英國(guó)主流報(bào)紙?jiān)诿摎W公投中的傳播策略分析

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摘?要：2016年6月24日，英國(guó)選民對(duì)是否繼續(xù)留在歐盟內(nèi)部的公投結(jié)果顯示，投票中的52%反對(duì)英國(guó)留在歐盟，略勝支持票的48%。脫歐公投結(jié)果宣布之后，英國(guó)國(guó)內(nèi)嘩然一片，不少研究學(xué)者和政黨人士紛紛指責(zé)英國(guó)媒體在此次政治事件中偏見的報(bào)道行為，甚至還有失實(shí)的報(bào)道影響了選民對(duì)歐盟的立場(chǎng)，從而對(duì)投票結(jié)果產(chǎn)生影響。本文認(rèn)為，在英國(guó)新聞自由的背景下，主流報(bào)紙?jiān)趫?bào)道中所體現(xiàn)的媒體偏見和議程設(shè)置等對(duì) “脫歐”公投的結(jié)果產(chǎn)生了實(shí)際的影響。

關(guān)鍵詞：英國(guó)主流報(bào)紙;“脫歐”公投;政治傳播;議程設(shè)置

中圖分類號(hào)：G20????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1672-8122（2019）05-0127-05

新聞媒體作為緊隨著立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的“第四種權(quán)力，”其在政治傳播、輿論研究與民意調(diào)查研究中的角色與功能已經(jīng)毋庸置疑。新聞媒體可以通過對(duì)政治新聞和議題日復(fù)一日的選擇和發(fā)布，影響公眾對(duì)議題的關(guān)注程度和對(duì)重要事件的認(rèn)知。對(duì)于新聞與其內(nèi)容的選擇、加工，新聞文本和意義的建構(gòu)過程也被稱作“新聞框架”（News Frame），在這一過程中，新聞媒體可以對(duì)新聞事實(shí)進(jìn)行選擇性處理。影響處理原則的因素一般來自于媒體的立場(chǎng)、編輯方針以及新聞事件本身的利益，這些原則基本構(gòu)成了一家媒體報(bào)道新聞事件的基本態(tài)度和本質(zhì)判斷。

英國(guó)的“脫歐”公投既是一次政治事件，也是一個(gè)政治信息傳遞的過程，在這個(gè)動(dòng)態(tài)傳播過程中，英國(guó)主流報(bào)紙無論是受制于背后的操縱力量還是出于自身利益和社會(huì)效應(yīng)的考量，其選擇傳遞信息的形式都對(duì)受眾產(chǎn)生了一定的影響。本文將以脫歐公投為背景，以英國(guó)主流報(bào)紙為研究對(duì)象，從建構(gòu)新聞框架的兩種機(jī)制入手，即報(bào)道規(guī)?？刂坪蛯?duì)具體信息的呈現(xiàn)，分析英國(guó)“脫歐”公投期間，不同報(bào)紙?jiān)趫?bào)道規(guī)模、立場(chǎng)、議題選擇等方面的差異，并嘗試探究英國(guó)主流報(bào)紙傳播策略背后的推動(dòng)因素。

一、英國(guó)主流報(bào)紙的政治傳播策略

2016年9月，在宣布“脫歐”公投結(jié)果的三個(gè)月后，牛津大學(xué)出版了《英國(guó)“脫歐”公投的新聞報(bào)道》（UK Press Coverage of the EU Referendum）（以下簡(jiǎn)稱《牛津報(bào)告》）?！杜＝驁?bào)告》統(tǒng)計(jì)了英國(guó)九家主流報(bào)紙?jiān)?2016 年 2 月 20 日到 6 月 21 日期間，每周二和每周六出版的報(bào)紙中關(guān)于報(bào)道英國(guó)“脫歐”公投的2 378 篇文章，并得出結(jié)論：在2 378篇報(bào)道中，有41%的新聞報(bào)道是傾向于脫歐的立場(chǎng)，而傾向于留歐的立場(chǎng)報(bào)道僅有27%。因此《牛津報(bào)告》認(rèn)為，在公投期間，英國(guó)媒體報(bào)道的偏見和“議程設(shè)置”對(duì)選民產(chǎn)生了自然的影響。2017年5月，倫敦國(guó)王學(xué)院政策研究中心同樣發(fā)布了《2016“脫歐”公投中的英國(guó)媒體報(bào)道》（UK media coverage of the 2016 EU Referendum campaign）的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)王報(bào)告》），全面統(tǒng)計(jì)分析了包括報(bào)紙、廣播和新聞雜志等英國(guó)主要新聞媒體在公投期間發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的關(guān)于公投的新聞報(bào)道。這一新的《國(guó)王報(bào)告》同樣顯示英國(guó)媒體在此次公投期間，傾向脫歐立場(chǎng)的新聞報(bào)道幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于留歐立場(chǎng)的報(bào)道，媒體的報(bào)道方式影響了受眾的投票傾向。

