以濟(jì)寧城投黨建工作為切入點(diǎn)，淺論基層黨組織工作能力的提升及具體建設(shè)

宋海寧

摘要：隨著黨十八大的召開(kāi)，給黨組織各個(gè)方面的建設(shè)都帶來(lái)了巨大的改善，尤其是對(duì)于基層黨組織方面，帶來(lái)了很大的提升和改善。濟(jì)寧城投公司黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)以及市委組織部的進(jìn)行指導(dǎo)下，加強(qiáng)了對(duì)濟(jì)寧城投黨建工作的建設(shè)。本文將主要針對(duì)濟(jì)寧城投公司基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，進(jìn)行分析，提出建議，供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：基層黨組織建設(shè)? ?有效途徑? ?濟(jì)寧市城投? ?創(chuàng)新

濟(jì)寧城投在4月份，公司各黨支部根據(jù)公司黨委關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)行了具體的工作安排， 基層黨支部的建設(shè)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。因此，企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)于基層黨支部的建設(shè)。

一、濟(jì)寧城投公司黨建工作的落實(shí)情況

（一）做好組織建設(shè)，加強(qiáng)黨組織的團(tuán)結(jié)力、戰(zhàn)斗力

1.首先要將黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)作用于政治作用充分發(fā)揮，將公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)加到公司章程中，明確公司黨委的管理、治理公司的權(quán)力的法定地位，以及在公司管理中指導(dǎo)作用與政治核心作用，公司建設(shè)黨委會(huì)議決策體系，制定《黨委會(huì)議室規(guī)定》，標(biāo)明黨委組織、董事、經(jīng)理的權(quán)利與義務(wù)，將“三重一大”的事項(xiàng)決策的規(guī)章制度、程序以及內(nèi)容完善。將公司的黨委對(duì)重大事件的研究建議排在董事、經(jīng)理前，將黨委的領(lǐng)導(dǎo)方向、管理大局、落實(shí)結(jié)果的作用充分發(fā)揮出來(lái)，并且要保證中共中央、省級(jí)、市級(jí)黨委所制定的各項(xiàng)決策在公司中得到徹底落實(shí)。

2.要加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè)，將領(lǐng)導(dǎo)層打造成有效率、有能力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。要建設(shè)健全的黨委學(xué)習(xí)規(guī)章制度，制定《黨委中心小組學(xué)習(xí)制度》，以及《2018年黨委中心小組學(xué)習(xí)安排》，來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識(shí)水平、職業(yè)素養(yǎng)水平以及領(lǐng)導(dǎo)能力。公司的領(lǐng)導(dǎo)層要每年召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容：認(rèn)真檢討自己一年工作中發(fā)生的錯(cuò)誤，并且要自我批評(píng)。比如，報(bào)告?zhèn)€人相關(guān)事項(xiàng)、并且說(shuō)明相關(guān)情況。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該明確自己的責(zé)任與義務(wù)，做好各個(gè)部門(mén)以及下屬之間的溝通配合。

3.要建立健全的黨建專門(mén)部門(mén)或機(jī)構(gòu)，來(lái)促進(jìn)基層黨建工作。今年公司設(shè)立了黨建工作部門(mén)，將其作為黨建工作的專用部門(mén)，以黨建工作為中心，促進(jìn)推動(dòng)黨務(wù)、群眾、企業(yè)文化的建設(shè)，使黨建工作得到有效的提升，同時(shí)以黨建帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、其他基層組織建設(shè)，通過(guò)黨建帶動(dòng)工建，來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力，可以密切聯(lián)系職工群眾;公司要成立公司紀(jì)委，建立紀(jì)委檢查室，來(lái)主要負(fù)責(zé)黨建的廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作，禁止不良工作風(fēng)氣與工作氛圍的形成，形成廉潔公正的工作氛圍。

4.要落實(shí)黨建工作的權(quán)利與責(zé)任，出門(mén)促進(jìn)基層黨建工作的建設(shè)。要落實(shí)公司黨委組織的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)與實(shí)施上級(jí)黨組織對(duì)于黨建工作的各項(xiàng)工作要求，并且增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)層的成員要明確分工、明確責(zé)任，支持配合支部黨建工作，確保每一環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)的黨建工作的建設(shè)。公司的黨委書(shū)記要自覺(jué)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任與義務(wù)，其他成員要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，制定領(lǐng)導(dǎo)層成員定期定點(diǎn)聯(lián)系的規(guī)章制度，每一位成員聯(lián)系一個(gè)或兩個(gè)黨支部，并且每年或半年定期向系黨支部調(diào)研的工作指導(dǎo)思想。

（二）要深入落實(shí)從嚴(yán)治黨，提升基層黨建的工作范圍。

要將黨建工作作為工作中心，共同商議、共同策劃、共同實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育制度化，建立健全的管理規(guī)范制度，并同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)行。充分發(fā)揮基層黨組織的作用，來(lái)促進(jìn)黨建工作的進(jìn)行。制定《建設(shè)基層黨組織的實(shí)施方案》，重點(diǎn)解決公司黨支部無(wú)實(shí)力、弱化的問(wèn)題，依據(jù)《建設(shè)基層黨組織的實(shí)施方案》來(lái)制定《基層黨組織建設(shè)指南》并且打印裝訂，發(fā)放給各個(gè)支部為基層黨建工作的進(jìn)行打下基礎(chǔ)。

調(diào)整支部的結(jié)構(gòu)，依據(jù)黨員的結(jié)構(gòu)、黨員的工作性質(zhì)，來(lái)對(duì)黨員進(jìn)行教育管理，增強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的數(shù)量與培養(yǎng)，要改善黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)，落實(shí)黨員，發(fā)展要求，做好發(fā)展黨員工作，培育和吸入高素質(zhì)、高水平的人才到黨員隊(duì)伍中，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)企業(yè)精英隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作效率

