賀世鵬 楊金興
摘? 要:在體育課教學(xué)中發(fā)生傷害事故在所難免,由于體育課傷害事故處理辦法不健全,事故引發(fā)的糾紛給家長們帶來了沉重心理負(fù)擔(dān),也給學(xué)校、體育教師和家長帶來了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),阻礙了學(xué)校體育教育目標(biāo)的實現(xiàn)。本文通過文獻(xiàn)查閱、案例分析、訪談等方法,對體育課傷害事故案例進(jìn)行分析,并提出其建議:合理處理體育課傷害事故,正確認(rèn)識到事故責(zé)任,對于保障學(xué)生人身安全,維護(hù)正常體育教學(xué)、實現(xiàn)學(xué)校體育教學(xué)目標(biāo)至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞:學(xué)生? 體育教學(xué)? 傷害事故? 處理
中圖分類號:G807? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:2095-2813(2019)02(a)-0149-03
體育課是在室內(nèi)或室外場地中進(jìn)行的身體實踐活動,每節(jié)課都承載著有人,有體,有心的重要任務(wù)。近年來,體育課傷害事故使家長,體育老師和學(xué)校十分擔(dān)憂,而且也帶來了一系列的法律糾紛問題,不少學(xué)校感到管不勝管賠不勝賠,體育教學(xué)中體育教師是教學(xué)的組織者和實施者,學(xué)生體育課傷害事故給體育教師帶來了很大的工作壓力和心理及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),令許多體育教師在教學(xué)中如履薄冰。使得一些體育教學(xué)不能得以正常開展,抑制了學(xué)生們愛玩好動的天性,學(xué)校的這些做法對學(xué)生的全面發(fā)展產(chǎn)生了影響,同時也阻礙了學(xué)生體育教學(xué)功能和目標(biāo)的實現(xiàn)。所以,正確認(rèn)定體育課傷害事故責(zé)任,對于全面保障學(xué)生人身安全,維護(hù)正常體育教學(xué)活動,實現(xiàn)學(xué)校體育教學(xué)目標(biāo)達(dá)到體育教學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的。
1? 研究對象及方法
1.1 研究對象
本文以體育課傷害事故處理案例作為研究對象。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻(xiàn)資料法
收集資料,分析資料,借鑒相關(guān)參考文獻(xiàn)資料,了解體育課傷害事故處理的案例和方法。
1.2.2 訪談法
詢問走訪多名體育教師,了解體育課傷害事故的類型及原因,了解體育課傷害事故處理的現(xiàn)狀。
1.2.3 案例分析法
依據(jù)我國現(xiàn)行相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合體育課傷害事故處理的案例進(jìn)行分析。
2? 結(jié)果與分析
2.1 學(xué)生體育課傷害事故的界定
體育課傷害事故是屬于學(xué)校體育傷害事故的一種,是指學(xué)生在學(xué)校組織實施的校內(nèi)外體育活動和在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的體育場所和其他體育設(shè)施內(nèi)發(fā)生的造成在校學(xué)生人身損害和精神損害,并嚴(yán)重影響受害人的正常學(xué)習(xí)生活,甚至導(dǎo)致學(xué)生死亡事故。人身損害是指對被害人身體造成創(chuàng)傷的直接損害后果,造成的損害后果有明顯的征兆或相關(guān)專業(yè)人士通過醫(yī)學(xué)等專業(yè)手段或技術(shù)對身體做出鑒定,對造成損害的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的判斷,而精神損害由于觸發(fā)精神損害的原因非常復(fù)雜,所以界定體有課意外傷害一般只評價人身傷害。
2.2 體育課傷害事故的原因分析
2.2.1 教師因素
體育教師在教學(xué)各項準(zhǔn)備活動中備課時,未考慮到安全因素帶來的損傷,準(zhǔn)備活動對體育教學(xué)來說極其重要,
(1)體育教師在備課時未考慮到學(xué)生身體條件,體育活動的強(qiáng)度是否與身體條件相適應(yīng),各項互動安排未考慮到學(xué)生自身條件,體育活動的強(qiáng)度是否與身體條件相適應(yīng),組織活動安排沒有考慮運(yùn)動負(fù)荷強(qiáng)度等活動安排不合理在活動中帶來的損傷。