（一）報(bào)道規(guī)模

傳播學(xué)研究者恩特曼（R.M Entman）在經(jīng)過實(shí)證研究之后，認(rèn)為有兩種機(jī)制對(duì)新聞框架的建構(gòu)和實(shí)現(xiàn)有著重要影響，第一種就是報(bào)道規(guī)?？刂疲⒄J(rèn)為這是新聞框架建構(gòu)的基礎(chǔ)，“其主要作用是通過對(duì)報(bào)道量和報(bào)道順序的控制，來放大或者淡化某個(gè)新聞事件的重要性或影響”。此次英國(guó)“脫歐”公投期間，英國(guó)的主流報(bào)紙對(duì)公投事件的報(bào)道和關(guān)注足以使之成為一次重要的政治事件，而在這些報(bào)道中對(duì)“脫歐”的關(guān)注和報(bào)道幅度又遠(yuǎn)遠(yuǎn)要大于對(duì)“留歐”的關(guān)注。

在總體報(bào)道規(guī)模方面，根據(jù)《國(guó)王報(bào)告》統(tǒng)計(jì)的20家報(bào)紙的數(shù)據(jù)顯示，在2016年4月15日至6月23日共十周內(nèi)的關(guān)于脫歐的新聞報(bào)道總量，第一周的相關(guān)報(bào)道總量為982篇，之后除了第2、3周和第5周，每一周的報(bào)道數(shù)量都呈現(xiàn)上升的狀態(tài)，直到公投的當(dāng)周，一周總體相關(guān)報(bào)道數(shù)量已經(jīng)增加到2 840篇，比前三周的報(bào)道總和還要多。因此，毫無疑問，作為政治事件，英國(guó)“脫歐”公投本身相對(duì)于其他新聞事件具備了重要性和持續(xù)而穩(wěn)定的關(guān)注度。另外，在《牛津報(bào)告》的報(bào)告中，統(tǒng)計(jì)了英國(guó)九家主流報(bào)紙的2 378篇報(bào)道脫歐文章中，脫歐的立場(chǎng)占據(jù)41%，而留歐的立場(chǎng)報(bào)道僅有27%，中立以及沒有明確立場(chǎng)的報(bào)道占32%。顯然，脫歐報(bào)道在數(shù)量和比例上遠(yuǎn)超過親歐立場(chǎng)的報(bào)道。在報(bào)道規(guī)模上，這些主流報(bào)紙通過控制了特定立場(chǎng)的新聞報(bào)道數(shù)量，初步建構(gòu)起了目標(biāo)新聞框架。

除了對(duì)報(bào)道規(guī)模的控制，恩特曼提到的建構(gòu)和實(shí)現(xiàn)新聞框架的另一種機(jī)制是對(duì)具體信息的呈現(xiàn)，即媒體可以將自身立場(chǎng)融入到新聞報(bào)道中或者選擇新聞事件呈現(xiàn)的角度、議題等，以及對(duì)新聞事實(shí)歸類打包或引申解釋。

（二）報(bào)道立場(chǎng)

