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    農(nóng)民工市民化意愿的區(qū)域差異及影響因素

    2019-06-09 10:34:02溫馨
    行政與法 2019年5期
    關(guān)鍵詞:市民化歸屬感意愿

    摘? ? ? 要:農(nóng)民工作為市民化的主體,其在主觀上是否具有市民化意愿,對(duì)于順利推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程具有重要影響,因此,農(nóng)民工市民化意愿得到了政府、社會(huì)和學(xué)界越來(lái)越多的關(guān)注。本文基于全國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),運(yùn)用二分類Logistic回歸模型分析個(gè)體特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、心理因素和流動(dòng)特征對(duì)農(nóng)民工市民化意愿的影響及其區(qū)域差異后發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工市民化意愿呈現(xiàn)出東部最高、西部次之、中部最低的區(qū)域特征,農(nóng)民工市民化意愿的影響因素在個(gè)體特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和流動(dòng)特征層面上呈現(xiàn)出區(qū)域差異,但在心理因素層面上未呈現(xiàn)出區(qū)域差異。為此,在制定提升農(nóng)民工市民化意愿、推進(jìn)農(nóng)民工市民化的政策措施時(shí),既要考慮農(nóng)民工市民化意愿影響因素的區(qū)域差異性,又要考慮農(nóng)民工市民化意愿影響因素的區(qū)域相似性,循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。

    關(guān)? 鍵? 詞:農(nóng)民工;市民化意愿;區(qū)域差異

    中圖分類號(hào):F299.27? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? 文章編號(hào):1007-8207(2019)05-0052-10

    收稿日期:2019-03-05

    作者簡(jiǎn)介:溫馨(1990—),女,吉林長(zhǎng)春人,長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院講師,法學(xué)博士,研究方向?yàn)檗r(nóng)民工問(wèn)題。

    一、研究背景

    改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民工大規(guī)模持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,已成為推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要力量。近年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的提高主要依靠農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)。為穩(wěn)步提升城鎮(zhèn)化水平和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,到2020年,努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)民工作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體,其積極性和主動(dòng)性將直接決定我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度和質(zhì)量。[1]因此,對(duì)農(nóng)民工市民化意愿的區(qū)域差異及影響因素進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上的差異是引發(fā)我國(guó)區(qū)域間人口大規(guī)模遷移和流動(dòng)的主要原因。改革開(kāi)放以來(lái),東部地區(qū)率先發(fā)展,成為農(nóng)民工輸入的主要地區(qū)。然而,伴隨著西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力日趨增強(qiáng),農(nóng)民工在地區(qū)之間的流向分布也發(fā)生了新變化。近年來(lái),東部地區(qū)農(nóng)民工增速放緩,而中西部地區(qū)農(nóng)民工增速加快。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2017年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,2017年我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到2.86億。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工占55.8%,在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工占20.6%,在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工占20.1%,在東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工占3.2%,在其他地區(qū)(港、澳、臺(tái)及國(guó)外)務(wù)工的農(nóng)民工占0.3%。由于不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平上存在一定差異,流入到不同地區(qū)的農(nóng)民工在其個(gè)體特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、心理因素和流動(dòng)特征等方面也存在一定差異,這在一定程度上將對(duì)其市民化意愿產(chǎn)生影響。因此,本研究基于全國(guó)性的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)農(nóng)民工市民化意愿的影響因素及區(qū)域差異進(jìn)行比較分析,探究農(nóng)民工市民化意愿及影響因素是否呈現(xiàn)出相似性或差異性,以期為有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化提供參考。

    二、文獻(xiàn)回顧

    (一)農(nóng)民工市民化意愿的區(qū)域研究

    學(xué)者們通過(guò)調(diào)研對(duì)部分城市或省份農(nóng)民工市民化意愿及影響因素進(jìn)行了研究(見(jiàn)表1)。但因調(diào)查時(shí)間和調(diào)查范圍不同,對(duì)于農(nóng)民工市民化意愿究竟是高還是低,農(nóng)民工市民化意愿究竟受哪些因素影響等問(wèn)題尚未達(dá)成共識(shí)。

