從社會熱點問題說說新聞輿論監(jiān)督

孫小萍

摘 要：分析新聞輿論監(jiān)督的困境，積極探尋新聞輿論監(jiān)督的出路和有效方法：各級黨政領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要對新聞輿論監(jiān)督有力支持；法律要給新聞輿論監(jiān)督有效保障；新聞輿論監(jiān)督從業(yè)人員要嚴于自律；新聞輿論監(jiān)督從業(yè)人員要對事件速反應；堅持輿論監(jiān)督和正面報道相統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：新聞輿論；新聞監(jiān)督；路徑方法

一、輿論監(jiān)督的意義

最近一段時間，翟天臨事件持續(xù)發(fā)酵，教育部終于發(fā)聲了：撤銷演員翟天臨的博士學位，嚴查學術(shù)不端行為，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。新聞輿論監(jiān)督是社會進步一個重要方面，也是新聞媒介的重要職能之一。新聞輿論工作是治國理政、定國安邦的大事。改革開放以來，黨和政府對新聞宣傳工作一貫強調(diào)，要始終不渝地堅持以正面報道為主的方針，同時又要積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。為加強輿論監(jiān)督營造了一個寬松的政治環(huán)境和法治氛圍，新聞輿論監(jiān)督的地位和作用也日益顯現(xiàn)出來。實踐證明，通過輿論監(jiān)督和對熱點問題的積極回應并加以引導，反映廣大人民群眾的意見、建議和呼聲，把改革開放和經(jīng)濟發(fā)展各階段的方針政策告訴群眾，把困難和問題、

前景和希望也告訴群眾，把社會主義改革的前途、命運同億萬人民群眾的個人發(fā)展緊緊地結(jié)合在一起，揚時代正氣、促進各項工作。新聞輿論從它誕生之日起，就承擔著監(jiān)督職責。因為輿論監(jiān)督是“君子動口不動手”，沒有強制性，常常只有借助其他手段最后才能達到目的，因此新聞輿論監(jiān)督自己也常陷入尷尬境地。分析新聞輿論監(jiān)督的困境，探尋新聞輿論監(jiān)督的出路和有效方法是新聞媒體面臨的永恒話題。

二、新時代新聞輿論監(jiān)督面臨的主要困難和原因

1.存在認識上的誤區(qū)

比如新聞輿論監(jiān)督什么“影響團結(jié)”、“傷害同志”，什么“給黨抹黑”、“給政府添亂”等等，他們內(nèi)心深處不配合不情愿，以“要堅持正確的輿論導向”或“維護社會穩(wěn)定大局”為借口，拒絕媒體上門采訪，甚至限制和阻撓新聞媒體開展工作。而那些身子“不干凈”的人，更是會千方百計地逃避新聞輿論監(jiān)督，或者對新聞工作者打擊報復，甚至上升至進行政治迫害。新聞媒體既要充當好黨和政府的“喉舌”，又要做人民的“耳目”，這種雙重使命，往往使輿論監(jiān)督操作起來有些難度，表現(xiàn)為二者無法平衡或顧此失彼。

2.新聞監(jiān)督還是受到一些社會因素的干擾

一些社會新聞從業(yè)者絕大部分都是體制內(nèi)人士，千絲萬縷的人際社會關(guān)系讓一些人縮手縮腳。也常常擺脫不了領(lǐng)導的招呼或指令，地方媒體一般很難抵制說情風，來自上級和權(quán)力部門的任何一個招呼，都可能使一期批評監(jiān)督節(jié)目胎死腹中。在現(xiàn)實生活中，就有輿論監(jiān)督“只拍蒼蠅，不打老虎”的傾向，使人民群眾尤其是當事人對新聞監(jiān)督極為不滿意，也使媒體的輿論監(jiān)督難以發(fā)揮應有的作用。

3.一些地方新聞媒體任意擴大監(jiān)督范圍

不顧實際和條件，把有限的空間當無限的空間來運作。省媒能管好一省的事，市媒面對一市之事。權(quán)限賦予和資源分配必須協(xié)調(diào)，貪大求洋，只會適得其反，新聞輿論監(jiān)督是給黨和政府幫忙而不是添亂。

4.把正面宣傳和輿論監(jiān)督對立起來

有一種錯誤的觀點是將輿論監(jiān)督和正面宣傳對立起來，甚至將輿論監(jiān)督和信息公開對立起來，有的人分不清主次，以負面報道就是新聞的價值，從業(yè)人員的存在感，要么認為只有揭露和曝光才是監(jiān)督，要么或者虛假拔高正面人物，亂貼標簽，要么將一些小概率事件放大成為全局問題、體制問題，黨和政府的問題，這都是狹隘的、錯誤的新聞觀在作祟，這種觀念是錯誤的。對新聞輿論監(jiān)督本身而言，應當說既重過程又重結(jié)果，真實而又理性的過程更為重要。

三、優(yōu)化新聞輿論監(jiān)督的路徑

1.各級黨政領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要對新聞輿論監(jiān)督有力支持

實踐證明，凡是輿論監(jiān)督推進比較順利的，必然有領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導人的支持和幫助在起作用。手握“尚方寶劍”，直指人間丑惡。表現(xiàn)為對輿論監(jiān)督的鮮明態(tài)度，而且在于能把輿論監(jiān)督列入議事日程，使之規(guī)范化、制度化，抓嚴抓緊，落到實處。杜絕狹隘的地方保護主義。作為領(lǐng)導機關(guān)應該認識到對輿論監(jiān)督的支持，是防止同級或下級部門工作不力或不正之風的有效手段，實際上也是對自身工作的良性推動。對輿論監(jiān)督的態(tài)度，也應成為干部考察的內(nèi)容之一。碰到梗阻，要批評教育，嚴肅處理，要依法懲處，這樣，新聞輿論監(jiān)督才能順利推進。

