林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施研究

計(jì)清鶴 周耀宗 張建設(shè)

【摘? ?要】 林業(yè)資源可以有效改善生態(tài)環(huán)境，林業(yè)部門需要加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理?；诖耍疚膹牧謽I(yè)資源保護(hù)的重要性入手，介紹了三種林業(yè)資源保護(hù)措施，然后提出了森林防火管理的有效措施，以期為林業(yè)部門開展林業(yè)資源保護(hù)與管理工作提供理論指導(dǎo)，保障林業(yè)資源重要作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 林業(yè)資源;森林防火;商品林

Study on forest resource protection and forest fire prevention management measures

Ji Qinghe1? ?Zhou Yaozong1? ?Zhang Jianshe2

（1 Forestry bureau of Luanchuan county， Henan province? ? 471500）

（2 laojun mountain forest farm， luanchuan county， Henan province? ?471500）

[Abstract] Forestry resources can effectively improve the ecological environment， forestry departments need to strengthen the protection of forestry resources and forest fire management. Based on this， this article obtains from the importance of forestry resources protection， this paper introduces the three kinds of forest resources protection， and then puts forward the effective measures， forest fire management of reference for the forestry sector in forestry resources protection and management work provide theoretical guidance， protection of forestry resources play a important role， to achieve its sustainable development.

[Keywords] forestry resources; forest fire prevention; commercial forest

在林業(yè)資源管理與應(yīng)用中，不法分子的亂砍濫伐及當(dāng)?shù)厝罕姷倪^度開發(fā)，將會(huì)導(dǎo)致林業(yè)資源逐漸減少，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。再加上人們防火意識(shí)的缺乏，很容易導(dǎo)致林業(yè)區(qū)出現(xiàn)森林火災(zāi)，導(dǎo)致森林資源被嚴(yán)重破壞，不利于林業(yè)資源的保護(hù)及應(yīng)用。因此，相關(guān)部門需要提高對(duì)林業(yè)資源的重視，在積極開展林業(yè)資源保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)森林防火管理，通過合理管理措施的應(yīng)用，規(guī)避森林火災(zāi)的出現(xiàn)。

1 林業(yè)資源保護(hù)分析

1.1? 林業(yè)資源保護(hù)的重要性分析

我國具有較為豐富的林業(yè)資源，森林覆蓋面積相對(duì)較大。在社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著改善生態(tài)環(huán)境，避免水土流失，為人類提供生產(chǎn)材料等作用。森林能夠有效吸收環(huán)境中的氮氧化物以及二氧化硫等污染物質(zhì)，還可以吸收噪音，在促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面有顯著作用。但是在實(shí)際的林業(yè)發(fā)展過程中，人們的亂砍濫伐及過度開采，導(dǎo)致林業(yè)資源逐年減少，再加上森林火災(zāi)的頻頻發(fā)生，林業(yè)資源的上述作用難以得到有效發(fā)揮。因此，林業(yè)管理部門及社會(huì)群眾需要提高對(duì)林業(yè)資源的重視，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，積極開展森林防火管理工作。

1.2? 林業(yè)資源保護(hù)措施分析

樹立林業(yè)資源保護(hù)理念，林業(yè)部門的工作人員需要樹立林業(yè)資源保護(hù)理念，貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定完善的林業(yè)資源保護(hù)規(guī)劃，為林業(yè)資源保護(hù)工作提供指導(dǎo)，并定期開展林業(yè)資源保護(hù)工作會(huì)議，對(duì)開展的林業(yè)資源保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)與反思，切實(shí)提升林業(yè)資源保護(hù)水平，促進(jìn)我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，林業(yè)部門需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，確保工作人員具備豐富的林業(yè)資源保護(hù)理論知識(shí)與實(shí)踐技能，落實(shí)崗位責(zé)任，保障林業(yè)資源保護(hù)工作的有效開展。（1） 修訂《森林法》， 明確法律概念[1];制定完善的林業(yè)資源保護(hù)制度，規(guī)范完善的林業(yè)資源保護(hù)制度可以保障林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的均衡。具體而言，林業(yè)部門需要在保護(hù)制度制定之前明確森林的類型，做好公益林及商品林的統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)不同類型的森林資源，制定不同的管理制度，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。對(duì)于公益林來說，林業(yè)部門需要貫徹落實(shí)限額采伐原則，嚴(yán)禁過度開發(fā)問題的出現(xiàn);對(duì)于商品林來說，需要加強(qiáng)采伐管理，嚴(yán)格按照憑證采伐、限額采伐的原則，實(shí)現(xiàn)商品林的最大化應(yīng)用，避免商品林資源被浪費(fèi)。（2） 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前我國有些地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理問題，不利于林業(yè)資源的發(fā)展，相關(guān)單位需要進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林業(yè)替補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，降低林業(yè)發(fā)展對(duì)森林的依賴程度，通過第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解林業(yè)資源壓力。與此同時(shí)，林業(yè)部門需要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的資金投入及政策傾斜，為花卉以及林木種苗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的宏觀環(huán)境，促進(jìn)非木質(zhì)林產(chǎn)品的良好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保護(hù)林業(yè)資源的目標(biāo)[2]。

