張浩
摘? ? 要:雄安新區(qū)在2017年4月1日,被中共中央國務(wù)院設(shè)立為國家級(jí)新區(qū)。本文對(duì)雄安新區(qū)當(dāng)下的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行了分析,并提出了雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的各種優(yōu)化對(duì)策。
關(guān)鍵詞:雄安新區(qū);創(chuàng)業(yè)環(huán)境;優(yōu)化對(duì)策
在李克強(qiáng)總理的“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召下,具有“千年大計(jì)”之稱的雄安新區(qū)成為全國典范。2017年4月1日,中共中央、國務(wù)院決定在此設(shè)立國家級(jí)新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計(jì)、國家大事。
一、雄安新區(qū)當(dāng)下創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析
雄安新區(qū)地理優(yōu)勢(shì)突出。雄安新區(qū)位于北京、天津、保定地理要地,目前各項(xiàng)資源開發(fā)范圍小、程度低,發(fā)展空間和前景可觀,相對(duì)價(jià)值較大,且雄安新區(qū)中安新縣坐擁白洋淀,擁有豐富的水力資源;雄縣建有中國北方最大內(nèi)陸船埠,擁有豐富的石油資源,天然氣儲(chǔ)量大,地?zé)醿?chǔ)量居全國之冠;白洋淀蘊(yùn)含豐富的水量,有著調(diào)節(jié)氣候、控制污染、蓄洪防旱、維持生態(tài)平衡和保護(hù)生物多樣性功能,有助于維系京津冀乃至華北生態(tài)平衡。[2]當(dāng)下雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)勢(shì)良好,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)漲幅保持在合理范圍,綜合實(shí)力達(dá)歷史新高,民生進(jìn)一步改善。目前,雄安新區(qū)企業(yè)總體稅負(fù)水平仍然執(zhí)行的是過去的標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政總收入增長速度大大快于GDP增長速度。雄安新區(qū)的勞動(dòng)力市場主要分為人事部主管的人才市場和職工勞動(dòng)力市場,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場分隔;雄安新區(qū)范圍內(nèi)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量僅為百余家,主要有就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)。相信未來會(huì)有更多的企業(yè)進(jìn)駐雄安新區(qū)。
二、雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境SWOT分析
優(yōu)勢(shì)分析(S):優(yōu)勢(shì)作為組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部因素,包括:產(chǎn)品質(zhì)量,技術(shù)力量,競爭態(tài)勢(shì)優(yōu)良,市場份額,財(cái)政來源充足,企業(yè)形象良好,規(guī)模經(jīng)濟(jì),成本優(yōu)勢(shì),廣告攻勢(shì)等等。我們將著眼于區(qū)位環(huán)境、政策環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)。劣勢(shì)分析(W):作為組織機(jī)構(gòu)另一內(nèi)部因素,劣勢(shì)包括:經(jīng)營不善,管理混亂,設(shè)備老化,資金短缺,研發(fā)落后,產(chǎn)品積壓等等。我們將集中于創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間、融資渠道和創(chuàng)業(yè)科技等方面。機(jī)會(huì)分析(O):作為組織機(jī)構(gòu)的外部因素,機(jī)會(huì)包括:新市場,新需求,新產(chǎn)品,競爭對(duì)手失誤,國外市場壁壘解除等等。我們將著眼于國家政策支持、金融環(huán)境改善和文化遺產(chǎn)等方面。威脅分析(T):作為組織機(jī)構(gòu)的另一外部因素,威脅包括:經(jīng)濟(jì)衰退,市場緊縮,客戶偏好改變,替代產(chǎn)品增多,新競爭對(duì)手出現(xiàn),行業(yè)政策變化等等。我們將著眼于創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際貿(mào)易保護(hù)和周邊城市的市場競爭。
三、雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化對(duì)策
(一)培育創(chuàng)業(yè)資源
創(chuàng)業(yè)資源是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)必不可少的,成功的創(chuàng)業(yè)者需要有效地利用和挖掘現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)資源。創(chuàng)業(yè)資源涉及人力資源、土地資源、信息資源和政策資源等,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)需要依托各種創(chuàng)業(yè)資源,加以有效利用才能行之有效地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
(二)提升創(chuàng)業(yè)文化
創(chuàng)業(yè)者是否成功,需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)地區(qū)具備良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,以吸引更多的創(chuàng)業(yè)者來創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)需要人們包容的態(tài)度、期待的眼光,從而提高創(chuàng)業(yè)者的信心。因此,創(chuàng)業(yè)文化的提升有助于提高國民整體素質(zhì),有助于該創(chuàng)業(yè)地區(qū)走向文明。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)同樣非常重要。政府提供的軟服務(wù)包括:辦理效率、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境為各個(gè)創(chuàng)業(yè)者提供了良好的外部環(huán)境,一個(gè)城市的創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境是一個(gè)城市核心競爭力的表現(xiàn),能極大地提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)積極性。
(四)做大創(chuàng)新主體
做大創(chuàng)新主體的首要工作是能夠吸引人才聚集雄安新區(qū),這就需要我們?cè)谕晟迫瞬胖握摺⒐膭?lì)青年創(chuàng)業(yè)和知名企業(yè)帶動(dòng)員工創(chuàng)業(yè)方面下工夫。在具體的人才政策規(guī)劃上,雄安新區(qū)進(jìn)行了多維度創(chuàng)新,針對(duì)不同的人才實(shí)行不同的政策,聚集全國乃至全世界的人才。同時(shí),充分考慮人才的多方面需求,解決人才發(fā)展的各種擔(dān)憂,全方位地支持創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。
(五)發(fā)展金融支持
規(guī)劃中的雄安新區(qū)的發(fā)展不僅需要各大國有銀行的支持,也將會(huì)對(duì)各大國有銀行的產(chǎn)品條線、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)能力有進(jìn)一步的需求。所以,各大國有銀行亟需改進(jìn)運(yùn)營方式,創(chuàng)新業(yè)務(wù)種類,提升服務(wù)能力。包括:第一,注重頂層設(shè)計(jì),建立長效支持機(jī)制,在各商業(yè)銀行總行層面成立高規(guī)格的雄安新區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)小組。第二,建立重點(diǎn)項(xiàng)目的追蹤、分析、評(píng)價(jià)體系。第三,建立長效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,合理平衡分支機(jī)構(gòu)利益。第四,建立跨區(qū)域資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范;明確資金支持重點(diǎn),突破重點(diǎn)領(lǐng)域;加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,提供特色服務(wù),改進(jìn)雄安新區(qū)的支付和結(jié)算體統(tǒng),并且減免各種存款、匯款、取款等的手續(xù)費(fèi)。
(六)依托技術(shù)手段
伴隨著信息技術(shù)日新月異的變革,人們的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、營銷方式等也發(fā)生了巨大的變化。雄安新區(qū)的各種產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)值比重也在發(fā)生變化,同時(shí)人們對(duì)產(chǎn)品提出了更高的要求,因而必須遵循當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出現(xiàn)的一系列新的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和商業(yè)革新規(guī)律,加快推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)制造、物流和銷售的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息反饋;同時(shí),還要加強(qiáng)渠道模式創(chuàng)新,推進(jìn)線上線下、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等渠道的銷售和推廣。
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