在《牛津報(bào)告》統(tǒng)計(jì)的2 378篇和公投相關(guān)的報(bào)道中，親脫歐的立場(chǎng)占據(jù)41%，而親留歐的立場(chǎng)報(bào)道僅有27%，這種不平衡的報(bào)道也反映了英國(guó)大部分的主流媒體的立場(chǎng)。大部分媒體在接近公投的時(shí)間會(huì)采取明確的立場(chǎng)，除了《泰晤士報(bào)》，所有的親保守派報(bào)紙都選擇支持脫歐陣營(yíng)。并且，在這9家全國(guó)性的主流報(bào)紙中，有6家報(bào)紙中的親“脫歐”立場(chǎng)的報(bào)道占據(jù)主導(dǎo)，其中支持脫歐立場(chǎng)力度最大的是《每日快報(bào)》?《每日郵報(bào)》和《太陽報(bào)》，這些都是英國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)行量最高的幾份報(bào)紙，支持“留歐”的新聞報(bào)道總數(shù)量最多的是《每日鏡報(bào)》?《衛(wèi)報(bào)》和《金融時(shí)報(bào)》，后兩者是主要面向中上階層的嚴(yán)肅性報(bào)紙，在發(fā)行量上都遜于《太陽報(bào)》。因此，傾向“脫歐”觀點(diǎn)的報(bào)紙輸出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他兩種立場(chǎng)，在這種情況下，排除其他因素，可以認(rèn)為通過報(bào)紙輸出的“疑歐”觀點(diǎn)的影響范圍更廣、影響力更大、效果更明顯。

（三）議題設(shè)置

每一個(gè)新聞事件都有多種表達(dá)和傳播方式，通過選取新聞事件中不同性質(zhì)的內(nèi)容，新聞報(bào)道就會(huì)出現(xiàn)對(duì)同一事件的不同版本。在英國(guó)“脫歐”公投期間，不同的主流報(bào)紙選擇側(cè)重報(bào)道不同的議題，例如，歐盟對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響、主權(quán)問題、歐洲移民帶來的社會(huì)問題和社會(huì)階級(jí)矛盾等問題，這些議題與英國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)問題、英歐關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程相關(guān)，源于其獨(dú)特的歷史文化和現(xiàn)實(shí)背景，是民眾關(guān)心的議題。

英歐關(guān)系變化對(duì)英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響是備受社會(huì)各界關(guān)注的話題。脫歐派認(rèn)為在歐盟的支出增加了財(cái)政的負(fù)擔(dān)，然而，對(duì)于留歐派來說，歐盟是投資者進(jìn)入歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)的通道，“脫歐”將破壞投資者所看重的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。同時(shí)，來自歐盟的大量移民也意味著英國(guó)勞動(dòng)者的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步提高。關(guān)于主權(quán)方面的疑慮。歐共體的大部分成員國(guó)設(shè)想建立的是一個(gè)超國(guó)家的歐洲聯(lián)邦，試圖以一個(gè)歐洲的形象參與到國(guó)際事務(wù)中，而英國(guó)只主張進(jìn)行政府間的合作，隨著一體化程度的加深，英國(guó)在此問題上與其他國(guó)家的分歧日益明顯和不可調(diào)和。英國(guó)的政治傳統(tǒng)使得其非常警惕歐盟對(duì)國(guó)家主權(quán)和民主的控制，脫歐媒體通過大肆渲染主權(quán)問題，試圖再次喚起英國(guó)民眾對(duì)國(guó)家主權(quán)的認(rèn)知和維護(hù)。

根據(jù)《牛津報(bào)告》統(tǒng)計(jì)的2 378篇新聞報(bào)道，無論是支持脫歐的報(bào)道還是主張留歐的報(bào)紙，都對(duì)不同的議題有傾向性的報(bào)道和側(cè)重。報(bào)告顯示，支持留歐的新聞報(bào)道較單一地側(cè)重經(jīng)濟(jì)的議題（54%），相比其他議題如主權(quán)（22%）和移民類（10%）的比重要大得多，經(jīng)濟(jì)類的議題與其他議題比例懸殊。而親脫歐報(bào)紙除了民眾較為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)影響外（經(jīng)濟(jì)類議題占36%），也會(huì)給予移民（20%）和主權(quán)議題（29%）相當(dāng)?shù)谋壤?，?duì)移民和主權(quán)的關(guān)注要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于留歐派報(bào)紙?jiān)谶@些議題上的關(guān)注。因此，從這些數(shù)據(jù)中可以簡(jiǎn)單得出結(jié)論：在討論國(guó)家主權(quán)獨(dú)立性和移民帶來的社會(huì)影響這類負(fù)面影響較大的相關(guān)話題時(shí)，脫歐派文章的比例顯然要大于留歐派的新聞比重。

