探尋傳統(tǒng)村落保護(hù)與公共媒介的互動
——以《人民日報》相關(guān)報道為例

繆文凱

（中南大學(xué)中國村落文化研究中心，湖南 長沙 410083）

《人民日報》是中國第一大報，被當(dāng)作“官媒”的代表，是中國主流意識形態(tài)的集中體現(xiàn)，選擇此報為本研究數(shù)據(jù)載體是因為該報在新聞報道、輿論導(dǎo)向、社會反響等各方面具有較高的權(quán)威性。本研究以“傳統(tǒng)村落保護(hù)”為關(guān)鍵詞，對人民日報全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行正文搜索，獲得樣本56篇，時間跨度從2012年5月2日至2015年12月12日，除去內(nèi)容關(guān)聯(lián)度較低和內(nèi)容版次重復(fù)的報道，剩余有效樣本52篇。詳細(xì)閱讀統(tǒng)計樣本后，筆者將其分為報道數(shù)量、報道主題、報道消息來源、報道版面四項指標(biāo)進(jìn)行分析。

一、研究分析

（一）《人民日報》怎樣報道與傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)的話題

1.報道數(shù)量

在新聞報道中，報道數(shù)量是衡量新聞媒體對某一事件關(guān)注程度的重要標(biāo)志，主要體現(xiàn)在媒介對相關(guān)事件的選擇和強(qiáng)調(diào)程度。本文以“傳統(tǒng)村落保護(hù)”為關(guān)鍵詞對《人民日報》全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，獲得相關(guān)報道樣本56篇，樣本時間跨度從2012年5月2日至2015年12月12日，除去內(nèi)容關(guān)聯(lián)度較低和內(nèi)容版次重復(fù)的報道，剩余有效樣本52篇，2012年4篇，2013年5篇，2014年10篇，2015年33篇，各年報道量的變化體現(xiàn)了該報對傳統(tǒng)村落保護(hù)關(guān)注程度的變化。如圖一所示，檢索結(jié)果沒有獲得2012年以前的樣本，《人民日報》對于該話題的關(guān)注起始于2012年5月2日，在此之前，該報對此領(lǐng)域的關(guān)注是十分有限的。

2012年4月16日，國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部、國家文物局印發(fā)《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》，同年12月國家公布第一批傳統(tǒng)村落名單，至此傳統(tǒng)村落保護(hù)被正式納入國家視野。此后的2012年、2013年、2014年，報道數(shù)量呈平緩上升的趨勢，2015年報道數(shù)量出現(xiàn)陡增，全年報道篇數(shù)達(dá)到33篇，占樣本總數(shù)的63.46%。值得注意的是，同年1月，習(xí)近平主席對文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)工作作出重要批示與指導(dǎo)，隨后全國政協(xié)委員、中國民協(xié)副主席潘魯生又發(fā)表對傳統(tǒng)村落保護(hù)的看法和意見，以上兩則消息受到各大媒體的轉(zhuǎn)載，其后住建部、文物局、農(nóng)業(yè)部、旅游局等幾大部門聯(lián)合印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于做好2015年中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的通知》，這一年《人民日報》對傳統(tǒng)村落的報道篇數(shù)陡增與此存在緊密的聯(lián)系。筆者認(rèn)為，作為黨報的《人民日報》，在國家首腦和各部委發(fā)出行動信號后，立即跟進(jìn)，進(jìn)行輿論造勢，從新聞傳播方面做出先導(dǎo)，為后續(xù)工作的展開提供輿情支持，這與其“官媒”的身份是相符的，這也一定程度上反映了政府對新聞媒體，社會輿論的把控和使用。

2.報道版面

新聞報道的版面反映了新聞媒體對新聞消息基本的劃分和歸類，將新聞報道劃歸為不同版面，一方面使得報紙承載的新聞消息更加模塊化、邏輯化，方便讀者閱讀，另一方面也反映了媒體對新聞消息的價值取向，同時也會影響讀者對報道內(nèi)容的關(guān)注和重視程度。以“傳統(tǒng)村落保護(hù)”為關(guān)鍵詞對《人民日報》全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，如表一所示，涉及“傳統(tǒng)村落保護(hù)”報道的共12個版面，2012年、2013年均只涉及3個報道版面，2014年涉及5個版面，2015年增加到11個報道版面，從版面數(shù)量上來看呈現(xiàn)遞增趨勢，尤以2015年增長最為顯著，這種變化與上文提及的2015年《人民日報》為國家即將采取的后續(xù)行動提供輿情支持是相互印證的。

除此之外，報道版面的變化還反映了新聞媒體關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)的報道，從過去小角度、小版面，到現(xiàn)在多角度、全方位的報道轉(zhuǎn)變。報道的多元化、立體化可以使社會公眾更全面地了解和關(guān)注傳統(tǒng)村落的保護(hù)事宜。尤其值得注意的是從2012年、2013年報道主要集中在文化領(lǐng)域（由于文化版面與文藝評論版面相關(guān)性較高，所以筆者將其合并為文化領(lǐng)域），再到2015年“要聞”領(lǐng)跑報道版面，并且為“中國傳統(tǒng)村落·黔東南峰會”專門進(jìn)行了四篇版面宏大的特刊報道，由此可見該報在2015年對傳統(tǒng)村落保護(hù)話題的重視程度。

