深化改革謀發(fā)展 砥礪奮進(jìn)譜新篇

李富來

旬陽縣委黨校于1957年建校，已經(jīng)走過了60余年的光輝歷程。“雄關(guān)漫道真如鐵”。60多年來，特別是黨的十一屆三中全會以來，在歷屆縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級黨校的指導(dǎo)支持下，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，充分發(fā)揮了“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的重要作用。

一、深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量

深化教學(xué)改革、提高辦學(xué)質(zhì)量，是黨校安身立命之本，是黨校教育發(fā)展的永恒課題，旬陽縣委黨校不斷深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

1.持續(xù)優(yōu)化集中培訓(xùn)。以“太極城大講堂”為主陣地，以“道德講堂”和“干部講堂”為輔助，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容，邀請知名專家學(xué)者來旬為全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作專題講座。搭建了黨校在職干部學(xué)歷教育平臺，先后開設(shè)了行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、法律、金融等6各專業(yè)，共培養(yǎng)大專、本科畢業(yè)生2624名。先后與西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院、陜西廣播電視大學(xué)等高校合作辦學(xué)，畢業(yè)（結(jié)業(yè)）中專、大專、本科和研究生課程進(jìn)修班學(xué)員1005名。

2.推行個(gè)性自主選學(xué)。根據(jù)干部對素質(zhì)提升的個(gè)性化、差異化需求，精心組織舉辦“干部自主選學(xué)”和干部專題研修培訓(xùn)，每年培訓(xùn)8至10期1700余人。通過黨校視頻會議系統(tǒng)，與省、市黨校視頻教學(xué)系統(tǒng)對接，每年組織干部通過網(wǎng)絡(luò)電視適時(shí)收看中央黨校、國務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、省委黨校等著名專家學(xué)者教授講座20期1400余人次，組織公務(wù)員參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)12000人次。

3.扎實(shí)開展理論宣講。圍繞中省市黨代會、縣委縣政府中心工作，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)機(jī)關(guān)，開展宣傳宣講，傳遞黨的好聲音。十一屆三中全會至2012年10月，先后舉辦各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班259期，培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部26800余人次。黨的十八大以來，共舉辦各類主體班次166期，受訓(xùn)黨員干部32300余人次，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門宣講361場（次），受訓(xùn)干部職工43600余人次。

二、強(qiáng)化科研調(diào)研，發(fā)揮資政作用

圍繞教學(xué)開展科研調(diào)研，發(fā)揮科研工作的支撐作用，積極撰寫有價(jià)值、有分量的調(diào)研報(bào)告，提高決策咨詢服務(wù)水平。40年來，旬陽縣委黨校向省市黨校選送理論調(diào)研文章共計(jì)300余篇，其中90篇論文分獲一、二、三等獎(jiǎng)，2007年至2016年，連續(xù)10年獲得全省黨校系統(tǒng)理論研討征文工作先進(jìn)單位。有60余篇理論調(diào)研文章、經(jīng)驗(yàn)材料在《人民日報(bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《中央黨校工作通訊》《陜西日報(bào)》《理論導(dǎo)刊》《當(dāng)代陜西》《安康日報(bào)》等主流媒體刊登。

三、把握新時(shí)代，譜寫新篇章

認(rèn)真貫徹全國、全省黨校工作會議精神，著力解決好“為什么辦黨?！?、“黨校要干什么”、“辦什么樣黨?！焙汀霸鯓愚k好黨?！钡膯栴}。

1.發(fā)揮主渠道作用，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)

做好培訓(xùn)工作是黨校的立校之本，興校之基。旬陽縣委黨校認(rèn)真貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效”的方針，卓有成效地肩負(fù)起教育培訓(xùn)全縣黨員干部的歷史重任。

（1）明確教育培訓(xùn)要求。堅(jiān)持以人為本，按需施教，根據(jù)縣委和縣政府的要求，把握干部的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，開展干部教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的針對性。堅(jiān)持全面發(fā)展，注重黨性教育，按照“二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)”和德才兼?zhèn)?、以德為先原則，將黨性教育貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，緊密聯(lián)系縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，聯(lián)系干部思想和工作實(shí)際，提高干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，適應(yīng)社會主義階段的需要，適應(yīng)旬陽率先發(fā)展形勢的需要，適應(yīng)“一強(qiáng)五好”陜西強(qiáng)縣建設(shè)的需要，積極推進(jìn)黨校教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

（2）豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教學(xué)首要任務(wù)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思作為理論教育中心內(nèi)容。深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育，道德品行教育、法治思維教育和反腐倡廉教育。抓好黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、法律政策、哲學(xué)等其他科學(xué)文化知識的教育培訓(xùn)，不斷優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，豐富知識積累。

（3）提高教育培訓(xùn)實(shí)效。著眼于解決不同層次干部存在的不同問題，實(shí)施教育培訓(xùn)。對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)突出“深度”，不拘泥于理論知識教育，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育。對機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)突出“理想信念、奮斗精神、廉潔自律、政治文化”教育。對村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)突出“實(shí)用”，突出黨的路線方針政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及中央一號文件精神、縣委縣政府重大決策部署、新民風(fēng)建設(shè)和扶貧扶志（智）等內(nèi)容，鍛造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的基層干部隊(duì)伍，提升引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的能力。