從上述兩種機(jī)制——報(bào)道規(guī)模的控制和具體信息的呈現(xiàn)分析主流報(bào)紙?jiān)诠镀陂g的“脫歐”報(bào)道，可以得出：主流報(bào)紙使“脫歐”公投成為公眾關(guān)注的議題;在具體信息的報(bào)道上，無論是脫歐派還是親歐派報(bào)紙，都是有選擇性的呈現(xiàn)，其中脫歐派更加注重使用宣傳策略影響其受眾。為了進(jìn)一步理解英國(guó)“脫歐”公投這一政治事件和主流報(bào)紙傳播策略之間的聯(lián)系，筆者將結(jié)合英國(guó)的媒介環(huán)境分析影響這些主流報(bào)紙報(bào)道立場(chǎng)的因素。

二、影響英國(guó)主流報(bào)紙對(duì)公投報(bào)道的因素

關(guān)于“脫歐”公投事件，英國(guó)的主流報(bào)紙有著不同的政治態(tài)度和報(bào)道方式，如《太陽報(bào)》旗幟鮮明的表明支持英國(guó)退出歐洲，《泰晤士報(bào)》則保守地支持英國(guó)繼續(xù)留在歐洲，《獨(dú)立報(bào)》則選擇不表明立場(chǎng)，產(chǎn)生這種差異的原因往往并不是單一因素決定的，每一則新聞的背后都可能包含著復(fù)雜的利益關(guān)系和多種考慮。社會(huì)學(xué)家塔奇曼（Tuchman）對(duì)此曾表示“新聞并非自然產(chǎn)物，而是一種社會(huì)真實(shí)的建構(gòu)過程，且是媒介組成與社會(huì)文化妥協(xié)的產(chǎn)品，具有轉(zhuǎn)換和傳達(dá)社會(huì)事件的公共功能”。在這一建構(gòu)過程中，媒介組成的框架會(huì)受到媒體的新聞立場(chǎng)、新聞的利害關(guān)系、社會(huì)文化的價(jià)值取向、受眾需求以及從事新聞的專業(yè)人員的價(jià)值觀等制約因素的影響。顯然，英國(guó)的主流報(bào)紙?jiān)趫?bào)道“脫歐”事件時(shí)，也會(huì)受到報(bào)紙的傳統(tǒng)價(jià)值觀、與政黨的聯(lián)系、新聞編輯的意識(shí)形態(tài)和受眾面等綜合因素的影響，而這些因素也會(huì)影響報(bào)紙的信息輸出和報(bào)道方式。

（一）報(bào)團(tuán)經(jīng)營(yíng)者的政治傾向與現(xiàn)實(shí)利益

經(jīng)營(yíng)者作為報(bào)紙的直接受益者，對(duì)于報(bào)紙獲得的利益和報(bào)道產(chǎn)生的影響，是其最關(guān)心的。對(duì)于報(bào)紙的經(jīng)營(yíng)者而言，手中的資本就是權(quán)力，對(duì)所有權(quán)的控制意味著報(bào)紙有時(shí)可以成為他們表達(dá)意見的渠道;對(duì)于另外一些經(jīng)營(yíng)者來說，“脫歐”公投結(jié)果造成的英歐關(guān)系的變化、經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整以及其他法律法規(guī)的改變，將會(huì)對(duì)報(bào)團(tuán)的海外經(jīng)營(yíng)和商業(yè)利益產(chǎn)生影響。盡管英國(guó)有多達(dá)20余份的全國(guó)性報(bào)紙，但其實(shí)這些報(bào)紙僅屬于8家報(bào)業(yè)集團(tuán)，其中最大的兩家是新聞國(guó)際集團(tuán)和每日郵報(bào)集團(tuán)，他們同三一鏡報(bào)集團(tuán)及北巖報(bào)團(tuán)是英國(guó)的四大報(bào)業(yè)集團(tuán)，幾乎占據(jù)總市場(chǎng)份額的85%，可以說，四大報(bào)團(tuán)的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著整個(gè)英國(guó)的傳媒市場(chǎng)。而同屬一家報(bào)業(yè)公司的報(bào)紙?jiān)谡瘟?chǎng)上也大都保持著一致性。