    少數(shù)學(xué)者研究了失地農(nóng)民、農(nóng)民工市民化意愿的區(qū)域差異。王慧博(2013)對(duì)東部(上海西南部)和西部(廣西桂林郊區(qū))失地農(nóng)民市民化意愿進(jìn)行了對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)失地農(nóng)民市民化意愿強(qiáng)烈,而西部地區(qū)失地農(nóng)民的市民化意愿消極。[11]袁方成、王澤(2017)對(duì)農(nóng)民工市民化的區(qū)域差異進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)東、中、西部地區(qū)農(nóng)民愿意把農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶口的分別占31.6%、31%和28.6%,市民化意愿普遍不強(qiáng)。[12]

    (二)農(nóng)民工市民化意愿的影響因素研究

    通過(guò)對(duì)已有研究進(jìn)行梳理,可以將農(nóng)民工市民化意愿的影響因素歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:⑴個(gè)體特征。性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況對(duì)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。就性別和受教育程度而言,女性農(nóng)民工市民化意愿強(qiáng)于男性農(nóng)民工;受教育程度越高,農(nóng)民工市民化意愿越強(qiáng)。[13]就年齡而言,年齡越大,農(nóng)民工市民化意愿越弱。[14]就婚姻狀況而言,已婚農(nóng)民工市民化意愿強(qiáng)于未婚農(nóng)民工。[15]⑵社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征。就業(yè)身份和個(gè)人月收入對(duì)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。就業(yè)身份方面,以自雇方式就業(yè)的農(nóng)民工市民化意愿顯著強(qiáng)于以受雇方式就業(yè)的農(nóng)民工。[16]工資收入方面,工資收入對(duì)農(nóng)民工市民化意愿有顯著正影響。[17]⑶心理因素。城市歸屬感和身份認(rèn)同對(duì)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。就城市歸屬感而言,對(duì)城市有歸屬感的農(nóng)民工市民化意愿更強(qiáng)。[18]就身份認(rèn)同而言,認(rèn)為自己是城里人的農(nóng)民工本地市民化意愿最低,說(shuō)不清楚自己是哪里人的農(nóng)民工本地市民化意愿最高。[19]⑷流動(dòng)特征。流動(dòng)范圍和流入時(shí)間[20]對(duì)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。就流動(dòng)范圍而言,省內(nèi)流動(dòng)(省內(nèi)跨市和市內(nèi)跨縣)的農(nóng)民工市民化意愿強(qiáng)于跨省流動(dòng)的農(nóng)民工。就流入時(shí)間而言,流入時(shí)間越長(zhǎng),農(nóng)民工市民化意愿越強(qiáng)。[21]

    (三)研究述評(píng)

    已有研究為本研究打下了重要基礎(chǔ),但已有研究較多地考察了部分城市或省份農(nóng)民工市民化意愿及影響因素,數(shù)據(jù)間缺乏可比性,相對(duì)缺乏從全國(guó)層面針對(duì)農(nóng)民工市民化意愿展開(kāi)的區(qū)域差異研究。同時(shí),從研究對(duì)象來(lái)看,雖然少數(shù)研究對(duì)失地農(nóng)民或農(nóng)民工市民化意愿的區(qū)域差異進(jìn)行了研究,但相對(duì)缺乏針對(duì)農(nóng)民工(市民化的首要對(duì)象)市民化意愿的影響因素的相關(guān)研究。

    因此,筆者基于國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)2013年在全國(guó)8個(gè)城市(覆蓋東部、中部、西部地區(qū))開(kāi)展的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)社會(huì)融合專題調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)農(nóng)民工市民化意愿差異及影響因素進(jìn)行區(qū)域間比較研究,重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題有:⑴農(nóng)民工市民化意愿是否存在區(qū)域差異?⑵不同區(qū)域農(nóng)民工市民化意愿分別受哪些因素的影響?⑶這些影響因素是否呈現(xiàn)出相似性或差異性? 目的在于從全國(guó)層面了解農(nóng)民工市民化意愿的區(qū)域差異及影響因素,以有助于推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。

    三、數(shù)據(jù)與變量

    (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

    本研究數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)2013年開(kāi)展的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)社會(huì)融合專題調(diào)查,此項(xiàng)調(diào)查在上海市(松江區(qū))、江蘇省蘇州市和無(wú)錫市、湖北省武漢市、湖南省長(zhǎng)沙市、福建省泉州市、陜西省西安市和咸陽(yáng)市8個(gè)城市開(kāi)展。調(diào)查對(duì)象為在本地居住一個(gè)月及以上,非本區(qū)(縣、市)戶口的男性和女性流動(dòng)人口,共獲得樣本量16878個(gè)。根據(jù)研究需要對(duì)樣本進(jìn)行篩選,保留戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)、在城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的樣本(剔除有重要變量缺失值的樣本)12860個(gè)。