1.要不斷提高企業(yè)員工的思想建設(shè)，提高理論知識(shí)水平。公司黨組織依據(jù)公司制定的黨員學(xué)習(xí)方案內(nèi)容與基層黨組織建設(shè)工作的實(shí)施方案，要求各個(gè)黨支部的各個(gè)黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，購(gòu)買(mǎi)關(guān)于十九大會(huì)議的書(shū)籍，為黨員的學(xué)習(xí)提供書(shū)籍，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，邀請(qǐng)市級(jí)黨委教授來(lái)公司開(kāi)展十九大報(bào)告專題的講解課程，同時(shí)建設(shè)企業(yè)圖書(shū)館，給企業(yè)黨員，建立學(xué)習(xí)地點(diǎn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2.要重視企業(yè)精英的培養(yǎng)工作，召開(kāi)黨委會(huì)來(lái)研究培養(yǎng)企業(yè)精英的工作，來(lái)建設(shè)一個(gè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行基層黨組織的建設(shè)，嚴(yán)格控制選人用人的規(guī)范制度，堅(jiān)持使用政治過(guò)硬、綜合素質(zhì)水平高的人才，注重對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，對(duì)其進(jìn)行關(guān)鍵崗位鍛煉。

3.增強(qiáng)對(duì)中層干部的培養(yǎng)、選用和管理，制定培養(yǎng)檢測(cè)中層干部的相關(guān)方案，將公司選拔干部的體系民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，反腐倡廉

公司的黨委要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)各個(gè)黨員的責(zé)任與義務(wù)，做好黨員干部的中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔公正工作的教育工作，把公司黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作一起開(kāi)展、一起檢查、一起落實(shí)。并且認(rèn)真組織公司黨員干部學(xué)習(xí)相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)，并且將考核黨政法規(guī)和廉政知識(shí)學(xué)習(xí)的相關(guān)測(cè)試題，發(fā)放給公司的高層管理員或者各個(gè)干部，然后進(jìn)行定期測(cè)試，將最終的考核作為重要依據(jù)。

要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)施“警告停工”機(jī)制，要控制工作的完成時(shí)間，并且保證工作的效果以及完成質(zhì)量，從而有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作行為規(guī)范的落實(shí)工作。對(duì)于公司重點(diǎn)領(lǐng)域或者緩解要進(jìn)行監(jiān)管，制定相關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全方面的監(jiān)管，給公司營(yíng)造公平公正、反腐倡廉的社會(huì)文化氛圍。

二、濟(jì)寧城投公司黨建工作存在的問(wèn)題

雖然，目前的濟(jì)寧城投公司黨建工作已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在問(wèn)題需要改善。比如，參與黨建工作者整體的思想道德水平、政治文化水平以及業(yè)務(wù)能力水平還有待提高;黨建工作的創(chuàng)新力度還需要進(jìn)一步的加強(qiáng);個(gè)別支部黨員的模范作用、帶頭作用，以及戰(zhàn)斗力，還有待提高;個(gè)別黨支部的規(guī)章制度、基本工作的制度還需要進(jìn)一步改善。

三、改善黨建工作中存在問(wèn)題的措施

解決現(xiàn)階段的基層黨建工作中存在問(wèn)題，濟(jì)寧城投公司采取以下的解決方案：

（一）是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面深化基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)和保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)筑牢企業(yè)的“根”與“魂。

（二）是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)基層黨建工作責(zé)任?！榜Y而不息，久久為功”，抓實(shí)抓細(xì)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提升其政治理論水平、思想素質(zhì)和工作能力，糾正關(guān)于黨建工作的模糊意識(shí)、錯(cuò)誤觀念。把黨員干部的學(xué)習(xí)教育與黨建工作同步納入支部和個(gè)人的年度考核，強(qiáng)化督促檢查，細(xì)化黨建責(zé)任清單，實(shí)行每月督促、季度盤(pán)點(diǎn)、半年評(píng)比、年度考核，促使支部書(shū)記把黨? 建工作真正抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。

（三）是深化反腐倡廉建設(shè)，不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)具體化、程序化。加強(qiáng)對(duì)貫徹中央精神和上級(jí)決策部署、執(zhí)行“三重一大”決策制度等情況的監(jiān)督檢查，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。建立黨風(fēng)教育常態(tài)化機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織開(kāi)展干部任前廉潔談話，增強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和拒腐防變意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

在以上的敘述過(guò)程中。關(guān)于基層黨組織的建設(shè)，農(nóng)民工是不可缺少的地位。同樣，在現(xiàn)在的新時(shí)代社會(huì)過(guò)程中，公司方面的黨的領(lǐng)導(dǎo)性建設(shè)也是不可缺少的。我們一定要在各個(gè)方面去關(guān)注這兩點(diǎn)也一定要更加重視的關(guān)注他們的思想方面，同時(shí)要增強(qiáng)公司各個(gè)員工對(duì)黨建工作的支持力度與配合力度，這將是更有利于基層黨組織建設(shè)所不可或缺的。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組.黨建引領(lǐng)促發(fā)展 凝心聚力譜新篇[N].國(guó)家電網(wǎng)報(bào)，2018-12-10（006）.

[2]薛春芳.全面深化改革背景下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)研究[J].民營(yíng)科技，2018，（12）：4.

[3]韓錫璐.新時(shí)期黨建工作中制度建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及優(yōu)化建議[J].農(nóng)家參謀，2018，（23）：280-281.