高中財(cái)務(wù)管理中存在的問題與完善對策

何欣

摘要：近年來，我國教育教學(xué)改革不斷開展，對于國民教育的重視程度全面提高，在大力構(gòu)建各階段學(xué)校的同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，進(jìn)而提高教學(xué)效果。不過教學(xué)效果仍舊呈現(xiàn)嚴(yán)重下滑趨勢，主要是由于多種因素的影響，包括師資質(zhì)量差以及輕視教師培訓(xùn)等，高中學(xué)校的這些問題極為突出。在高中學(xué)校中，財(cái)務(wù)管理占據(jù)至關(guān)重要的位置，需要以財(cái)務(wù)管理為切入點(diǎn)，盡可能強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)以及校領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識等，進(jìn)而從整體上提高高中財(cái)務(wù)管理水平。在本文中，分析了高中財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并且提出相關(guān)完善對策。

關(guān)鍵詞：高中;財(cái)務(wù)管理;問題;完善對策

目前，在宏觀政策方面，政府加大調(diào)控力度，進(jìn)一步擴(kuò)大高中教育規(guī)模，拓寬其資金來源渠道，呈現(xiàn)多元化特征，為采取管理帶來重大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在財(cái)務(wù)管理工作開展過程中出現(xiàn)問題時(shí)，若是并未在第一時(shí)間采取對策，極易對高中教育發(fā)展產(chǎn)生制約作用，導(dǎo)致教學(xué)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。因此，探討高中財(cái)務(wù)管理中存在的問題與完善對策勢在必行。

一、高中財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（1）財(cái)務(wù)管理無章可依

為數(shù)較多的高中缺乏基建賬，還需進(jìn)一步完善基建項(xiàng)目文件，普遍存在白條入賬現(xiàn)象。存在更為普遍的一個(gè)現(xiàn)象是亂收費(fèi)，甚至在亂收費(fèi)之后不入賬，坐收坐支。

（2）私設(shè)賬外小金庫

很多學(xué)校存在較為嚴(yán)重的私設(shè)賬外小金庫的現(xiàn)象，這部分資金主要有五個(gè)來源：在亂收費(fèi)之后不將其納入賬務(wù)，即截流資金;在購買教學(xué)設(shè)備及相關(guān)用品時(shí)，采購人員收取供貨方回扣;對于學(xué)校創(chuàng)辦的企業(yè)，在預(yù)算之外的資金轉(zhuǎn)移款;對于學(xué)校的廢舊物資，在變賣之后所獲得的款項(xiàng)。賬外小金庫的用途主要包括給領(lǐng)導(dǎo)送禮、吃喝以及福利等。這項(xiàng)開支尚未經(jīng)過審批，缺乏相關(guān)手續(xù)以及正式單據(jù)，更為嚴(yán)重的是白條入賬，通常供學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)所支配，導(dǎo)致一對一暗箱操作局面形成，在問題出現(xiàn)之后無人承擔(dān)，甚至相互推諉。

（3）賬務(wù)賬目缺乏規(guī)范性

在高中財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)賬目缺乏規(guī)范性這一現(xiàn)象極為嚴(yán)重，甚至成為最重要的問題。通過相關(guān)調(diào)查得知，為數(shù)較多的高中財(cái)務(wù)人員并未達(dá)到高素質(zhì)以及高管理能力的要求，而且資金效益觀念較為薄弱。

（4）財(cái)務(wù)管理水平較低

在維護(hù)較多的高中學(xué)校中，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，而且管理較為模糊，并未設(shè)置會計(jì)報(bào)表以及會計(jì)檔案，普遍存在不規(guī)范原始單據(jù)，包括流水賬以及包包賬等。在部分高中學(xué)校中，所建立的財(cái)務(wù)管理制度并沒有發(fā)揮實(shí)際作用，通常學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)說了算。此外，財(cái)務(wù)監(jiān)督制度尚未得到有效構(gòu)建。