    (二)變量選擇(變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2)

    ⒈因變量。本研究的因變量為農(nóng)民工市民化意愿,通過(guò)農(nóng)民工是否愿意將戶口遷入打工所在地進(jìn)行考察??傮w而言,超過(guò)半數(shù)(51.5%)的農(nóng)民工有市民化意愿。分區(qū)域來(lái)看,東部地區(qū)農(nóng)民工有市民化意愿的占52.9%,西部地區(qū)農(nóng)民工有市民化意愿的占51.4%,中部地區(qū)農(nóng)民工有市民化意愿的占47.8%,表明我國(guó)農(nóng)民工市民化意愿并未呈現(xiàn)出由東向西梯次遞減的區(qū)域特征,而是呈現(xiàn)出東部最高、西部次之、中部最低的區(qū)域特征,這與林麗月、朱宇(2016)的研究結(jié)論相一致。[22]

    ⒉主要自變量。本研究的主要自變量為區(qū)域。東部地區(qū)包括上海市松江區(qū)、蘇州市、無(wú)錫市、泉州市,中部地區(qū)包括武漢市和長(zhǎng)沙市,西部地區(qū)包括西安市和咸陽(yáng)市。東部地區(qū)農(nóng)民工占60.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占21.9%,西部地區(qū)農(nóng)民工占17.9%。

    ⒊控制變量??刂谱兞堪▊€(gè)體特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、心理因素和流動(dòng)特征四個(gè)層面。個(gè)體特征包括性別、年齡、受教育年限和婚姻狀況;社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征包括就業(yè)形式和個(gè)人月收入;心理因素包括城市歸屬感和身份認(rèn)同;流動(dòng)特征包括流動(dòng)范圍和流入時(shí)間。

    ⑴個(gè)體特征。性別方面,女性賦值為0,男性賦值為1。就性別而言,東部、中部和西部地區(qū)男性農(nóng)民工分別占55.3%、57.5%和61%,東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工在性別構(gòu)成上均以男性為主。年齡方面,將農(nóng)民工的出生年月轉(zhuǎn)換成實(shí)際年齡(周歲),為連續(xù)變量。就年齡而言,東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工平均年齡分別為31.9歲、33.9歲和32.3歲,中部地區(qū)農(nóng)民工平均年齡高于東部和西部地區(qū)農(nóng)民工。受教育年限方面,將農(nóng)民工受教育程度轉(zhuǎn)換為實(shí)際接受教育年限,未上過(guò)學(xué)、小學(xué)、初中、高中或中專、大學(xué)??啤⒋髮W(xué)本科和研究生分別為0、6、9、12、15、16和19,為連續(xù)變量。就受教育年限而言,東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工平均受教育年限分別為9.4年、10年和10.4年,東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工平均受教育年限依次提升?;橐鰻顩r方面,將未婚、離婚和喪偶合并為無(wú)配偶,賦值為0,將初婚和再婚合并為有配偶,賦值為1。就婚姻狀況而言,東部、中部和西部地區(qū)有配偶的農(nóng)民工分別占77.4%、82.1%和72.7%,三個(gè)地區(qū)農(nóng)民工婚姻狀況均以有配偶為主,但中部地區(qū)農(nóng)民工有配偶的比例相對(duì)更高。

    ⑵社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征。就業(yè)形式方面,受雇賦值為0,自雇賦值為1。東部地區(qū)農(nóng)民工以受雇就業(yè)為主,占80%左右;中部地區(qū)超過(guò)60%的農(nóng)民工以自雇形式就業(yè);西部地區(qū)超過(guò)50%的農(nóng)民工以受雇形式就業(yè)。個(gè)人月收入為農(nóng)民工個(gè)人上個(gè)月(或上次就業(yè))的收入。個(gè)人月收入方面,中部地區(qū)農(nóng)民工個(gè)人月收入最高(3472.52元),東部地區(qū)次之(3369.13元),西部地區(qū)最低(3202.65元)。

