公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理研究

于小飛

（山東省高速路橋養(yǎng)護(hù)有限公司，濟(jì)南250000）

1 引言

公路在建造完成投入使用以后，其質(zhì)量將會受到很多因素的影響，例如：公路會受到暴曬、大雨、冰雪及風(fēng)沙等自然天氣因素的影響，另外汽車車輪也會對公路造成磨損，這些因素都會使公路使用壽命變短，情況嚴(yán)重甚至?xí)霈F(xiàn)交通擁堵的情況。因此，為了維護(hù)公路的質(zhì)量，保持道路暢通，公路的養(yǎng)護(hù)工作就變得極為重要。然而，目前我國的公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理存在相當(dāng)多的問題，因此在當(dāng)前大量公路急需養(yǎng)護(hù)的情況下，這些存在的問題，就導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)工作無法完美進(jìn)行，如果這些問題長期得不到解決，不但會影響到養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行，還會對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成嚴(yán)重阻礙。

2 公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏對工作人員的針對性培養(yǎng)

在目前階段,道路交通十分發(fā)達(dá)，其中很重要的一個(gè)問題就是關(guān)于公路的養(yǎng)護(hù)工作，但是公路養(yǎng)護(hù)單位對于相關(guān)工作人員的培養(yǎng)比較欠缺，無法及時(shí)的提高工作人員的能力。而且在大多的公路養(yǎng)護(hù)單位中人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不夠完善,公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的中層人員和高層管理人員得不到專業(yè)的培訓(xùn),但是在單位的發(fā)展過程中核心力量就是中層工作人員以及高層管理人員,在他們的專業(yè)培訓(xùn)都得不到保障的情況下,公路養(yǎng)護(hù)單位的發(fā)展很容易就會受到嚴(yán)重影響,公路養(yǎng)護(hù)工作也不會取得很明顯的成效。從而造成公路養(yǎng)護(hù)單位的公路養(yǎng)護(hù)職能不能很好的體現(xiàn)出來。

2.2 公路養(yǎng)護(hù)單位管理制度缺乏

在我國大多數(shù)地方，公路養(yǎng)護(hù)的工作基本都是由交通主管部門進(jìn)行管理，以某種角度來看，他們的工作是公益性事業(yè)，屬于事業(yè)單位，但是由于種種原因，公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的屬性界定既不完全是事業(yè)，也不完全是企業(yè)。而且在各地公路養(yǎng)護(hù)單位的維護(hù)經(jīng)費(fèi)來源也不穩(wěn)定，在燃油稅費(fèi)改革前，公路養(yǎng)護(hù)單位經(jīng)費(fèi)來源主要是公路稽征部門進(jìn)行下?lián)苜Y金。但是稅費(fèi)改革后，國家將燃油稅作為稅源納入財(cái)政國庫，然后從中按一定比例提供資金，用于解決公路養(yǎng)護(hù)單位人員的工資以及維護(hù)公路所需費(fèi)用。目前，公路維護(hù)單位的性質(zhì)一直沒有進(jìn)行明確界定，相關(guān)的人力資源管理也就陷入一個(gè)模糊的局面。因此，公路養(yǎng)護(hù)單位的體制模糊不清，也就造成其人力資源管理出現(xiàn)困難。

2.3 公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源管理模式落后

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源管理模式已不能滿足其發(fā)展，人力資源管理模式的落后,就會帶來一系列的問題。各個(gè)領(lǐng)域都在飛速的發(fā)展,傳統(tǒng)的人力資源管理模式已經(jīng)無法適用現(xiàn)階段的工作。其落后方面主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源管理理念還停留在傳統(tǒng)理念上,干部掌握的權(quán)利過大,而權(quán)力的過度集中違背了公平公正的發(fā)展理念；其二則是公路養(yǎng)護(hù)單位的人力資源的管理活動(dòng)與單位實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)工作存在嚴(yán)重脫節(jié)情況,而且公路養(yǎng)護(hù)單位所制定的人力資源管理制度存在缺陷，并不能夠?qū)ΜF(xiàn)有單位的人力資源起到有效的管理作用,從而造成人力資源管理出現(xiàn)嚴(yán)重問題[1]。

2.4 公路養(yǎng)護(hù)單位的薪資不合理

無論在哪種行業(yè)，薪資都存在一定的差距，但是如果薪資結(jié)構(gòu)差距過大，就會造成一系列的問題。薪資結(jié)構(gòu)是單位進(jìn)行人力資源管理中的一項(xiàng)很重要的內(nèi)容,公路養(yǎng)護(hù)單位想要企業(yè)員工留下、積極地為單位發(fā)展做出努力,首先要做的就是必須設(shè)置合理的薪資結(jié)構(gòu)。但是就現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看,公路養(yǎng)護(hù)單位目前實(shí)施的薪資結(jié)構(gòu)普遍存在著不合理的現(xiàn)象,管理人員的工作強(qiáng)度遠(yuǎn)低于維護(hù)人員，但是薪資卻遠(yuǎn)高于道路維護(hù)員工，因此原本提倡的按勞分配原則并沒有進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致單位員工心理出現(xiàn)不平衡,進(jìn)而嚴(yán)重影響到道路維護(hù)員工的工作熱情以及道路維護(hù)效果。

