議題型試題設(shè)計(jì)的特征與分類*

張立華 蔣浩

摘 ? ?要：以學(xué)科素養(yǎng)為測(cè)評(píng)對(duì)象的“一核四層四翼”高考評(píng)價(jià)體系，圍繞議題的活動(dòng)型學(xué)科課程的教學(xué)，要求我們能夠設(shè)計(jì)出可用來(lái)測(cè)量思想政治課學(xué)科素養(yǎng)的議題型學(xué)科試題。為此，思想政治學(xué)科的命題要有從情境化向議題化轉(zhuǎn)換的意識(shí)。一個(gè)完整的議題型試題需具備三個(gè)基本特征，其議題化的過(guò)程可分為描述型、分析型和決策型三個(gè)基本類別。

關(guān)鍵詞：高考命題;議題;試題設(shè)計(jì);思想政治

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》（以下簡(jiǎn)稱“新課標(biāo)”）非常強(qiáng)調(diào)議題在活動(dòng)型學(xué)科課程實(shí)施中的作用。與此相應(yīng)，我們?cè)谒枷胝卧囶}命制中也需重視議題的作用，設(shè)計(jì)議題型試題，以更好地測(cè)試學(xué)生思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的真實(shí)發(fā)展水平。本文試就議題型試題的特征和分類談些不成熟的看法，供老師們批評(píng)、探討。

議題型試題設(shè)計(jì)的基本特征

當(dāng)前思想政治試題設(shè)計(jì)往往以情境為邏輯主線，試題設(shè)計(jì)的著力點(diǎn)難免會(huì)停留在情境的選擇上，最終的情境也大都以靜態(tài)展示為主。這就會(huì)導(dǎo)致考查的重點(diǎn)會(huì)落在必備知識(shí)和關(guān)鍵能力上。在全面檢測(cè)學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)方面，情境化試題存在著一定的缺陷。為此，我們?cè)谧h題型試題設(shè)計(jì)方面進(jìn)行了一定的探索。議題型試題的設(shè)計(jì)離不開(kāi)情境化，但議題型試題不僅包含具體的學(xué)科知識(shí)內(nèi)容，還需通過(guò)必要的活動(dòng)設(shè)計(jì)，蘊(yùn)含價(jià)值判斷的基本觀點(diǎn)，體現(xiàn)整合性、開(kāi)放性、思辨性、引領(lǐng)性等。我們認(rèn)為一個(gè)完整的議題型試題需具備三個(gè)目標(biāo)追求，這也構(gòu)成它的三個(gè)基本特征。

1.踐行“知行合一”，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向

“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，回答高考“為什么考”的問(wèn)題，是對(duì)素質(zhì)教育中高考核心功能的概括。思想政治教育肩負(fù)著培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、踐行立德樹人任務(wù)的時(shí)代使命。從學(xué)科視角看，政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與等學(xué)科核心素養(yǎng)即是對(duì)新時(shí)代思想政治教育追求的道德與價(jià)值觀的具體描述。一個(gè)學(xué)生能否應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的道德沖突，關(guān)鍵在于能否運(yùn)用本學(xué)科的思維方式、思想立場(chǎng)來(lái)觀察、分析和解決現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，做到“知行合一”。因此，思想政治議題型試題設(shè)計(jì)必須踐行“知行合一”，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向。

2.統(tǒng)攝“四層四翼”，以議題為紐帶

以“四層”為表述的高考考查內(nèi)容，以“四翼”為表述的高考考查要求，回答高考“考什么”“怎么考”的問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題需要在試題議題化的設(shè)計(jì)與解答過(guò)程中統(tǒng)一起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育對(duì)高考評(píng)價(jià)的要求。

議題型試題的設(shè)計(jì)以議題（本質(zhì)是待解決的復(fù)雜問(wèn)題）為內(nèi)容組織邏輯主線。其主線設(shè)計(jì)的思路相對(duì)于情境化試題發(fā)生了變化。為了組織好學(xué)科考查內(nèi)容，觀察學(xué)生能不能做到“知行合一”，議題的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要同時(shí)關(guān)注議題、情境、活動(dòng)、任務(wù)四個(gè)要素。議題通過(guò)情境、活動(dòng)、任務(wù)展開(kāi)，情境要暗含活動(dòng)、任務(wù)，任務(wù)設(shè)計(jì)要包含學(xué)科知識(shí)的獲得與應(yīng)用，活動(dòng)設(shè)計(jì)要為學(xué)科任務(wù)的完成提供可能，也要為學(xué)科素養(yǎng)的顯現(xiàn)提供參照。情境、活動(dòng)、任務(wù)三個(gè)方面同時(shí)推進(jìn)，平行展開(kāi)，統(tǒng)一構(gòu)成整個(gè)議題。議題型試題的完整形態(tài)應(yīng)該是如圖1所示的四位一體。圖中魚尾為待解決的議題，魚頭為議題完成后的結(jié)論。整個(gè)魚身為議題的線性展開(kāi)過(guò)程，以活動(dòng)為主體，情境和任務(wù)結(jié)伴而行。