《每日快報(bào)》和《每日星報(bào)》都是隸屬于北巖報(bào)團(tuán)，這兩份報(bào)紙的經(jīng)營(yíng)者——理查德·德斯蒙德曾表示“我不知道我們是否應(yīng)該留在歐盟，但我不喜歡被布魯塞爾和那些不知名的人控制?！辈⑶?，德斯蒙德個(gè)人的政治立場(chǎng)也影響過其報(bào)紙的投票傾向，在2015年英國(guó)大選中，北巖報(bào)團(tuán)旗下最暢銷的報(bào)紙——《每日快報(bào)》在“脫歐”公投中也明確支持英國(guó)退出歐盟。同樣地，傳媒大亨默多克——新聞國(guó)際集團(tuán)的所有者，曾多次嘗試用個(gè)人意識(shí)形態(tài)影響報(bào)社編輯，通過旗下報(bào)紙輸出個(gè)人的政治立場(chǎng)。在對(duì)歐盟態(tài)度上，默多克更多地考慮自身的利益。事實(shí)是，越來越多的歐盟法規(guī)對(duì)其商業(yè)利益構(gòu)成威脅，歐盟的電信法規(guī)和電信管制的舉措對(duì)擁有龐大傳媒帝國(guó)的默多克來說是危險(xiǎn)的信號(hào)。有人曾問起他為什么要反對(duì)歐盟，默多克答道，“當(dāng)我去唐寧街的時(shí)候，他們會(huì)按照我說的去做;但當(dāng)我去布魯塞爾的時(shí)候，他們不會(huì)注意到我?！钡滤姑傻潞湍嗫硕紝儆趶?qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)派，又都是強(qiáng)硬的疑歐派，他們的個(gè)人觀點(diǎn)經(jīng)常體現(xiàn)在《每日快報(bào)》和《太陽報(bào)》的版面上。

為了保證新聞自由，英國(guó)的報(bào)紙本質(zhì)上是實(shí)行自我管理的，沒有官方法定的新聞理事會(huì)和申訴機(jī)構(gòu)，只有這些報(bào)社自主成立的新聞審查委員會(huì)（The Press Complaints Commission）。因此，報(bào)紙的很多觀點(diǎn)和態(tài)度在很大程度上是由報(bào)社所有權(quán)的多元化程度決定的，報(bào)紙所有者可以影響甚至左右新聞編輯的觀點(diǎn)和立場(chǎng)的方向。從直接為報(bào)紙?jiān)O(shè)定選題的路線到任命具有共同政治觀的新聞編輯，以及間接促使新聞?dòng)浾咦裱瓋?nèi)部的“自我審查”規(guī)定，報(bào)團(tuán)經(jīng)營(yíng)者通過這種內(nèi)部機(jī)制可以向新聞編輯施加影響，以促進(jìn)特定議題和觀點(diǎn)的形成。在報(bào)紙業(yè)主的權(quán)威下，編輯不得不迎合業(yè)主的政治立場(chǎng)，而經(jīng)營(yíng)者的投票傾向往往是綜合考慮商業(yè)利益和政治偏好后的結(jié)果。

（二）報(bào)紙的政治立場(chǎng)及其與政黨關(guān)聯(lián)

同時(shí)，英國(guó)的報(bào)紙幾乎也都有自己的政治立場(chǎng)，大部分報(bào)紙會(huì)穩(wěn)定地支持一個(gè)政黨和派別。因此，報(bào)紙也成為政黨爭(zhēng)相拉攏的勢(shì)力，媒體與政黨之間存在著潛在的利益關(guān)聯(lián)。例如，獨(dú)立黨自成立起就以反歐盟為口號(hào)，主張英國(guó)退出歐盟，并日益活躍在政壇上，成為卡梅倫決定舉行公投的外在壓力之一。從英國(guó)幾家主流報(bào)紙的投票傾向和支持黨派大致可以看出，在大選中支持保守黨的報(bào)紙?jiān)诠吨袃A向于支持脫歐，而支持工黨的報(bào)紙則傾向于親歐立場(chǎng)。報(bào)紙的投票意向與其支持的政黨的一致性也正體現(xiàn)了政黨與媒體的密切關(guān)系（如表1所示）。