二、高中財(cái)務(wù)管理完善對策

（1）加強(qiáng)管理，以制度為先，確保財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行

對于高中學(xué)校而言，必須對國家以及省市政策進(jìn)行認(rèn)真研究，以此為基礎(chǔ)，與自身實(shí)際情況相結(jié)合，完成內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建與健全，確保其科學(xué)性與合理性。與此同時(shí)，做好內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建工作，從根本上貫徹與落實(shí)所有財(cái)務(wù)管理規(guī)定。針對采取制度，在規(guī)定時(shí)間中對其進(jìn)行評估與完善，一旦發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不相符的條款，必須在第一時(shí)間修改與調(diào)整，防止該制度形同虛設(shè)。此外，優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)管理文化對于高中學(xué)校而言至關(guān)重要，必須對其進(jìn)行有培育，積極發(fā)揮引導(dǎo)與規(guī)范作用，切忌教師及相關(guān)職工的行為出錯，營造制度管財(cái)與按制度辦事的良好氛圍，使高中財(cái)務(wù)管理水平得到整體提高，為財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行提供重要保障。

（2）科學(xué)合理編制，嚴(yán)格執(zhí)行，加大預(yù)算約束強(qiáng)度

針對高中學(xué)校來說，需要將本學(xué)校的實(shí)際發(fā)展情況作為立足點(diǎn)，逐步構(gòu)建預(yù)算管理體制，并且確保該管理體制的操作規(guī)范性、運(yùn)行高效性以及公開透明度。首先全面總結(jié)上一年度預(yù)算執(zhí)行實(shí)況，并且對本年度國家政策影響進(jìn)行認(rèn)真分析，以此為基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵守收支平衡以及統(tǒng)籌兼顧等原則，有效結(jié)合預(yù)算與實(shí)際，為操作提供重要幫助，在財(cái)務(wù)管理工作開展過程中使其良好作用得到充分發(fā)揮。當(dāng)進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候，只要面對重大投資事項(xiàng)以及較大額度的資金支付業(yè)務(wù)，必須以所制定的標(biāo)準(zhǔn)與要求為依據(jù)，做好預(yù)算，進(jìn)一步加大預(yù)算約束強(qiáng)度，對于超出預(yù)算的之處進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡可能實(shí)現(xiàn)資金應(yīng)用效益最大化。

（3）科學(xué)合理設(shè)置與分工，不相容職務(wù)始終處于分離狀態(tài)

在高中學(xué)校中，必須以會計(jì)法中的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)與參照，積極設(shè)置與財(cái)務(wù)部門相關(guān)的工作崗位以及職責(zé)權(quán)限，并且保證設(shè)置的高效性與科學(xué)性等，對于財(cái)務(wù)部門十分有力，可以為其獨(dú)立性與權(quán)威性提供重要保障。當(dāng)位于財(cái)務(wù)部門內(nèi)部時(shí)，應(yīng)該保證分工的合理性，盡可能防止職能交叉等現(xiàn)象出現(xiàn)，確保不相容職務(wù)始終處于分離狀態(tài)，使其相互制約，各自負(fù)責(zé)自身職責(zé)。

（4）加大培訓(xùn)力度，盡可能提刃財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員的聘用極其重要，高中學(xué)校需要對其做到足夠關(guān)注與重視，謹(jǐn)慎對待，盡可能提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)與能力，定期開展教育培訓(xùn)工作，構(gòu)建相關(guān)激勵機(jī)制，所包括的內(nèi)容有內(nèi)部交流以及交流外出等，完成定力輪崗制度的構(gòu)建與健全，一方面有利于財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力提高，另一方面同一崗位工作時(shí)間過長，導(dǎo)致疲勞效應(yīng)產(chǎn)生。除此之外，在第一時(shí)間調(diào)整無法勝任人員的崗位，確保他們專業(yè)務(wù)實(shí)[4]。

三、結(jié)束語

綜上所述，在我國義務(wù)教育日益廣泛，并且高等教育大眾化特征不斷突出的過程中，在教育教學(xué)改革中高中教育尚不明顯，因此必須加大財(cái)務(wù)管理改革力度，僅僅跟隨時(shí)代發(fā)展步伐，促進(jìn)高中財(cái)務(wù)管理的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊小燕.淺析高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策[J]經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018（13）：142+144.

[2]劉靜.淺析普通高中財(cái)務(wù)管理的問題及對策[J]財(cái)會學(xué)習(xí)，2017（15）：80.

[3]陳舒琪.高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理問題分析及完善建議[J]新經(jīng)濟(jì)，2016（23）：93.

[4]平素賢.淺析完善高中財(cái)務(wù)管理制度的對策[J]時(shí)代金融，2015（05）：280+283.