本刊編輯部
3月初的北京,春和景明。一年一度的“兩會(huì)”如約而至。
今年3月8日,是習(xí)近平總書記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)發(fā)表重要講話一周年的日子。一年來(lái),山東形成了以“走在前列、全面開創(chuàng)”為目標(biāo),以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、軍民融合、打造對(duì)外開放新高地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)八大戰(zhàn)略布局為支撐的發(fā)展格局。
歷史的價(jià)值,在于孕育未來(lái)。如今,山東正一步一步把總書記的囑托變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐,一億齊魯兒女信心無(wú)比堅(jiān)定,步伐無(wú)比豪邁。
鄉(xiāng)村振興——
推動(dòng)“五個(gè)振興”開花結(jié)果
“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好?!绷?xí)近平總書記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)發(fā)表重要講話時(shí),就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要部署,要求山東充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì),打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
這是山東的榮光,更是一種鞭策。改革開放以來(lái),山東創(chuàng)造了諸多影響全國(guó)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑@讓人們愈加期待:齊魯大地這次勇挑重?fù)?dān),能否給全國(guó)帶來(lái)更大驚喜?
中共山東省委書記劉家義表示,必須深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,堅(jiān)定扛起打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的政治責(zé)任,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高層次發(fā)展,努力把鄉(xiāng)村振興這盤大棋下好下活。
一年來(lái),山東在制度設(shè)計(jì)上編制出《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等5個(gè)專項(xiàng)工作方案,形成了“1+1+5+N”的政策體系,搭起實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”。工作機(jī)制上,山東實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的機(jī)制,推動(dòng)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。
沒有人才,鄉(xiāng)村振興就是無(wú)源之水。山東相繼出臺(tái)《推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施》等政策舉措,既引導(dǎo)各類人才流向鄉(xiāng)村,又挖掘培育鄉(xiāng)村本土人才。眼下的齊魯大地,資本下鄉(xiāng)團(tuán)隊(duì)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、農(nóng)村專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)和新型職業(yè)農(nóng)民相互激勵(lì),到處一片勃勃生機(jī)。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)張憲省代表介紹,2018年有1.5萬(wàn)名農(nóng)民走進(jìn)山農(nóng)大接受培訓(xùn),山農(nóng)大今年將增設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管理等專業(yè),培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興急需人才。
土地是鄉(xiāng)村最大的資源,用地難是很多項(xiàng)目推進(jìn)的“堵點(diǎn)”。作為國(guó)家試點(diǎn),德州禹城101宗1702畝農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,村頭鎮(zhèn)尾的閑置地變成了園區(qū)、工廠和服務(wù)點(diǎn)。山東作為全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)省份之一,99.7%的涉農(nóng)村組完成清產(chǎn)核資,36.2%的承包地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。
涉農(nóng)資金“九龍治水”,一度帶來(lái)諸多難題。山東大力推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,按照“能整盡整”原則,把涉農(nóng)資金納入鄉(xiāng)村振興“資金池”,實(shí)行集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。2018年山東統(tǒng)籌涉農(nóng)資金340億元,今年整合資金將達(dá)400億元。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是山東抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“先手棋”。在菏澤牡丹區(qū)都司鎮(zhèn)黃堂村,大學(xué)生孫振正在尋找閑置房屋與土地,準(zhǔn)備發(fā)展果樹種植和高端民宿。原本跟著老師來(lái)村里搞設(shè)計(jì)的孫振,眼看著村里的臭水坑變成小公園,荒廢宅基地建起村史館,下定決心留在農(nóng)村發(fā)展。“山東鄉(xiāng)村正在經(jīng)歷一場(chǎng)巨變,這里的機(jī)遇不比城市少?!睂O振這樣解釋自己的選擇。
規(guī)劃先行,精準(zhǔn)施策,分類推進(jìn),“五個(gè)振興”正在開花結(jié)果。鄉(xiāng)村振興齊魯樣板足音鏗鏘,未來(lái)可期。
經(jīng)略海洋——
奏響新時(shí)代藍(lán)色交響
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,也是習(xí)總書記一直牽掛的地方。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)發(fā)表重要講話時(shí),總書記對(duì)經(jīng)略海洋作出重要指示,要求加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
黃渤海之間的山東,陸地海岸線約占全國(guó)的1/6,毗鄰海域15.95萬(wàn)平方公里,一代代山東人在這里播撒夢(mèng)想。2010年,山東成為第一批全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū);2011年,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)成為全國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家戰(zhàn)略;中國(guó)海水養(yǎng)殖“魚、蝦、貝、藻、參”五次產(chǎn)業(yè)浪潮,都發(fā)端于山東。
作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的支點(diǎn),港口是觀察一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)水平的重要窗口。2月25日,2019世界移動(dòng)通信大會(huì)在西班牙舉行。作為全球首家應(yīng)用5G技術(shù)的港口,青島港應(yīng)邀出席世界首個(gè)5G智慧港口發(fā)布會(huì),向全球同行推廣智慧港口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。此前一周,青島港在自動(dòng)化碼頭成功完成基于5G連接的自動(dòng)橋吊控制操作,這在全球還是首例。
以打造世界一流海洋港口為目標(biāo),山東港口加快一體一體化發(fā)展,全力提升現(xiàn)代化水平。2018年3月,山東渤海灣港口集團(tuán)掛牌成立,整合東營(yíng)港、濰坊港、濱州港三港資源,打響山東港口資源整合“第一槍”。作為山東港口業(yè)龍頭,青島港在海洋聯(lián)盟歐洲線創(chuàng)出全球泊位效率第一。青島港集團(tuán)董事長(zhǎng)李奉利說,青島港今年將啟動(dòng)“端到端”全流程物流服務(wù)提升,通關(guān)效率將再提高25%以上,在港作業(yè)時(shí)間再下降10%,作業(yè)使費(fèi)再降低5%以上。
建立完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,須在創(chuàng)新環(huán)節(jié)加快突破。今年春節(jié)前,青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室海洋創(chuàng)新藥物篩選與評(píng)價(jià)中心收獲了一個(gè)驚喜:計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成并“推薦”的一個(gè)全新分子,在動(dòng)物模型實(shí)測(cè)中具有良好的靶抗腫瘤作用,有望開發(fā)成為新的海洋創(chuàng)新藥物。
海洋藥物研發(fā)之難舉世公認(rèn),迄今為止全球只上市了13個(gè)海洋藥物。青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室能獲突破,是因?yàn)椴捎昧恕俺恪钡男路椒āV袊?guó)科學(xué)院院士、青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)海洋大學(xué)副校長(zhǎng)吳立新代表介紹,這種方法將3萬(wàn)余個(gè)海洋化合物與170個(gè)腫瘤相關(guān)藥物靶點(diǎn)逐一“配對(duì)”,目前已篩選出200多個(gè)有成藥潛力的分子。如此大規(guī)模的海洋藥物篩選與驗(yàn)證工作用人工方式是不可能實(shí)現(xiàn)的,如今只用兩年就完成了。