在英國(guó)，關(guān)于媒體偏見對(duì)投票行為的影響程度，也一直存在許多爭(zhēng)論。從過去幾十年中的選舉表明，英國(guó)的報(bào)紙與政黨的聯(lián)系十分密切。政黨通過媒體在選舉中造勢(shì)的趨勢(shì)日益明顯，而大眾媒體則已經(jīng)完全被壟斷資本寡頭所掌控，這些寡頭與政黨密切合作，在相關(guān)的政策和利益上達(dá)成統(tǒng)一。英國(guó)的學(xué)者馬什·杜克爾（H.M. Drucker）提到，20年前，媒體幾乎壓倒性的支持保守黨派，因?yàn)閳?bào)團(tuán)的經(jīng)營(yíng)者普遍認(rèn)為他們的利益與保守黨政策相吻合，而報(bào)社編輯的一貫立場(chǎng)也印證了這一點(diǎn)。盡管報(bào)紙很難盈利，但是這些報(bào)業(yè)大亨可以通過報(bào)紙尋求權(quán)力、影響力以及進(jìn)入當(dāng)權(quán)派。從1979到1987年，保守黨依賴著所有報(bào)紙發(fā)行量的大約四分之三的支持，在大選中屢屢獲勝。但在這之后，報(bào)紙對(duì)保守黨的支持開始有所轉(zhuǎn)變，從1997到2005年，這一比例基本上是落在工黨的支持上，部分原因是托尼·布萊爾成功說服了傳媒大亨默多克并改變了傳媒帝國(guó)的政治立場(chǎng)。出于對(duì)布萊爾的好感，在1997年英國(guó)大選中，默多克還命令旗下《太陽報(bào)》動(dòng)員讀者投票給工黨。

隨著大眾傳媒對(duì)民眾思想滲透和控制能力的日益增強(qiáng)，在英國(guó)，無論是經(jīng)久不衰的傳統(tǒng)媒體還是蓬勃發(fā)展的新媒體和社交媒體都有著自身穩(wěn)定的受眾和群體，這使得在選舉和公投中，政府和政黨都可以通過專業(yè)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)和大眾傳媒動(dòng)員民眾，而壟斷資本寡頭所控制的媒體又可以借助和政府的密切合作得以維持。在這個(gè)過程中，最終結(jié)果不是政黨影響了媒體和資本，而恰恰是媒體及其背后的資本最終綁架了政黨。

（三）報(bào)紙面向市場(chǎng)的受眾需求

目前在建立媒體報(bào)道和投票行為的因果關(guān)系方面，仍有很多明顯的不足。媒體報(bào)道在資本的控制和政治長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的驅(qū)使下，會(huì)出現(xiàn)有失平衡和失實(shí)的報(bào)道以維護(hù)相關(guān)方的利益。但即使是占統(tǒng)治地位的新聞框架和議程也并不能完全消除所有對(duì)立的信息，盡管媒體可以通過報(bào)道和選題來影響這些對(duì)立信息的有效性并降低其顯著性。值得注意的是，媒體的受眾并不完全是被動(dòng)的，個(gè)人價(jià)值觀、思維方式、意識(shí)形態(tài)、文化背景以及過去生活中積累的經(jīng)驗(yàn)等，這些因素都會(huì)對(duì)受眾處理和接受外界信息的方式產(chǎn)生不確定的影響，同時(shí)也影響著媒體對(duì)受眾的傳播效果。

