建筑工程索賠的困境分析及應對策略

【摘要】建設(shè)工程的特點是工程量大、周期時間較長以及投入金額較大，在實際施工的過程中容易出現(xiàn)難以預料的事情，而工程索賠是建筑施工中必不可少的內(nèi)容。因此本文針對建筑工程索賠的困境展開了分析和研究，并且提出了如何應對建筑工程索賠的對策和方法，望能夠?qū)ㄖ髽I(yè)有所促進和幫助。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；索賠；分析；現(xiàn)象；應對方法

1、建筑工程索賠面臨的困境

1.1工程索賠專業(yè)人才的缺失

一些施工企業(yè)對該企業(yè)進行管理的過程中，沒能夠較好地重視工程索賠，很多企業(yè)缺乏相應的合同管理及索賠管理機構(gòu)，也沒有安置專門從事索賠工作的人員，使得工程索賠與工程管理相脫節(jié)。但是建筑企業(yè)在開展工程索賠工作時，應該嚴格根據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī)以及相應的財務制度進行，但是很多建筑企業(yè)沒有設(shè)置工程索賠管理崗位，并且具備該技能的人才嚴重缺失，這不利于建筑企業(yè)的工程索賠工作有效進行。

1.2內(nèi)部索賠管理不規(guī)范

目前，有些建筑企業(yè)對索賠管理工作重視程度不夠，造成了企業(yè)的工程索賠工作進展艱難，并且建筑企業(yè)沒有建立專門的索賠機構(gòu)，無法完善實施索賠的相關(guān)管理工作，既不利于建筑企業(yè)自身還會影響到工程施工的進程。

1.3不合理的索賠的方法和程序

因為我國很多建筑企業(yè)沒深入了解索賠問題，處于不愿索賠和不敢索賠的矛盾處境，使得施工企業(yè)無形中丟失了原本能夠索賠成功的時機，加劇了企業(yè)的經(jīng)濟負擔，也丟失了很多寶貴的索賠經(jīng)驗。很多類型的工程索賠中，建筑企業(yè)一般只關(guān)注提出索賠，沒能夠有效地收集好索賠證據(jù)、撰寫索賠報告以及忽略了索賠的及時性，使得建筑企業(yè)處于不利的條件當中。

1.4索賠人員的專業(yè)素質(zhì)較差

工程建設(shè)項目大，索賠的金額也較大，所以工程索賠需要有專業(yè)人員參與進來。因為索賠人員的專業(yè)技能影響索賠是否成功。首先，索賠人員需要有較好的語言表達能力和工程法律知識。但是在實際的施工時，因為很多施工企業(yè)沒有一定的工程索賠經(jīng)驗，尚未建立有關(guān)的法律咨詢和項目管理體制，導致索賠專業(yè)人才的素質(zhì)難以跟上。

1.5工程索賠的認識不到位

工程索賠管理工作是建筑企業(yè)工程管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，但實際上建筑企業(yè)未引起重視，進而導致工程索賠不成功。我國很多建筑企業(yè)一直以來使用定額計價的方法來進行工程造價，也有的企業(yè)不能很好地認識工程索賠，整體而言工程索賠的意識不足。建筑行業(yè)的殘酷競爭之下，施工企業(yè)片面地認為索賠會影響施工企業(yè)和業(yè)主的合約關(guān)系，甚至對今后的合作有所影響，所以建筑企業(yè)都會采取妥協(xié)的辦法，自己蒙受經(jīng)濟上的巨大虧損，這說明國內(nèi)一些建筑企業(yè)對工程索賠問題認識不到位。

2、處理建筑工程索賠困境的對策

2.1建立完善的工程索賠機構(gòu)

施工企業(yè)建立一個完善的工程索賠機構(gòu)有利于提升合同管理人員以及索賠管理人員的工作積極性，還可以讓全企業(yè)更加重視工程索賠管理工作，端正企業(yè)員工的索賠態(tài)度和意識，將工程索賠理念有效地貫穿于全部施工中。項目尚未實施之前，建筑企業(yè)就要重視好工程索賠的相關(guān)問題，并且策劃索賠事項的時候就要確定好索賠目標，安排好工程索賠人員，成立好組織，將組內(nèi)的人員分工，明確工作的過程和步驟，加強組織內(nèi)部的溝通與交流。

2.2提升索賠人員的專業(yè)素質(zhì)

建筑企業(yè)要認真對待合同管理工作，合理地運用工程索賠來保護企業(yè)自身利益。建筑企業(yè)在實際施工的時候，需要密切關(guān)注合同的相關(guān)條款及法律法規(guī)，一旦建筑施工企業(yè)的權(quán)益難以保證時，就要立刻向業(yè)主提出工程索賠的要求。施工企業(yè)還應該加強索賠管理人員隊伍的建設(shè)，提升索賠人員的專業(yè)素養(yǎng)。索賠人員要精通專業(yè)知識和技術(shù)，具有較好的溝通交流能力，對建筑企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)有較好地掌握程度，能夠按照合同要求來管理索賠工作與工程的施工進度。

2.3施工合同的規(guī)范化

建筑工程的索賠工作主要是參照合同條款進行，所以建筑企業(yè)在開展索賠工作的時候需要一份規(guī)范的合同。施工企業(yè)需要根據(jù)建筑法、合同法及招標投標法的相關(guān)內(nèi)容簽訂好施工合同。合同中要詳細規(guī)定好合同要件、雙方權(quán)利與義務以及工程變更和合同違約責任等內(nèi)容。而索賠證據(jù)主要包括履行合同中的備忘錄、照片、會議記錄和氣象資料等要素。施工企業(yè)要提前準備好相關(guān)的材料，這樣在索賠工作中才能占據(jù)有利地位。

2.4正確看待工程索賠問題

建筑企業(yè)要具備良好的工程索賠意識，正確看待工程索賠問題，施工時出現(xiàn)工程索賠問題時，企業(yè)要善于運用好工程索賠維護自身合法權(quán)益，改變以往息事寧人的態(tài)度，正確看待好工程索賠這一問題。建筑企業(yè)還要確保自身遵守合同條款的前提下多多尋找索賠機會，這有利于維護企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)的工程索賠管理工作可以帶來較大的經(jīng)濟效益，企業(yè)做好工程索賠工作還可以提升企業(yè)形象。

2.5合理運用工程索賠技巧

建筑企業(yè)要認真核實好賠償?shù)慕痤~，其中索賠金額要根據(jù)客觀事實，不能超出業(yè)主的最大承受范圍。在核實工程索賠金額之前要考慮到其他情況，比方說建筑企業(yè)掌握了多少索賠證據(jù)以及業(yè)主的經(jīng)濟條件等，必須通過對索賠金額的確認才有助于工程索賠的成功。還可以多加使用單項索賠方式，因為綜合索賠需要金額較大，容易牽扯到很多方的利益，操作不簡單，而單項索賠中所需金額不大。所以建筑企業(yè)運用單項索賠方式可以提高工程索賠的效率。

結(jié)語：

建筑工程索賠管理工作是建筑企業(yè)施工中的一大難題，但為了維護建筑企業(yè)的利益，所以建筑企業(yè)要有效地運用好工程索賠，并且將工程索賠合理地運用于工程實踐過程中，不斷積累索賠經(jīng)驗和技巧，建立好專門機構(gòu)，培育專門的索賠人員，提升整個建筑行業(yè)的質(zhì)量和水平。

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作者簡介：

張敏，中國鐵工建設(shè)有限公司，北京。