2? 森林防火管理措施

在森林防護(hù)管理工作中，火災(zāi)會(huì)對(duì)森林資源造成難以挽回的損失，對(duì)森林生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生毀滅性的打擊。林業(yè)部門需要加強(qiáng)森林防火管理，通過科學(xué)有效的管理措施，保障森林資源的安全，避免火災(zāi)的出現(xiàn)。

2.1? 加強(qiáng)森林防火宣傳教育

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，大部分森林火災(zāi)都是群眾無意識(shí)造成的，群眾具備的森林防火意識(shí)會(huì)對(duì)森林防火管理產(chǎn)生一定的影響。因此，林業(yè)部門需要加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提升森林區(qū)域附近群眾的防火意識(shí)，避免森林火災(zāi)的出現(xiàn)。首先，林業(yè)部門需要與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行合作，共同開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，通過公益廣告、科普講堂等節(jié)目的推出，向群眾進(jìn)行森林防火重要性、森林防火相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，規(guī)范當(dāng)?shù)厝罕姷挠没鹦袨?然后，林業(yè)部門需要在森林的交通要道樹立廣告牌及警示標(biāo)語，確保經(jīng)過的群眾做好森林防火工作，避免群眾隨地扔煙頭或者在森林附近生火引發(fā)森林火災(zāi);最后，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)案件處理結(jié)果公開，加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)案件的查處力度，并將處理結(jié)果進(jìn)行公開，提高群眾對(duì)森林防火的重視，避免人為因素導(dǎo)致森林火災(zāi)的出現(xiàn)，有助于林業(yè)資源的保護(hù)[3]。

2.2? 加強(qiáng)森林火源管理工作

為了從根本上降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率，林業(yè)部門需要加強(qiáng)森林火源管理工作，積極開展野外用火審批工作，通過制度法規(guī)的約束，規(guī)范野外用火的條件。比如，某林業(yè)部門規(guī)定在沒有監(jiān)督人員在場的情況下，未獲得批準(zhǔn)時(shí)，不可以在傍晚或者夜間于森林附近用火，只有在獲得批準(zhǔn)且有森林防火部門安排的監(jiān)督人員在場時(shí)，才可以進(jìn)行野外用火。與此同時(shí)，相關(guān)部門需要加強(qiáng)農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理，要求林緣三百米內(nèi)禁止一切野外用火，如燒荒煉山或者焚燒秸稈等，農(nóng)民需要在村鎮(zhèn)的統(tǒng)一組織下，在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行秸稈焚燒，避免森林火災(zāi)的出現(xiàn)。

2.3? 制定完善的森林防火管理制度

完善的森林防火管理制度可以規(guī)范森林防火管理行為，切實(shí)提升森林防火水平。具體而言，完善的森林防火管理制度包括以下內(nèi)容：第一，森林防火管理工作內(nèi)容，林業(yè)部門需要根據(jù)所轄地區(qū)的實(shí)際狀況，明確森林防火工作的具體內(nèi)容，將森林防火工作進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化;第二，森林防火管理工作責(zé)任，根據(jù)工作內(nèi)容和崗位職責(zé)，將森林防火管理工作責(zé)任落實(shí)到具體的工作人員中，提高工作人員的防火意識(shí)，有助于防火管理工作效率及水平的提升;第三，森林防火管理工作人員的培訓(xùn)，林業(yè)部門需要定期開展工作人員的培訓(xùn)工作，確保工作人員明確森林防火的關(guān)鍵要點(diǎn)，并培養(yǎng)工作人員的專業(yè)技能，確保工作人員可以合理應(yīng)用防火設(shè)備與滅火設(shè)備，保障森林防火管理工作的有效開展[4]。

2.4? 提高森林火災(zāi)的救火能力

在制定完善森林防火管理制度的基礎(chǔ)上，林業(yè)部門還需要制定有效的森林防火策略，切實(shí)提升森林火災(zāi)的救火能力，避免森林火災(zāi)造成的損失擴(kuò)大。首先，林業(yè)部門需要從當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r與森林植被覆蓋狀況入手，明確森林資源中植被的類型與屬性，制定相應(yīng)的森林防火策略。比如，某地區(qū)的林業(yè)部門在易發(fā)生或者時(shí)常發(fā)生森林火災(zāi)的森林區(qū)域，設(shè)置了隔離帶，利用隔離帶的防火功能，避免森林火災(zāi)的擴(kuò)散，有助于森林防火水平的提升。

林業(yè)部門需要加強(qiáng)森林防火設(shè)備的資金投入，為森林防火管理工作提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施。常見的森林防火管理基礎(chǔ)設(shè)施涉及到防毒面具、應(yīng)急通訊設(shè)備以及防火服等設(shè)備與儀器，可以為森林防火管理工作的開展提供保障。需要注意的是，林業(yè)部門需要定期監(jiān)測并更換基礎(chǔ)設(shè)施，保障其穩(wěn)定可靠地應(yīng)用。

3? 結(jié)論

綜上所述，林業(yè)資源與人們的生產(chǎn)生活聯(lián)系密切，需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)。通過本文的分析可知，在林業(yè)資源保護(hù)方面，林業(yè)部門需要樹立保護(hù)意識(shí)，制定完善的管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);在森林防火方面，林業(yè)部門需要加強(qiáng)防火宣傳教育，加強(qiáng)火源管理，制定完善的管理制度，并提升森林火災(zāi)的救火能力，切實(shí)提升林業(yè)發(fā)展水平，保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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