供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下我國高端裝備制造業(yè)競(jìng)爭力研究

郜秋謹(jǐn) 唐燕妃 董涵 林雨茜 王洪

摘? 要：隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，我國高端裝備制造業(yè)有所發(fā)展但競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)不明顯。本文從分析了我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭力及存在的問題，最后給出相應(yīng)的建議及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高端裝備制造業(yè);供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;競(jìng)爭力

一、發(fā)展現(xiàn)狀

重點(diǎn)培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是通過對(duì)政府管制適當(dāng)放松，來推動(dòng)市場(chǎng)活力進(jìn)而讓投資更有效。為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我國重點(diǎn)支持高端裝備的研發(fā)、制造及應(yīng)用，培育和引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的高端裝備制造業(yè)企業(yè)。

近年來，中國高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。其處于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，而決定整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競(jìng)爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化也具有重要作用?！吨袊I(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2018年）》表明我國工業(yè)總體發(fā)展良好，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。尤其是信息通信、航天航空等先進(jìn)高端制造領(lǐng)域創(chuàng)新能力不斷提升，工業(yè)布局更加優(yōu)化協(xié)同，開放水平不斷提高。

二、競(jìng)爭力分析

（一）產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分析：隨著供給側(cè)的逐步深化，我國制造業(yè)在去產(chǎn)能方面取得顯著成效，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?！陡叨搜b備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布，使得中小企業(yè)能較為有效的整合產(chǎn)能，為優(yōu)化資源利用奠定基礎(chǔ)。然后，資本從低增長部門到高增長部門的轉(zhuǎn)移，技術(shù)從低端到高端的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)資源從粗放到集約的使用路徑驅(qū)動(dòng)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值鏈向上攀升。

（二）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析：高端裝備制造業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不僅帶來外部效應(yīng)，更發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提高產(chǎn)能利用率。行業(yè)集聚提供技術(shù)平臺(tái)以及特殊的融資渠道，有效地緩解了結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩局面。

（三）金融支持分析：金融機(jī)構(gòu)積極實(shí)踐金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用增量改革促存量結(jié)構(gòu)調(diào)整，從提高高端裝備制造業(yè)企業(yè)融資規(guī)模出發(fā)，擴(kuò)大有效供給。一方面，地方政府、金融機(jī)構(gòu)因國家政策而大力維護(hù)和發(fā)展高端裝備制造業(yè)，使其容易實(shí)現(xiàn)資金、金融服務(wù)的供給增加并有效觸達(dá)。另一方面，高端裝備制造業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)特征，使得其融資規(guī)模在地區(qū)間、企業(yè)間都有著重大差異。

三、問題與困難

高端裝備制造業(yè)歸根結(jié)底為技術(shù)的競(jìng)爭。但是技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展需要強(qiáng)大的資金支持，沒有有效的資金支持，就沒有好的研發(fā)人才及研發(fā)效率。由于我國的原始資本積累少，且國家政策和資本市場(chǎng)都不利于高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。所以會(huì)導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)的原始資本少、融資困難、獲得外資難的問題。

（一）原始資本少

高端裝備制造業(yè)在我國發(fā)展不具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。從制造業(yè)角度看，在發(fā)展初期，我國的工業(yè)發(fā)展主要靠國內(nèi)的資本積累，以外國貸款為輔。所以就會(huì)存在一些比較老牌的產(chǎn)業(yè)的原始資本少的問題。

（二）融資難

由于我國的資本市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，所以導(dǎo)致缺少資金的投入機(jī)制，從而使我國高端裝備制造業(yè)的資本投入增加很緩慢。從歷史數(shù)據(jù)顯示，高端裝備制造業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用大部分都是利息支出，可見融資成本極高，融資環(huán)境惡劣。長期的周而復(fù)始，在惡性循環(huán)中，我國高端裝備制造業(yè)由于沒有資金的問題，強(qiáng)力的束縛其技術(shù)研發(fā)，打磨了其創(chuàng)新能力。這樣就會(huì)阻礙高端裝備制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）外資不能解決資金問題

雖然大量的引入外資使得制造業(yè)的資金增加，但是外資的目的是為了獲取利潤，不可能轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。就近幾年來看，我國高端裝備制造業(yè)的外資占比很大，但是沒有達(dá)到市場(chǎng)換技術(shù)的目的。并且當(dāng)外資產(chǎn)品的本土化趨勢(shì)明顯之后，技術(shù)效應(yīng)就會(huì)弱化。所以引入外資雖然緩解了資金的問題，但是卻帶來了更多的競(jìng)爭壓力。所以外資對(duì)于資金問題也無能為力。

三、競(jìng)爭力提升對(duì)策及建議

（一）從高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈視角來豐富市場(chǎng)主體。

市場(chǎng)集中化程度的適度提高能夠使企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，使得資源優(yōu)化配置，提升企業(yè)的收益。

（二）政府應(yīng)精準(zhǔn)扶持高端裝備制造業(yè)企業(yè)。

政策基于大多數(shù)制定，并不適用于所有企業(yè)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危在旦夕的企業(yè)的扶持與補(bǔ)貼，讓其有機(jī)會(huì)被兼并或打破最小的退出壁壘。“政企合謀”的過度扶持有損公平競(jìng)爭原則，不利于企業(yè)發(fā)展。

（三）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷開發(fā)適用于高端裝備制造業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型產(chǎn)品。

為有效滿足客戶需求，可適當(dāng)提高供給對(duì)需求變化的適應(yīng)性。供給深層次源于產(chǎn)品的升級(jí)和技術(shù)的創(chuàng)新，資本便是本質(zhì)。而資本的有效配置不僅得益于生產(chǎn)產(chǎn)品，鎖住資本的風(fēng)險(xiǎn)同樣重要。金融產(chǎn)品最大的特點(diǎn)就是應(yīng)對(duì)及盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)。因此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷開發(fā)適合高端裝備制造業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型產(chǎn)品。

（四）企業(yè)自身加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)及優(yōu)化資源的利用。

在有效整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的前提下，提高團(tuán)隊(duì)研發(fā)和員工工作的協(xié)同效益。

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