議題型試題強(qiáng)調(diào)議題為邏輯主線，但并不排斥高質(zhì)量的情境設(shè)計(jì)。確定好相關(guān)議題后，能否設(shè)計(jì)出好的情境就成了關(guān)鍵，但情境要服從和服務(wù)于議題展開(kāi)的需要。這種情況下可供選擇的情境更為廣闊，信息材料的整理和應(yīng)用也將更為復(fù)雜，需要更高的質(zhì)量。用于測(cè)評(píng)的特定活動(dòng)議題在“線性流程、層級(jí)結(jié)構(gòu)、策應(yīng)關(guān)聯(lián)”[1]三個(gè)維度要有明確的定位，這樣才能在特定的情境里以規(guī)定的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)指定的學(xué)科任務(wù)，完成對(duì)思想政治學(xué)科素養(yǎng)的測(cè)評(píng)，提升學(xué)生思想政治方面的綜合能力和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)“四層、四翼”要求。

3.展示“學(xué)科素養(yǎng)”，以完成學(xué)科任務(wù)的活動(dòng)為支撐

在情境化試題的設(shè)計(jì)下，試題考查的對(duì)象更多的是知識(shí)本身，解答內(nèi)容多以陳述的方式表達(dá)，設(shè)計(jì)的問(wèn)題往往是印證知識(shí)的理解層級(jí)。以此為引導(dǎo)，知識(shí)獲得成為學(xué)習(xí)的目的。議題型命題設(shè)計(jì)中，“知識(shí)不再是認(rèn)知過(guò)程作用的對(duì)象，而是認(rèn)知過(guò)程的基礎(chǔ)，是學(xué)生分析和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的工具、學(xué)生素養(yǎng)養(yǎng)成展示的載體”[2]。議題型試題將更多的注意力集中在引導(dǎo)學(xué)生展示問(wèn)題解決能力的活動(dòng)上。議題中的活動(dòng)設(shè)計(jì)涉及“學(xué)、問(wèn)、思、辨、行”五個(gè)方面，對(duì)應(yīng)思想政治學(xué)科的基本學(xué)科任務(wù)為“描述與分類，解釋與論證，預(yù)測(cè)與選擇，辨析與評(píng)價(jià)”四項(xiàng)，學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)層級(jí)在測(cè)試過(guò)程中逐步展現(xiàn)。

在日常的議題式教學(xué)過(guò)程中，知識(shí)學(xué)習(xí)在問(wèn)題解決中發(fā)生，知識(shí)在問(wèn)題解決中活化和內(nèi)化。這是一種向活動(dòng)型學(xué)科學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是一個(gè)學(xué)以致用“知行合一”的深度學(xué)習(xí)過(guò)程。議題型試題的問(wèn)題設(shè)計(jì)也將從指向知識(shí)變?yōu)橹泵娆F(xiàn)實(shí)生活的議題探究。此時(shí)的問(wèn)題指向與其說(shuō)是設(shè)計(jì)出來(lái)的，不如說(shuō)是匯集起來(lái)的真實(shí)存在。我們所做的只是發(fā)現(xiàn)和篩選，以合適的方式和邏輯呈現(xiàn)出來(lái)而已。

議題型試題設(shè)計(jì)的分類

一般情況下，設(shè)計(jì)議題型試題要考慮到議題的分析和解決兩個(gè)過(guò)程。議題分析的過(guò)程，包括通過(guò)情境材料的閱讀以及相關(guān)內(nèi)容的檢索，對(duì)收集到的信息進(jìn)行歸納、概括、分析，確定待解決問(wèn)題的內(nèi)容、分析問(wèn)題發(fā)生的原因。議題解決的過(guò)程，即是在議題分析的基礎(chǔ)上明確立場(chǎng)，探討可能的應(yīng)對(duì)措施。這兩個(gè)過(guò)程又可分解為三個(gè)任務(wù)：明確議題所要解決的問(wèn)題（是什么），探究問(wèn)題產(chǎn)生的原因（為什么），找到解決問(wèn)題的措施（怎么辦）。據(jù)此，我們可將議題型試題分為描述型、分析型和決策型三個(gè)基本類別。下面結(jié)合新課標(biāo)“評(píng)價(jià)案例：考試樣題示例與說(shuō)明”部分提供的試題示例進(jìn)行說(shuō)明。

1.描述型試題的議題化設(shè)計(jì)