表一：傳統(tǒng)村落保護(hù)報道版面統(tǒng)計表

（二）《人民日報》對傳統(tǒng)村落保護(hù)的相關(guān)報道主要凸顯了什么主題

通過對《人民日報》相關(guān)報道主題的分析，如圖二所示，可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)報道涵蓋現(xiàn)狀及問題、政策方針解讀、學(xué)術(shù)動態(tài)、計劃行動、數(shù)據(jù)公報等多個主題，各主題分布不均，其中以對傳統(tǒng)村落現(xiàn)狀及問題的報道最多（42%），其次是與傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)政策方針的解讀（19%）、傳統(tǒng)村落保護(hù)的相關(guān)計劃行動（13%）、傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)的學(xué)術(shù)動態(tài)（10%）、數(shù)據(jù)公報（4%）、其他（12%）等。

雖然報道主題豐富，但主要集中在傳統(tǒng)村落當(dāng)前面臨的現(xiàn)狀與問題，對于數(shù)據(jù)公報與學(xué)術(shù)動態(tài)的報道相對較少。一方面，這與傳統(tǒng)村落保護(hù)與研究尚處于初級階段有關(guān)，這一階段主要的特點(diǎn)和任務(wù)是摸清家底、建立檔案，掌握傳統(tǒng)村落遺存的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，呼吁全社會的關(guān)注與重視，《人民日報》的相關(guān)報道符合這一階段的特點(diǎn)。另一方面，雖然學(xué)術(shù)動態(tài)和數(shù)據(jù)公報類主題從樣本總量上來看是居于末兩位的，但是，如表二所示，2012年、2013年、2014年三年的報道主題中都未涉及學(xué)術(shù)動態(tài)和數(shù)據(jù)公報主題，5篇學(xué)術(shù)動態(tài)類主題和2篇數(shù)據(jù)公報類主題均是在2015年完成報道的，分別占當(dāng)年傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)報道總量的15%和6%，撇開在報道數(shù)量上一馬當(dāng)先的問題及現(xiàn)狀類主題不談，相對于當(dāng)年其他主題的報道，其所占百分比是不低的，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù)與研究的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況來看，5篇學(xué)術(shù)動態(tài)類報道均集中于2015年11月，這與“中國傳統(tǒng)村落·黔東南峰會”的召開是緊密聯(lián)系的。2015年年末召開的峰會，是該領(lǐng)域在國家層面的統(tǒng)籌下，經(jīng)過三年初級階段的調(diào)查、記錄、整理工作后，工作重心從初級階段，向?qū)W術(shù)研究、理論思考、和方法建構(gòu)的高級階段過渡的表現(xiàn)。

（三）《人民日報》對傳統(tǒng)村落保護(hù)的相關(guān)報道是否存在消息來源的選擇偏向？對民間話語的關(guān)注是否不足

在新聞報道的加工炮制過程中，新聞消息的來源往往暗含了媒體的態(tài)度和價值取向，新聞記者必須借助消息提供者來獲取信息。具體來看，由政府發(fā)布的消息、民眾提供的消息和專家學(xué)者提供的消息，不管在內(nèi)容上、形式上還是價值取向上都是不同的，他們作為消息的來源，是第一手資料真正的建構(gòu)者和掌控者，媒體只是次一級的加工和傳播者，但是媒體會對原始消息加以界定和處理，選擇誰提供的消息、選擇原始消息中的哪一部分、與消息提供者建立怎樣的聯(lián)系，都將會影響到新聞最終的傳播效果。

從《人民日報》近幾年的相關(guān)報道來分析，如圖所示，政府部門及官員是《人民日報》關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)報道的最主要信息來源，約占信息來源總額的一半（48%），其次是媒體記者（21%）和專家學(xué)者（19%），而民眾只占12%。新聞媒體出于新聞報道的權(quán)威性考慮，一般會選擇政府部門、官員、專家學(xué)者作為新聞報道的消息源，尤其是像《人民日報》這樣作為黨和國家喉舌的主流官方媒體，更是如此。因此主流媒介在新聞消息來源上容易形成信源固化的現(xiàn)象，即主流官媒傾向于選擇相對固定的精英信源——政府部門、官員、專家學(xué)者、社會精英等，他們將這部分群體視為常規(guī)信源，而對其他非常規(guī)信源采取忽略屏蔽或極少采納的態(tài)度。