3 改善公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源現(xiàn)狀的管理措施

3.1 完善公路養(yǎng)護(hù)單位人才培訓(xùn)制度

在現(xiàn)階段的快速發(fā)展中，相關(guān)的工作人員的工作能力有著些許不足，因此公路養(yǎng)護(hù)單位需要對員工進(jìn)行一系列的培訓(xùn)，但是進(jìn)行培訓(xùn)之前必須針對每個(gè)單位員工的具體情況進(jìn)行了解分析,并制定出具有針對性的人才培訓(xùn)計(jì)劃以及內(nèi)容,使每個(gè)人的能力都能得到針對性的提高，同時(shí)也需對整個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化處理。其次公路養(yǎng)護(hù)單位要建立一套合理的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,使員工能夠積極參與到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，并在其工作效率提高以后進(jìn)行適當(dāng)?shù)卦鲂?最大程度上激發(fā)出員工工作的積極性。

3.2 完善公路養(yǎng)護(hù)單位人力資源管理制度

在所有的企業(yè)建設(shè)發(fā)展中,都必須制定相關(guān)的管理制度，滿足企事業(yè)單位發(fā)展的需求。首先來講,單位領(lǐng)導(dǎo)任用制度最為重要,其必須建立起以直接聘任、選舉聘任、招標(biāo)聘任、考任、委任相結(jié)合的干部任用制度，避免干部的任用出現(xiàn)問題。與此同時(shí),健全人才任用機(jī)制也是公路養(yǎng)護(hù)單位建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán),通過不斷地調(diào)整單位的人才結(jié)構(gòu),在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)“能力優(yōu)先”的原則。在公路養(yǎng)護(hù)單位的內(nèi)部全面推行職位聘用制度,并對員工進(jìn)行相應(yīng)的崗位管理。最后則需要建立以崗位用人的制度,單位內(nèi)部需求為基礎(chǔ),然后結(jié)合實(shí)際的市場及公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的實(shí)際需求,制定出一套科學(xué)合理的崗位管理制度,明確各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)和權(quán)力權(quán)限,根據(jù)制度進(jìn)行管理，使企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

3.3 對現(xiàn)有的人力資源管理方式進(jìn)行改善

現(xiàn)有的管理方式已經(jīng)不能滿足時(shí)代發(fā)展的需求，因此，我們需要對公路養(yǎng)護(hù)人力資源的管理方式進(jìn)行改善。伴隨著我國公路的快速建設(shè)，同時(shí)其建造所運(yùn)用的相關(guān)技術(shù)、材料、設(shè)備也在不斷地發(fā)生改變，公路養(yǎng)護(hù)單位如果想要保證公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，就必須擁有懂得如何運(yùn)用這些新技術(shù)的相關(guān)人才，因此技術(shù)型人才對公路養(yǎng)護(hù)單位大發(fā)展就有著尤為關(guān)鍵的作用。首先，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)必須加大對相關(guān)技術(shù)人員的吸納力度，保證企業(yè)不會缺少相關(guān)技術(shù)人員；其次，公路養(yǎng)護(hù)單位要加大對工作人員的培養(yǎng)力度，構(gòu)建一套合理的人才培訓(xùn)體系，培訓(xùn)課程必須結(jié)合員工崗位技術(shù)的需求來進(jìn)行，使員工學(xué)會理論知識，并且能夠運(yùn)用到實(shí)踐工作中，再從實(shí)踐中加深對理論的理解，提升自身的整體專業(yè)素質(zhì)和能力，使其能夠掌握運(yùn)用最新的技術(shù)、設(shè)備、材料，達(dá)到培訓(xùn)的目的，從而確保公路養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量始終處于領(lǐng)先水平[2]。

3.4 優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)單位的薪資結(jié)構(gòu)

一個(gè)企業(yè)想要進(jìn)行發(fā)展，就必須擁有合理的薪資發(fā)放機(jī)制，在公路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行中，其薪資發(fā)放一定要堅(jiān)持按勞分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。員工付出的勞動(dòng)必須與其得到的報(bào)酬成正比，避免員工出現(xiàn)心理不平衡、工作積極性不高的現(xiàn)象。

4 結(jié)語

綜合上述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸變得尤為重要，而公路作為交通運(yùn)輸?shù)耐ǖ溃瑒t起著更為重要的作用，因此公路養(yǎng)護(hù)單位必須要做好公路養(yǎng)護(hù)工作，不僅僅是為了其自身發(fā)展，更是能夠起到強(qiáng)化我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的作用，人力資源管理作為保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的重要因素，直接決定著公路養(yǎng)護(hù)水平。因此，公路養(yǎng)護(hù)單位必須重視對人力資源的管理，要改變以往傳統(tǒng)的管理模式，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，加強(qiáng)對員工的培養(yǎng)力度，建立完善的員工考核與激勵(lì)機(jī)制，使得企業(yè)能夠得到更好發(fā)展的同時(shí)，也能提高公路的使用壽命。