2.深化教學(xué)改革創(chuàng)新，提高辦學(xué)水平

創(chuàng)新，是一切事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。回顧40年來旬陽縣委黨校改革發(fā)展歷程，在不同階段、不同時(shí)期，曾取得了一個(gè)個(gè)不平凡的業(yè)績，但與新時(shí)代黨員干部的需求還有一定的差距，需要進(jìn)一步深化教學(xué)改革，不斷提高辦學(xué)水平。

（1）創(chuàng)新教學(xué)模式。積極改進(jìn)教學(xué)方式，堅(jiān)持以學(xué)員為主體，以教師為先導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，因人施教，因需施教，因材施教。引導(dǎo)學(xué)員主動(dòng)、積極、充分參與，調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩個(gè)積極性，通過場景模擬、案例分析、實(shí)地考察、研討交流、外訓(xùn)交流等形式，逐步形成教與學(xué)互動(dòng)、校內(nèi)外并舉、多種方式相結(jié)合的黨校教學(xué)新模式。創(chuàng)新教學(xué)手段，積極運(yùn)用多媒體教育、網(wǎng)絡(luò)視頻教育等現(xiàn)代教學(xué)手段，切實(shí)解決黨校過去教學(xué)“一塊黑板一支粉筆”的狀況，努力使教學(xué)效果更直觀，使課堂上傳授的知識更豐富。

（2）創(chuàng)新辦學(xué)模式。突出培訓(xùn)主體，優(yōu)化班次設(shè)置，重點(diǎn)辦好科級干部專題培訓(xùn)班、優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班、非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記培訓(xùn)班、黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班、村（社區(qū)）兩委班子培訓(xùn)班、駐村工作隊(duì)長（第一書記）專題研修班等。堅(jiān)持“一校多用、多校合一”原則，辦好基層業(yè)余黨校，重點(diǎn)培訓(xùn)村組黨員干部、鎮(zhèn)屬單位干部、駐村幫扶干部，培訓(xùn)致富能人和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人。逐步形成了以縣委黨校培訓(xùn)為主體、面向基層培訓(xùn)為輔助的多元化教育培訓(xùn)新格局。

（3）創(chuàng)新教學(xué)管理。創(chuàng)新教學(xué)管理，是黨校教學(xué)質(zhì)量的重要保證。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，建立健全干部教育培訓(xùn)師資考核評價(jià)辦法，明確紀(jì)律要求，突出黨校教學(xué)的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，調(diào)動(dòng)工作積極性，保證教學(xué)質(zhì)量。建立干部教育培訓(xùn)學(xué)員考核評價(jià)辦法，規(guī)范學(xué)員入學(xué)教育、自學(xué)、黨性鍛煉、畢業(yè)論文、綜合考評各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，增強(qiáng)黨校教學(xué)的全面性。健全學(xué)員學(xué)習(xí)情況反饋制度，建立學(xué)習(xí)教育檔案，按期將學(xué)習(xí)情況如實(shí)反饋到學(xué)員所在單位，促進(jìn)黨校教學(xué)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

3.加強(qiáng)自身建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍

做好新時(shí)代黨校工作，加強(qiáng)黨校自身建設(shè)是基礎(chǔ)，優(yōu)化師資力量是關(guān)鍵。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。旬陽縣委黨校編制21人，實(shí)有教職工20人，縣委副書記兼任黨校校長，常務(wù)副校長1名，副校長1名，專職校務(wù)委員2名，研究生4人。班子成員堅(jiān)持黨校姓黨，站位政治立場，以上率下，積極發(fā)揮作用，敢擔(dān)當(dāng)善作為，自覺維護(hù)班子整體團(tuán)結(jié)。

（2）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。按照“用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)急需人才，培養(yǎng)后備人才”的工作思路和“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的基本要求，努力建設(shè)一支力量強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、富有活力的高素質(zhì)、專業(yè)化的黨校教師隊(duì)伍，大力實(shí)施“名師工程”。加大現(xiàn)有教師政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地通過教學(xué)研究、進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉等多種途徑，從理論功底、政治水平、知識儲備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)能力、黨性修養(yǎng)等方面，不斷提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。重視對新進(jìn)教師的教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化政治理論教育、黨性教育和專業(yè)技術(shù)教育等系統(tǒng)培訓(xùn)。強(qiáng)化教師日常管理、跟蹤檢查和考核。

（3）加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)?！笆濉逼陂g，縣政府解決黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)300余萬元，縣委十五屆四次、七次全會作出了“加大黨校陣地建設(shè)力度”的決定，按照《全省市縣黨校辦學(xué)質(zhì)量評估實(shí)施辦法》的要求，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，力爭3年內(nèi)把旬陽縣委黨校建成規(guī)模適宜、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的干部教育培訓(xùn)基地。

4.切實(shí)加強(qiáng)和改善對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨校開展好工作的根本保證。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話精神，堅(jiān)持黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校的主體責(zé)任，縣委把黨校工作納入重要議事日程，定期聽取黨校工作匯報(bào)，研究解決黨校改革發(fā)展中的重大問題，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、各級支持、各界參與黨校事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，不斷開創(chuàng)黨校工作新局面。