(guó)。只有一切為了群眾，一切依靠群眾的改革和發(fā)展才是中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展的核心內(nèi)涵，只有從群眾中來(lái)，到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)和決策才是以人民為中心和為人民服務(wù)的決策。

因此，重新強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的群眾路線，必須正確地認(rèn)識(shí)和把握以下五條：一、群眾是創(chuàng)造歷史的主體，中國(guó)共產(chǎn)黨只是其中事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心;二、只有群眾的事業(yè)才是真正歷史性的事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)才是我們黨存在的執(zhí)政的根本意義之所在;三、只有實(shí)現(xiàn)群眾利益的偉大實(shí)踐才是共產(chǎn)黨人需要努力關(guān)注的社會(huì)實(shí)踐主題，我們黨的根本利益也僅僅存在于實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾利益的偉大實(shí)踐之中;四、只有群眾的偉大實(shí)踐，才是我們黨認(rèn)識(shí)社會(huì)的來(lái)源和領(lǐng)導(dǎo)改革和發(fā)展的力量源泉;五、黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政權(quán)力的歷史合理性和合法性的唯一標(biāo)準(zhǔn)，僅僅存在于以人民為中心和全心全意為人民服務(wù)的持續(xù)努力之中，而全心全意為人民服務(wù)的唯一實(shí)現(xiàn)形式，就是堅(jiān)持黨的群眾路線。我們黨要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，也必須毫不猶豫地堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線。

責(zé)任編輯：陳建娜