(2)體育教師不重視準(zhǔn)備活動,對學(xué)生要求不嚴(yán)格,導(dǎo)致有些學(xué)生在準(zhǔn)備活動時不認(rèn)真、不充分導(dǎo)致運(yùn)動損傷發(fā)生。
(3)體育教師的教學(xué)方法和組織管理設(shè)計上不合理而導(dǎo)致的傷害事故。
例4.體育教師在體育教學(xué)過程中所選擇的教學(xué)的內(nèi)容技術(shù)動作的難易程度不適合給學(xué)生的運(yùn)動損傷。
2.2.2 學(xué)生因素
(1)學(xué)生思想上不夠重視體育課要求引起的傷害事故;認(rèn)為體育課是放松心情、愉悅身心,加上平時沒得到有關(guān)安全方面的生理心理知識、生活經(jīng)驗等的傳授。
(2)如果體育教師不強(qiáng)調(diào)的話,體育課上有部分學(xué)生不穿運(yùn)動服,嚴(yán)重束縛了身體自由活動度。
(3)體育教學(xué)過程中有部分學(xué)生不聽從體育教師的安排,擅自行動或從事一些危險活動等都是產(chǎn)生體育課傷害事故的因素。
(4)體育課的性質(zhì)決定了體育教學(xué)過程中產(chǎn)生身體的接觸或碰觸是難免的,但碰撞后大部分學(xué)生沒有正確合理的自我保護(hù)方法。
2.2.3 學(xué)校因素
(1)學(xué)校有義務(wù)對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防體育課傷害事故相關(guān)的安全教育和培訓(xùn),但多數(shù)學(xué)校在這方面做得不夠,未引起教師、學(xué)生和其他相關(guān)人員對此方面的重視。
(2)學(xué)校和有關(guān)部門為體育教學(xué)提供的體育教材、設(shè)施和場地不符合有關(guān)的要求。
(3)學(xué)校有關(guān)制度不夠嚴(yán)格引起體育課傷害事故但有些學(xué)校的衛(wèi)生保健制度不健全,沒有給學(xué)生做相應(yīng)的體格檢查或檢查不認(rèn)真,也沒有配合學(xué)生相應(yīng)得到治療,而導(dǎo)致特殊體質(zhì)學(xué)生傷害事故發(fā)生在體育課教學(xué)過程中。
2.3 學(xué)校體育課傷害事故的責(zé)任歸責(zé)原則
責(zé)任歸責(zé)原則:是指行為人因其行為或物件致他人傷害事件發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)什么使其負(fù)責(zé)。這種根據(jù)體現(xiàn)了法律的價值判斷,法律應(yīng)以行為的過錯還是損害結(jié)果為價值判斷標(biāo)準(zhǔn),或者以水平觀念等作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn)而使行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
在理論上由于確立侵權(quán)責(zé)任原則的標(biāo)準(zhǔn)不同,在查閱資料的過程中,不同的學(xué)者關(guān)于歸責(zé)原則體系的構(gòu)造也存在著分歧,在我國實踐中,通常認(rèn)為侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則有:無過錯責(zé)任原則、過錯責(zé)任原則、混合責(zé)任原則、公平責(zé)任原則四項。
2.3.1 過錯責(zé)任原則
無過錯無責(zé)任是我國法律明文規(guī)定的侵權(quán)責(zé)任原則,我國民法通則第106條第2規(guī)定:公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人的財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。這是我國對無過錯則無責(zé)任的直接表述,我國民法表明已經(jīng)將過錯責(zé)任原則作為發(fā)生傷害事故后責(zé)任承擔(dān)的一般歸責(zé)原則,作為我國一般原則當(dāng)然同樣適用于體育課傷害事故處理。也就是說,認(rèn)定體育課傷害事故的責(zé)任歸屬,不能一味地認(rèn)為只要體育教學(xué)過程中發(fā)生了傷害事故,都由學(xué)校、老師來承擔(dān)。體育課傷害事故的發(fā)生有過錯的行為為行為人來承擔(dān)責(zé)任,對于體育課傷害事故發(fā)生,學(xué)?;蚶蠋熡羞^錯,應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。無過錯則無責(zé)任,有過錯應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。如在前文提到的由于設(shè)備、設(shè)施、場地存在質(zhì)量問題學(xué)校沒有及時進(jìn)行維修從而造成體育課傷害事故的,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)自己的過錯責(zé)任。