這種現(xiàn)象在《人民日報》關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)的相關(guān)報道中表現(xiàn)得非常明顯，一方面這種信源傾向性可能對于報道的權(quán)威性和影響力有所增益，但就傳統(tǒng)村落保護(hù)和研究這一具體事項來看，這樣做是有失偏頗的。其一，因為傳統(tǒng)村落的保護(hù)和傳承是具有活態(tài)性的，它離不開原住民的參與和貢獻(xiàn)，國家的行政效力受各種因素的影響，其最終效果是有限的，各種政策行動也只是從傳統(tǒng)村落外部施加影響，而原住民作為生于傳統(tǒng)村落長于傳統(tǒng)村落的自然人、社會人，他們才是傳統(tǒng)村落真正的主人，只有調(diào)動他們的積極性、主觀能動性才能讓傳統(tǒng)村落的保護(hù)和傳承落到實(shí)處。其二，相關(guān)的報道中若缺少了對民間話語的關(guān)注，缺少了主人的發(fā)聲，報道就難以觸及民眾心聲，難以傳達(dá)民眾所想[1]，難以展現(xiàn)傳統(tǒng)村落真正的現(xiàn)狀。并且，公共媒介大幅度依賴精英信源、過度關(guān)注國家話語，容易出現(xiàn)不接地氣的新聞報道，勢必造成受眾的縮小，又談何增加社會民眾的關(guān)注和重視，談何增加原住民的保護(hù)意識和積極性。這其中反映的深層次問題是國家和社會精英對傳播媒介和社會話語權(quán)的把控使得民眾在此方面顯得天然弱勢，有話無處可表。

表二：傳統(tǒng)村落保護(hù)報道主題統(tǒng)計表

二、結(jié)論思考

通過對報道數(shù)量、報道主題、報道版面、報道消息來源四項指標(biāo)的分析，筆者發(fā)現(xiàn)《人民日報》關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)的相關(guān)報道，基本符合我國傳統(tǒng)村落保護(hù)研究的發(fā)展趨勢和現(xiàn)實(shí)狀況，即我國傳統(tǒng)村落保護(hù)正由普查、記錄、整理的初級階段，向?qū)W術(shù)研究、理論思考和方法建構(gòu)的高級階段逐漸過渡。具體來看，報道數(shù)量和報道版面的增多，與傳統(tǒng)村落保護(hù)和研究領(lǐng)域進(jìn)入國家視野，受到的社會關(guān)注日益增多的特點(diǎn)是相符的。而以問題及現(xiàn)狀為主的報道主題，與該領(lǐng)域從處于初級階段，并逐漸向高級階段過渡的特征相符合。報道消息來源，以政府官員、學(xué)者專家等精英信源為主的特點(diǎn)，與該領(lǐng)域目前還處在主要由國家推動、精英階層掌控傳播媒介與話語權(quán)、社會力量介入較少的現(xiàn)狀相符合。

綜上所述，《人民日報》關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)的相關(guān)報道，總的來看是相對客觀、權(quán)威的，發(fā)揮了其在初級階段該有的作用，但隨著該領(lǐng)域逐漸向高級階段過渡，《人民日報》對該話題的報道目標(biāo)，應(yīng)該由增加社會民眾對該領(lǐng)域的關(guān)注和重視，轉(zhuǎn)向呼吁社會力量的參與、提高民眾的保護(hù)意識和積極性，同時相關(guān)的報道框架也應(yīng)當(dāng)隨之調(diào)整[2]。因此筆者給出以下幾條建議：

（一）加大報道力度，調(diào)整報道框架

關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)報道的數(shù)量雖然呈逐年增加的趨勢，但是較其他新聞報道而言，其報道力度仍然是微乎其微的，適逢該領(lǐng)域正處于初級向高級的過渡階段，更需要新聞媒介在輿論上給予關(guān)注和支持，一方面，加大報道力度，增加該領(lǐng)域出現(xiàn)在公眾視野中的頻率，另一方面，增加學(xué)術(shù)動態(tài)、數(shù)據(jù)公報、計劃行動或其他與傳統(tǒng)村落相關(guān)主題的報道比例，平衡該話題的報道主題框架，讓公眾可以全方位地了解該領(lǐng)域的動態(tài)。

（二）重視民間話語，呼吁社會力量的參與

在報道消息的信源上，應(yīng)當(dāng)調(diào)整對待非常規(guī)信源的態(tài)度，避免過度依賴精英信源，尤其是在報道目標(biāo)上，由增加社會民眾對該領(lǐng)域的關(guān)注和重視，轉(zhuǎn)向呼吁社會力量的參與、提高民眾保護(hù)意識和積極性后[3]，更應(yīng)該增加對民間話語的關(guān)注[4]，使民眾的聲音有處可表，使報道貼近民心，深入群眾。

（三）發(fā)揮輿論媒體的監(jiān)督作用，減少潤色鴻業(yè)類報道

傳統(tǒng)村落保護(hù)由初級階段向高級階段過渡后，大規(guī)模的保護(hù)規(guī)劃、建筑修繕、開發(fā)利用等都會在國家的統(tǒng)籌下提上日程，屆時，這些實(shí)質(zhì)性保護(hù)行動的陸續(xù)開展將會成為新的報道焦點(diǎn)，新聞媒體應(yīng)當(dāng)盡量避免潤色鴻業(yè)類報道，而是務(wù)求新聞報道向社會公眾負(fù)責(zé)，做到新聞報道有深度、有溫度、有態(tài)度，承擔(dān)起輿論監(jiān)督的角色。