首先，議題要明確指向的問(wèn)題“是什么”，其中包含兩方面含義。其一，對(duì)問(wèn)題可討論的必要性的確定（這個(gè)問(wèn)題是否存在）;其二，對(duì)問(wèn)題所討論的內(nèi)容的確定（這個(gè)問(wèn)題在討論什么內(nèi)容）。在具體的命題實(shí)踐中，議題需解決的問(wèn)題是否存在，由設(shè)計(jì)者確定。界定議題討論的問(wèn)題內(nèi)容，就是學(xué)生描述議題問(wèn)題的過(guò)程，屬于“描述與分類”這一學(xué)科任務(wù)的考查內(nèi)容。如新課標(biāo)提供的樣題1（表1的議題情境部分）就是一個(gè)典型的描述型議題設(shè)計(jì)。根據(jù)要考查的能力層級(jí)不同，這種類型的試題待解決的問(wèn)題指向可以進(jìn)行嚴(yán)格的界定，也可以開(kāi)放地表達(dá)。

依據(jù)考試說(shuō)明提供的“四維三度”能力目標(biāo)體系界定，此類題型屬于基本技能型材料分析題。學(xué)生通過(guò)分拆材料信息中的關(guān)鍵詞，調(diào)用對(duì)應(yīng)觀點(diǎn)進(jìn)行答題描述。在試題卷上可用如表1所示的畫橫線方法進(jìn)行簡(jiǎn)略回答。

2.分析型試題的議題化設(shè)計(jì)

任何一個(gè)議題的討論都存在兩個(gè)“為什么”，即“為什么要解決這個(gè)問(wèn)題”和“為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題”。要解答這兩個(gè)為什么，學(xué)生需學(xué)會(huì)運(yùn)用系列信息資料，調(diào)用學(xué)科知識(shí)、展開(kāi)邏輯思維，進(jìn)行系列化、序列化的問(wèn)題探究。這一過(guò)程，學(xué)生至少要具備完成“解釋與論證、辨析與評(píng)價(jià)”兩大學(xué)科任務(wù)的能力。

3.決策型試題的議題化設(shè)計(jì)

高考試題以“四翼”為考查要求?！盎A(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，是素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)維度在高考中的體現(xiàn)，尤其是“應(yīng)用性、創(chuàng)新性”兩個(gè)維度的考查，離不開(kāi)決策型的議題設(shè)計(jì)。依照布盧姆分類學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，這一類型的教學(xué)檢測(cè)需要學(xué)生能夠有調(diào)用分析、評(píng)價(jià)、創(chuàng)造三種認(rèn)知過(guò)程的高級(jí)技能的能力。其主要形式是“用知識(shí)做什么”。下面結(jié)合新課標(biāo)提供的樣題3，并稍加改造（如表2所示），用以對(duì)分析型和決策型兩類議題型試題的建構(gòu)和解答進(jìn)行闡釋。

為了細(xì)化學(xué)科任務(wù)，樣題將議題的探究部分分解為兩個(gè)任務(wù)：①你認(rèn)為導(dǎo)致“公地悲劇”的主要原因是什么？②你認(rèn)為哪些因素會(huì)影響鎮(zhèn)政府對(duì)放養(yǎng)牛羊數(shù)量實(shí)行限制和監(jiān)管的有效性？

完成第一個(gè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了分析型試題的議題化改造，解決“為什么要解決這個(gè)問(wèn)題”和“為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題”。

解答它，學(xué)生要學(xué)會(huì)設(shè)計(jì)分析原因的簡(jiǎn)單圖例。我們可以借用如圖2所示的分析原因型魚骨圖展開(kāi)，從村民、草地、政府等三個(gè)角度調(diào)用相關(guān)學(xué)科知識(shí)進(jìn)行分析。此時(shí)，學(xué)生的學(xué)科思維必然要活躍，學(xué)習(xí)的積極性和效率性必須要增強(qiáng)。

嚴(yán)格意義上說(shuō)，“你認(rèn)為哪些因素會(huì)影響鎮(zhèn)政府對(duì)放養(yǎng)牛羊數(shù)量實(shí)行限制和監(jiān)管的有效性？”這個(gè)任務(wù)指向的依然是分析型議題。但在完成這個(gè)任務(wù)的過(guò)程中，學(xué)生學(xué)會(huì)了從村民、草地、政府等三個(gè)不同角度思考，當(dāng)他們的思維聚焦于政府這個(gè)主體如何應(yīng)對(duì)上來(lái)時(shí)，決策就順理成章地展開(kāi)了。之后學(xué)生大概率能夠設(shè)計(jì)出如圖3所示的決策型魚骨圖。其間調(diào)用的知識(shí)可以是經(jīng)濟(jì)生活、政治生活乃至文化生活的，具有很強(qiáng)的開(kāi)放性和綜合性。

我們?cè)诿}設(shè)計(jì)的時(shí)候，要“能夠合理創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置新穎的試題呈現(xiàn)方式和設(shè)問(wèn)方式，促使學(xué)生主動(dòng)思考，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、找到新規(guī)律、得出新結(jié)論”[3]。做到這些，開(kāi)展議題型試題的研制是一個(gè)很好的抓手。試題的議題化思路也契合新課標(biāo)要求的活動(dòng)型學(xué)科課程教學(xué)的精神。

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