2.3.2 無過錯責(zé)任原則
無過錯責(zé)任原則是體育課傷害事故的發(fā)生與學(xué)校有因果關(guān)系,既使學(xué)校沒有過錯也需要承擔(dān)全部或部分地民事責(zé)任。但歸于這種原則在文本的體育課傷害事故處理過程中沒有過多適用,在此不做過多解釋。
2.3.3 公平責(zé)任原則
公平責(zé)任原則:是指當(dāng)事人雙方在體育課傷害事故造成損害傷害均不存在過錯的情況下,根據(jù)公平正義的觀念以和雙方的財產(chǎn)狀況由雙方共同承擔(dān)公平責(zé)任,如學(xué)校和受害學(xué)生對體育課傷害事故的發(fā)展都沒有過錯,可以根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況,學(xué)??山o予受害學(xué)生適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!睹穹ㄍ▌t》第132條規(guī)定:“當(dāng)事人對造成損害都沒有過錯的可以根據(jù)實際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任?!边@一規(guī)定體現(xiàn)了公平責(zé)任原則在體育課傷害事故對受害學(xué)生強(qiáng)有力的保護(hù),也是公平責(zé)任原則的重要法律依據(jù)。體現(xiàn)著對體育課傷害事故中受害學(xué)生利益至上的基本理念,也為體育課傷害事故責(zé)任的承擔(dān)提供了重要的法律依據(jù)。
2.3.4 混合責(zé)任原則
混合責(zé)任原則是指雙方或多方對體育課傷害事故的發(fā)生均具有過錯,均應(yīng)根據(jù)自己的過錯程度分別承擔(dān)自己所應(yīng)的過錯責(zé)任。如體育教學(xué)過程中在教師組織的籃球教學(xué)中,兩名同學(xué)同時為了搶球,在高速運(yùn)動中發(fā)生身體的碰撞,很容易發(fā)生意外傷害事故。在體育教學(xué)中體育教師經(jīng)常會組織適當(dāng)?shù)谋荣愑?xùn)練,發(fā)生身體問題的碰撞是難免的,有的比賽項目甚至是規(guī)則中規(guī)定的合理的身體對抗性接觸。民法通則第131條規(guī)定:“當(dāng)事人對造成的傷害都有過錯的,可根據(jù)實際情況由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任?!?/p>
2.4 體育課傷害事故保險制度分析
體育課傷害事故可尋求保險救濟(jì)的途徑有:人身意外傷害(平安險)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療險、校方責(zé)任險(第三方責(zé)任險),但這三種救濟(jì)途徑都有一定局限性。
2.4.1 人身意外傷害險(平安險)
人身意外傷害險(平安險)解釋為“被保險人在保險有效期內(nèi),因遭受非本意的、外來的、突然發(fā)生的意外事故,導(dǎo)致身體遭受傷害而殘廢或死亡時,保險公司按照保險合同的規(guī)定給付保險金的保險。
人生意外傷害是人身保險的一種,簡稱意外傷害保險,指在保險有效期內(nèi),如果被保險人遭受意外傷害而因此在責(zé)任期間內(nèi)不幸殘疾或身故,由保險公司給付身故保險金或殘疾金保險金。
2.4.2 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是以沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)未成年人和沒有工作的居民為主要參保對象的醫(yī)療保險制度。
2.4.3 校方責(zé)任險(第三方責(zé)任險)
校方責(zé)任險(第三方責(zé)任險)是由學(xué)校作為投保人,因校方過失導(dǎo)致學(xué)生傷亡及財產(chǎn)損失,由保險公司賠償。
2.5 案例分析
2.5.1 案例介紹
2015年某月某日某校一同學(xué)在其體育課間腰部肌肉拉傷,當(dāng)時并無明顯不適的癥狀。課后出現(xiàn)不適癥狀經(jīng)醫(yī)生診斷為腰間部位軟組織損傷并有少量積液,需要進(jìn)行小型手術(shù)抽出部分積液,于是該生接受治療后,最終花費(fèi)手術(shù)費(fèi),醫(yī)藥費(fèi)等共計1200元。
2.5.2 案例處理結(jié)果