    ⑶心理因素。心理層面的滿足是農(nóng)民工市民化的最高層次訴求,反映了農(nóng)民工參與和適應(yīng)城市生活的深度。[23]城市歸屬感方面,通過(guò)對(duì)農(nóng)民工“我對(duì)目前居住的城市有歸屬感”這一題項(xiàng)的贊成態(tài)度進(jìn)行考察,將完全不同意和不同意合并為“無(wú)城市歸屬感”,賦值為0;將基本同意和完全同意合并為“有城市歸屬感”,賦值為1。就城市歸屬感而言,東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工有城市歸屬感的分別占89.2%、93.2%和88.9%,這表明三個(gè)地區(qū)的農(nóng)民工城市歸屬感均較強(qiáng),但中部地區(qū)農(nóng)民工城市歸屬感相對(duì)高于東部和西部地區(qū)農(nóng)民工。身份認(rèn)同通過(guò)題項(xiàng)“您認(rèn)為自己現(xiàn)在是哪里的人”進(jìn)行考察。借鑒朱力(2000)對(duì)農(nóng)民工身份定位的分類,[24]將本地人和新本地人合并為“滯留型”,賦值為1;將流出地(老家人)定義為“返鄉(xiāng)型”,賦值為2;將不知道自己是哪里人定義為“搖擺型”,賦值為3。就身份認(rèn)同而言,東部地區(qū)農(nóng)民工以“返鄉(xiāng)型”為主(53.5%),而中部和西部地區(qū)農(nóng)民工在身份認(rèn)同上體現(xiàn)為“滯留型”的比例最高,分別為49.4%和48.7%,這反映出東部地區(qū)農(nóng)民工身份認(rèn)同狀況相對(duì)較差。

    ⑷流動(dòng)特征。流動(dòng)范圍方面,跨省流動(dòng)賦值為1,省內(nèi)跨市流動(dòng)賦值為2,市內(nèi)跨縣流動(dòng)賦值為3。就流動(dòng)范圍而言,東部地區(qū)農(nóng)民工以跨省流動(dòng)為主,為78.3%;中部地區(qū)農(nóng)民工以省內(nèi)跨市流動(dòng)為主,為69%;西部地區(qū)農(nóng)民工省內(nèi)跨市流動(dòng)的占40.9%,跨省流動(dòng)的占38.8%,市內(nèi)跨縣流動(dòng)的占20.3%。流入時(shí)間方面,主要對(duì)農(nóng)民工本次流入本地時(shí)間進(jìn)行考察。就流入時(shí)間而言,東部地區(qū)農(nóng)民工平均流入時(shí)間為5.07年,中部地區(qū)農(nóng)民工平均流入時(shí)間為3.18年,西部地區(qū)農(nóng)民工平均流入時(shí)間為3.56年,這表明東部地區(qū)農(nóng)民工平均流入時(shí)間相對(duì)更長(zhǎng)。

    四、實(shí)證分析

    農(nóng)民工市民化意愿影響因素的二分類Logistic回歸模型

    模型1表明,流入?yún)^(qū)域?qū)r(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。以流入到東部地區(qū)的農(nóng)民工為參照,中部地區(qū)的農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比為東部地區(qū)農(nóng)民工的70.9%,西部地區(qū)農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比為東部地區(qū)農(nóng)民工的84.5%。此外,個(gè)體特征(年齡和受教育年限)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征(就業(yè)形式)、心理因素(城市歸屬感和身份認(rèn)同)和流動(dòng)特征(流動(dòng)范圍和流入時(shí)間)也對(duì)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。

    (一)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿影響因素分析

    模型2表明,個(gè)體特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、心理因素和流動(dòng)特征對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。就個(gè)體特征而言,年齡和受教育年限對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿影響顯著,而性別和婚姻狀況對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿影響不顯著。東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿與年齡呈倒U型關(guān)系,受教育年限對(duì)農(nóng)民工市民化意愿有顯著正影響。就社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征而言,就業(yè)形式和個(gè)人月收入對(duì)農(nóng)民工市民化意愿影響顯著。以受雇農(nóng)民工為參照,自雇農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比提高了27.9%。個(gè)人月收入對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著正影響。就心理因素而言,城市歸屬感和身份認(rèn)同均對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。以沒(méi)有城市歸屬感的農(nóng)民工為參照,有城市歸屬感的農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比提高了58.1%。以“滯留型”農(nóng)民工為參照,“返鄉(xiāng)型”農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比僅為“滯留型”農(nóng)民工的38.8%。就流動(dòng)特征而言,流入時(shí)間對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響,但流動(dòng)范圍對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響。東部地區(qū)農(nóng)民工流入時(shí)間每增加一年,有市民化意愿的發(fā)生比就會(huì)提高2.8%。