一方面，媒介就像是人們觀察世界的鏡頭，在鏡頭中呈現(xiàn)的實(shí)景會(huì)被人關(guān)注，不在此界限內(nèi)的則視而不見;另一方面，人們有其社會(huì)文化背景，內(nèi)在思維的特點(diǎn)也在影響著他們對(duì)事物的理解和選擇。也就是說，作為報(bào)紙讀者有一定的主動(dòng)性，他們對(duì)于政治事件有著自己的觀點(diǎn)，也可以選擇自己認(rèn)可的、具有相似立場(chǎng)的報(bào)紙。廣告是英國(guó)報(bào)紙的主要收入來源，因此考慮讀者的選擇和心理需求，選取目標(biāo)受眾并傳達(dá)合適的信息，迎合讀者的需求。例如，?《每日電訊報(bào)》的經(jīng)營(yíng)者——巴克萊兄弟，他們沒有在公共場(chǎng)合表達(dá)過個(gè)人的投票傾向，但是他們的“右翼”頭銜以及對(duì)撒切爾夫人的擁護(hù)，被認(rèn)為在公投中支持“脫歐”。然而根據(jù)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)YouGov的調(diào)查顯示，有60%的電訊報(bào)讀者傾向于留歐立場(chǎng)，因此《每日電訊報(bào)》并沒有跟隨經(jīng)營(yíng)者的立場(chǎng)，而是選擇迎合電訊報(bào)讀者的需求，在公投中將票投給留歐陣營(yíng)。

報(bào)紙選擇的政治立場(chǎng)與讀者立場(chǎng)具有一致性，報(bào)紙并不完全代表所有者和相關(guān)政黨的聲音，也同樣會(huì)考慮其讀者群體的構(gòu)成及他們的需求，留住他們的核心讀者。

三、結(jié)?語

在此次公投的報(bào)道中，英國(guó)主流報(bào)紙之間打響了一場(chǎng)輿論戰(zhàn)役。對(duì)于媒體在多大程度上影響了投票結(jié)果是無法被完全量化的，但可以肯定的是，媒體在此次公投中通過不平衡的報(bào)道、議程設(shè)置等方式產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。主流報(bào)紙的傳播策略是有所導(dǎo)向的、有目的性的，它們往往反映著報(bào)紙的實(shí)際利益以及其背后的推動(dòng)力量。在英國(guó)，主流報(bào)紙的經(jīng)營(yíng)者、與政黨的密切聯(lián)系以及受眾群體的構(gòu)成均對(duì)報(bào)紙的報(bào)道立場(chǎng)和方式選擇產(chǎn)生了重要的影響，報(bào)紙作為中間者的角色受到各種資本、權(quán)力和利益的操縱，從而出現(xiàn)不同報(bào)紙?jiān)谛侣剤?bào)道上的差異。

然而，英國(guó)主流報(bào)紙?jiān)凇懊摎W”公投期間的表現(xiàn)充分體現(xiàn)了媒體操縱的背后其實(shí)是資本的運(yùn)作和社會(huì)矛盾的體現(xiàn)。在新聞報(bào)道中，尤其是關(guān)于政治事件和國(guó)際新聞，報(bào)紙的議程設(shè)置、建構(gòu)新聞框架并不僅僅是簡(jiǎn)單的內(nèi)部的信息采集和加工過程，在新聞報(bào)道的背后，還存在著復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)關(guān)系，具體來說，就是報(bào)紙媒介和占支配地位的信息源之間的關(guān)系。在英國(guó)，占統(tǒng)治地位的信息源就是壟斷資本寡頭和政黨、政府機(jī)構(gòu)等，控制權(quán)的高度集中，保證了少數(shù)壟斷資本在大眾傳播過程中的統(tǒng)治地位。盡管現(xiàn)代傳播媒介如互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體和各種興起的新媒體競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，英國(guó)特殊的媒體生態(tài)環(huán)境卻讓受眾仍然維持著對(duì)這些定期信息源的依賴，而壟斷資本的觸角并不限于傳統(tǒng)媒體市場(chǎng)。本質(zhì)上說，報(bào)紙的議程設(shè)置、新聞框架建構(gòu)和失衡報(bào)道實(shí)質(zhì)上反映的是，占支配地位的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)勢(shì)力為了各自的利益對(duì)社會(huì)輿論進(jìn)行操控的過程。

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[責(zé)任編輯：楊楚珺]