事后經(jīng)過與學(xué)校協(xié)商,最終學(xué)校啟動了校方責(zé)任險,承擔(dān)了起意外傷害事故的部分責(zé)任,由保險公司支付受害學(xué)生經(jīng)濟(jì)損失600余元。
2.5.3 案例處理結(jié)果分析
分析認(rèn)為本案例的責(zé)任承擔(dān):第一,應(yīng)先分析傷害事故的發(fā)生具有過錯的一方,遵循無過錯則無責(zé)任的歸責(zé)原則,而案例中的傷害事故學(xué)校和學(xué)生都沒有過錯,無論如何損害的發(fā)生都不可以由校方負(fù)責(zé),案例中救濟(jì)受害學(xué)生的途徑是校方責(zé)任險(第三方責(zé)任險)而校方責(zé)任險是校方有過錯由第三方(保險公司)以支付保險金的方式承擔(dān)替代責(zé)任的保險制度。第二,雙方對損害的發(fā)生均無過錯適用人身意外傷害險(平安險)但是平安險保險的標(biāo)是被保險人的人身,對本案例的受害學(xué)生的權(quán)益保護(hù)力度有限,平安險對本案例中的受害學(xué)生不適用。第三,如果受害學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難,學(xué)??梢猿袚?dān)相應(yīng)的公平責(zé)任。
3? 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
3.1.1 體育課傷害事故的發(fā)生主要由學(xué)生、教師、學(xué)校三方面因素導(dǎo)致
學(xué)校可以針對導(dǎo)致事故發(fā)生的原因采取以下預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)師生的防范意識。
(2)建立完善的體育衛(wèi)生工作制度。建立學(xué)生健康檔案,根據(jù)學(xué)生體制健康狀況合理的進(jìn)行安排體育教學(xué)活動的內(nèi)容。
(3)把體育課安全防范措施落實到位。加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施的安全管理;加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育;做好容易發(fā)生傷害體育教學(xué)活動內(nèi)容的重點防范工作。
3.1.2 體育課意外傷害事故的主要?dú)w責(zé)原則有無過錯責(zé)任、過錯責(zé)任原則、公平責(zé)任原則、混合責(zé)任原則
根據(jù)體育課傷害事故發(fā)生的事實,以相關(guān)的法律為根據(jù),結(jié)合學(xué)校自身的財產(chǎn)狀況承擔(dān)適合自己承擔(dān)的責(zé)任
3.1.3 體育課意外傷害事故的救濟(jì)途徑主要有人身意外傷害險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、校方責(zé)任險
建立健全的學(xué)校體育課學(xué)生傷害事故的保險制度,通過傷害保險制度解決學(xué)生體育課傷害事故,完善體育課意外傷害風(fēng)險化解機(jī)制,能夠充分保障發(fā)生傷害事故受害學(xué)生的權(quán)益。
3.2 建議
(1)學(xué)校和體育教師要不斷加強(qiáng)學(xué)生安全和心理教育工作,堅持“安全第一”的指導(dǎo)思想。確保把學(xué)生的安全作為學(xué)校和教師的第一責(zé)任和義務(wù),學(xué)校要明確學(xué)生體育教學(xué)安全工作的相應(yīng)組織和責(zé)任人,認(rèn)真貫徹“安全第一”的基本要求,真正保證學(xué)生在體育教學(xué)過程中的安全,促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美的全面發(fā)展。
(2)建議學(xué)校敢于創(chuàng)新設(shè)立學(xué)校體育課傷害保險專項基金,用于對體育課傷害事故所導(dǎo)致嚴(yán)重受傷害的學(xué)生進(jìn)行救濟(jì)。學(xué)校應(yīng)起到帶頭作用大力呼吁號召社會力量的加入,鼓勵社會中企業(yè)單位積極參與捐贈資金。這樣,不僅可以減輕學(xué)校的財務(wù)負(fù)擔(dān),還可以給予體育課遭受傷害事故的學(xué)生適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(3)建議學(xué)校和體育教師要勇于面對體育課傷害事故的發(fā)生,不能“因噎廢食”積極開展正常的體育教學(xué)活動。正確處理好學(xué)校體育課傷害事故,吸取經(jīng)驗,建立一個良好和諧的校園生活文化氛圍。
(指導(dǎo)教師:郭永峰教授)
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