    (二)中部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿影響因素分析

    模型3表明,心理因素和流動(dòng)特征對(duì)中部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響,但個(gè)體特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)中部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響。就心理因素而言,城市歸屬感和身份認(rèn)同均對(duì)中部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。以沒(méi)有城市歸屬感的農(nóng)民工為參照,有城市歸屬感的農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比提高了34.9%。以“滯留型”農(nóng)民工為參照,“返鄉(xiāng)型”農(nóng)民工和“搖擺型”農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比分別為“滯留型”農(nóng)民工的31.3%和71.2%。就流動(dòng)特征而言,流動(dòng)范圍和流入時(shí)間均對(duì)中部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。以跨省流動(dòng)的農(nóng)民工為參照,省內(nèi)跨市流動(dòng)和市內(nèi)跨縣流動(dòng)的農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比分別為跨省流動(dòng)農(nóng)民工的82%和51.2%。中部地區(qū)農(nóng)民工流入時(shí)間每增加一年,有市民化意愿的發(fā)生比就會(huì)提高4.9%。

    (三)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿影響因素分析

    模型4表明,個(gè)體特征、心理因素和流動(dòng)特征均對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響,但社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響。就個(gè)體特征而言,年齡對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響,年齡二次項(xiàng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著負(fù)影響。受教育年限對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響,但性別和婚姻狀況對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響。西部地區(qū)農(nóng)民工受教育年限每增加一年,有市民化意愿的發(fā)生比就會(huì)提高4.9%。就心理因素而言,城市歸屬感和身份認(rèn)同均對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響。以沒(méi)有城市歸屬感的農(nóng)民工為參照,有城市歸屬感的農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比提高了30.2%。以“滯留型”農(nóng)民工為參照,“返鄉(xiāng)型”農(nóng)民工和“搖擺型”農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比分別為“滯留型”農(nóng)民工的32.3%和40.9%。就流動(dòng)特征而言,流動(dòng)范圍對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響,但流入時(shí)間對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響。以跨省流動(dòng)的農(nóng)民工為參照,省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工有市民化意愿的發(fā)生比提高了23.4%。

    (四)農(nóng)民工市民化意愿影響因素的區(qū)域差異分析

    通過(guò)對(duì)東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿影響因素進(jìn)行比較分析后發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工市民化意愿影響因素存在不同程度的區(qū)域性差異。

    第一, 農(nóng)民工市民化意愿的影響因素在個(gè)體特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和流動(dòng)特征層面上呈現(xiàn)出區(qū)域差異。個(gè)體特征方面,年齡和受教育年限僅對(duì)東部和西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響,但對(duì)中部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征方面,就業(yè)形式和個(gè)人月收入僅對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響,但對(duì)中部和西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響。流動(dòng)特征方面,流動(dòng)范圍僅對(duì)中部和西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響,但對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響;流入時(shí)間僅對(duì)東部和中部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿有顯著影響,但對(duì)西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿無(wú)顯著影響。

    第二, 農(nóng)民工市民化意愿的影響因素在心理層面上未呈現(xiàn)出區(qū)域差異。城市歸屬感對(duì)東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿均有顯著影響,表現(xiàn)為有城市歸屬感的農(nóng)民工市民化意愿顯著強(qiáng)于無(wú)城市歸屬感的農(nóng)民工。農(nóng)民工的城市歸屬感是衡量其融入城市程度的重要指標(biāo),相較于無(wú)城市歸屬感的農(nóng)民工,有城市歸屬感的農(nóng)民工融入城市的深度更強(qiáng),因而市民化意愿也更強(qiáng)。身份認(rèn)同對(duì)東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿均有顯著影響,表現(xiàn)為“滯留型”農(nóng)民工市民化意愿顯著強(qiáng)于“返鄉(xiāng)型”農(nóng)民工和“搖擺型”農(nóng)民工。將自己定位為“滯留型”的農(nóng)民工,對(duì)城市有著較為強(qiáng)烈的認(rèn)同感,因而市民化意愿最強(qiáng)。相比之下,將自己定位為“返鄉(xiāng)型”的農(nóng)民工,僅僅將自己視為城市中的匆匆過(guò)客,其最終歸宿還是農(nóng)村老家,所以市民化意愿最弱;將自己定位為“搖擺型”的農(nóng)民工,在身份認(rèn)同上呈現(xiàn)出模糊化現(xiàn)象,對(duì)自己未來(lái)的歸屬?zèng)]有清晰的定位,因而市民化意愿沒(méi)有“滯留型”農(nóng)民工那樣強(qiáng)烈,但又強(qiáng)于“返鄉(xiāng)型”農(nóng)民工。