2.法律要給新聞輿論監(jiān)督有效保障

新聞單位要依法履行輿論監(jiān)督，新聞輿論監(jiān)督更需要法律強有力的保護。新聞輿論監(jiān)督為什么難，一個重要的原因是新聞法制還不夠完備。雖然，我們已經(jīng)有了《憲法》、《刑法》、《民法通則》等一系列大法、基本法和各類法規(guī)，但在具體操作中，難以從法制上明確具體界定的諸如輿論監(jiān)督的法律地位以及法律責任，新聞輿論監(jiān)督應當遵守的原則、方法和秩序，新聞單位及記者的包括依法行使輿論監(jiān)督的權(quán)利、責任和義務，對妨礙輿論監(jiān)督壓制批評打擊報復的行為的懲處等等細則，因此在實際工作中，新聞輿論監(jiān)督的法律保障，除了新聞單位必須嚴格依法實施輿論監(jiān)督，依靠和正確地運用好現(xiàn)有的有關(guān)法律法規(guī)外，國家應當通過新聞立法（制定和頒布《新聞法》、《輿論監(jiān)督法》等法律）來規(guī)范和管理新聞批評和輿論監(jiān)督工作，使其能借助法律來改變無序和困難的狀況，進入規(guī)范化、法制化的運行軌道。正確運用有關(guān)法律法規(guī)，秉公辦案，排除外界的干擾。政法司法部門對蓄意阻撓破壞輿論監(jiān)督的當事人，即對那些威脅恐嚇，打擊報復，毆人致傷造成嚴重后果的人，必須依法懲處。

3.新聞媒體從業(yè)人員要嚴于自律

近年來一些新聞媒體的從業(yè)人員因為輿論監(jiān)督糾紛而被告上法庭的案例屢見不鮮。監(jiān)督首先要事實要準確，材料要可靠充分，思考嚴密，客觀有據(jù)。這是最基本責任和前提，也是自我保護所必需。須作深入的調(diào)查，不畏艱難，還要講究采訪策略，隨機主動，靈活選擇有利于調(diào)查的各種方式方法。堅持一身正氣。輿論監(jiān)督體現(xiàn)了扶正祛邪、弘揚先進、鞭撻丑惡的精神。只有依法從業(yè)，嚴字當頭，才能伸張正義，主持公道。

4.新聞輿論監(jiān)督要對事件速反應

所謂快速反應就是指從事輿論監(jiān)督的采編人員和把關(guān)人員，以其扎實的工作作風和精湛的業(yè)務功底來縮短編播周期，同各種干擾輿論監(jiān)督的人打時間差，盡可能避免輿論監(jiān)督因說情而胎死腹中。快速反應是沖擊有中國特色的人情網(wǎng)，提高新聞輿論監(jiān)督成功率的有效手段。大家都知道輿論監(jiān)督要“用事實說話，用鏡頭抓人”，但在現(xiàn)實生活中，說情者總是千方百計繞開這個公理，從雞蛋里挑骨頭，縮小自己的問題，拼命放大自己的成績，牽扯各種人際關(guān)系，以達到他們不可告人的目的。當然，快速反應不是亂來、瞎快，內(nèi)容必須真實，堅持正確的輿論導向，審慎對待。領(lǐng)導重視、群眾關(guān)注、普遍存在的社會熱點、難點問題是輿論監(jiān)督的重點，著眼點放在解決問題上面。另外，快速反應還要注意把握“度”，應堅持正確的科學判斷，以實證科學的理性標準評判事實，不能以犧牲新聞質(zhì)量換時效。

5.堅持輿論監(jiān)督和正面報道相統(tǒng)一

為了瀏覽量和點擊量，迎合大眾獵奇劣暗商業(yè)做法是不可取的，黨媒姓黨，新聞輿論的的核心職責是宣傳黨的大政方針，服務社會主義建設，這個宗旨是不能動搖的，監(jiān)督是自然而然衍生的副產(chǎn)品，不能主次顛倒，這就違背新聞宣傳的初心和本意，更不能為了監(jiān)督而監(jiān)督。在真實的前提下，正面宣傳要有吸引力和感染力。實際上，正面報道和輿論監(jiān)督，看似對立，實際上卻是辯證統(tǒng)一的，曝光問題，批判錯誤的目的和正面報道是有機統(tǒng)一的，都是為了激濁揚清。習近平總書記早在2016年2月19日的新聞輿論工作座談會上就重點強調(diào)：新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊，同時發(fā)表批評性報道要事實準確、分析客觀[1]。以正面宣傳為主。記著筆端下面的輿論監(jiān)督，要有人民群眾的火熱生活，為理想奮斗的輝煌歷程；有小人物，更要有英雄人物，以此來豐富人民群眾的精神世界，凝心聚力，成風化人。

總之，新聞輿論監(jiān)督已成為時下媒體競相追逐的熱點，立足本地實際，分析本地的社會和經(jīng)濟發(fā)展狀況，因地制宜制定方法和措施，以求在輿論監(jiān)督方面有所為才是上策，另一方面，積極引導民眾的支持同樣很重要。新聞輿論監(jiān)督必須根植于時代與人民群眾之中，這樣新聞輿論監(jiān)督才會根深葉茂，碩果累累。

參考資料：

[1]《習近平講話單行本》[M].北京：人民出版社，P23