    五、結(jié)論與討論

    本文基于國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)2013年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)社會(huì)融合專題調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用二分類Logistic回歸模型,對(duì)農(nóng)民工市民化意愿的區(qū)域差異及影響因素進(jìn)行了比較分析,主要結(jié)論如下:第一,農(nóng)民工市民化意愿呈現(xiàn)出東部最高、西部次之、中部最低的區(qū)域特征,并未呈現(xiàn)出由東向西梯次遞減的特征。第二,農(nóng)民工市民化意愿的影響因素在個(gè)體特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和流動(dòng)特征層面上呈現(xiàn)出區(qū)域差異,但在心理層面上未呈現(xiàn)出區(qū)域差異。

    由于個(gè)體特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和流動(dòng)特征等因素對(duì)東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿帶來(lái)的影響呈現(xiàn)出區(qū)域差異性,因此,在制定相關(guān)政策措施時(shí),應(yīng)充分考慮農(nóng)民工市民化意愿影響因素的區(qū)域差異性。就受教育程度而言,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工人力資本的開(kāi)發(fā),提升其受教育程度,增強(qiáng)其在流入地勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,使其能夠憑借較強(qiáng)的人力資本跨越農(nóng)民工市民化的門檻,進(jìn)而提升其市民化意愿。在就業(yè)方式方面,應(yīng)針對(duì)東部地區(qū)農(nóng)民工自身人力資本稟賦和社會(huì)資本稟賦合理作出就業(yè)決策,鼓勵(lì)有能力、有條件的農(nóng)民工進(jìn)行自雇就業(yè),進(jìn)而提升其市民化意愿。此外,應(yīng)合理提高東部地區(qū)農(nóng)民工工資收入,使其能夠負(fù)擔(dān)自身及家庭在城市生活的成本,進(jìn)而提升其市民化意愿。就流動(dòng)范圍而言,不同流動(dòng)范圍的農(nóng)民工在流入地會(huì)遇到語(yǔ)言、文化和心理方面的障礙,這在一定程度上將影響其在流入地社會(huì)融合的程度,也將對(duì)其市民化意愿帶來(lái)影響。因此,對(duì)于中部和西部地區(qū)而言,應(yīng)對(duì)其流動(dòng)范圍進(jìn)行合理引導(dǎo),進(jìn)而使其在流入地的市民化意愿得到提升。

    相較于個(gè)體特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和流動(dòng)特征等因素對(duì)東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿帶來(lái)的差異性影響,心理因素對(duì)東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)民工市民化意愿帶來(lái)的是共性影響。因此,增強(qiáng)農(nóng)民工城市歸屬感和身份認(rèn)同感對(duì)于提升農(nóng)民工市民化意愿具有更加重要的意義。農(nóng)民工城市歸屬感和身份認(rèn)同感在一定程度上受到來(lái)自城市居民的排斥和農(nóng)民工自身因素的影響。從城市居民來(lái)看,他們往往對(duì)農(nóng)民工持有排斥的態(tài)度,導(dǎo)致農(nóng)民工與城市和城市社會(huì)產(chǎn)生隔閡,難以產(chǎn)生對(duì)城市的歸屬感和對(duì)“市民”身份的認(rèn)同感,往往將自己定位為“返鄉(xiāng)型”農(nóng)民工。從農(nóng)民工自身來(lái)看,他們對(duì)以親緣、血緣和地緣為基礎(chǔ)的初級(jí)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)依賴性較強(qiáng),社會(huì)交往主要以家人、親戚和老鄉(xiāng)為主,阻礙了其與城市居民的交往和互動(dòng),也使得他們難以產(chǎn)生對(duì)城市的歸屬感和對(duì)“市民”身份的認(rèn)同感而將自己定位為“返鄉(xiāng)型”農(nóng)民工。因此,城市居民應(yīng)正視農(nóng)民工為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn),對(duì)農(nóng)民工持有更加開(kāi)放和包容的態(tài)度,同時(shí),農(nóng)民工也應(yīng)逐步構(gòu)建以業(yè)緣、友緣等為紐帶的次級(jí)社會(huì)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)與城市居民的交往和互動(dòng),拓展融入城市的深度,增強(qiáng)對(duì)城市的歸屬感和身份認(rèn)同感,進(jìn)而提升自身的市民化意愿。

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    (責(zé)任編輯:高? 靜)

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