森林火災發(fā)生與防控監(jiān)管研究

王進發(fā)

【摘? ?要】 本文結合我國森林資源管理和現(xiàn)狀，對我國森林資源的管理和利用進行了分析，為促進我國生態(tài)建設，提出了提高森林防火管理效能方面的具體對策，為促進森林環(huán)境保護、防控火災發(fā)生提供一定參考。

【關鍵詞】森林火災;資源;防控;監(jiān)管

Study on forest fire occurrence， prevention and control supervision

Wang Jinfa

（Heihe city forest fire inspection detachment of Heilongjiang Province? ?164300）

[Abstract] This paper analyzes the management and utilization of forest resources in China based on the management and current situation of forest resources in China， and puts forward specific countermeasures to improve the efficiency of forest fire prevention management in order to promote the ecological construction in China and provide some reference for promoting forest environmental protection and preventing and controlling fire.

[Keywords] forest fires; resources; prevention and control; regulatory

1? 森林資源保護和管理的必要性

森林資源的管理、保護和利用與人民日常生活息息相關，環(huán)境的美化可以使人心曠神怡，綠色植物可以讓人感到心情舒暢。綠色植物的光合作用吸收二氧化碳，釋放出氧氣，增加大氣中氧的含量，直接影響到人們的生活質量。受人類活動和氣候因素以及一些人為因素的影響，各種類型的森林火災時有發(fā)生，做好森林防火工作是保護人們生活穩(wěn)定的必要條件。

森林資源的增長方式一是嚴厲打擊毀林、毀草，使森林資源不斷增長，另一方面杜絕森林火災發(fā)生，將森林資源破壞降至最低限度。森林資源一旦遭到破壞，將影響到整個生態(tài)系統(tǒng)和人類的生活環(huán)境。因此，首要工作必須加強森林防火和入山人員的管理，把森林防火作為我國的森林資源管理的首要任務，同時也是基礎工作，它關系到林區(qū)人民生命和財產(chǎn)安全，必須加強群眾的防火宣傳教育工作，提高專業(yè)及半專業(yè)撲火人員的業(yè)務素質，做到招之既來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，打早、打小、打了，這是消滅森林火災的必要方法和有效措施。

2? 森林資源保護的管理機制

2.1? 森林資源保護的管理機制作用

森林資源在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著不可替代的作用，城市發(fā)展進程加快促使森林資源需求也在不斷增加，森林資源管理和保護與人民生活質量關系也越發(fā)緊密。目前，許多不合理的開發(fā)利用導致森林資源不斷下降，造成生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞和失衡。因此，必須保護和管理好森林資源，合理開發(fā)和利用林業(yè)資源，做到青山長在，永續(xù)利用。在日常工作中，切實提高森林資源的保護意識，通過全面控制森林采伐限額，實現(xiàn)森林資源的有效保護，重視森林資源的開發(fā)利用，加強對森林的管理和保護，同時，森林資源能夠實現(xiàn)科學發(fā)展和效益有效利用。另一方面，實行林業(yè)責任制，履行林業(yè)責任。

2.2? 森林資源保護的管理機制的執(zhí)行開展現(xiàn)狀

發(fā)展林業(yè)信息化資源管理體制，在生產(chǎn)力程度上也開展多種形式進行配套。林業(yè)資源主要依靠政府部門和林業(yè)企業(yè)的管理，一方面，許多管理者它是委托其他第三方管理。但是這個層面的管理，員工專業(yè)水平有待提高，缺乏相關管理經(jīng)驗和實際工作經(jīng)驗，在實際管理工作過程中會出現(xiàn)許多不完善的問題，無法達到林業(yè)資源管理的效率?；诖?，這就要求建立一個健全的管理體系并加以實施深入開展和實施管理工作，實現(xiàn)林業(yè)資源的有效保護。由于林業(yè)管理在許多領域都發(fā)揮其重要性，在需要完善管理體系，而又基于管理經(jīng)驗相對不足，就目前而言，可以依據(jù)有效科學管理和保護林業(yè)資源角度借鑒國外的優(yōu)秀成功驗，把先進的管理理念融入林業(yè)資源管理中，使之與我國傳統(tǒng)的管理理念相結合，形成一套完善的森林資源開發(fā)管理體系。企業(yè)都在管理林業(yè)資源開發(fā)的過程中，存在著肆意采伐的現(xiàn)象，很多時候把利益放在第一位，而不是把林業(yè)資源的生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)放在首位，甚至為了工業(yè)資源開發(fā)利用破壞了林業(yè)的生態(tài)環(huán)境。針對此情況，有必要加強森林資源管理，從保護意識開始，重視林業(yè)資源保護，實現(xiàn)林業(yè)資源的合理開發(fā)利用和可再生循環(huán)系統(tǒng)。

3? 森林火災的防控監(jiān)管策略

3.1? 防火林帶種植樹種的選擇

首先，要保證幼苗生長環(huán)境，使之能夠健康生長。其次，對防火林帶進行系統(tǒng)的規(guī)劃設計，在造林設計規(guī)劃中應包括符合標準的防火林帶樹種設計。在設計防火帶的時候，應該利用林帶參數(shù)選擇相應的苗木品種，根據(jù)國家有關規(guī)定進行合理設計，選擇相應的種植密度和林帶寬度。設計出一個合理的防火林帶，以達到種植和防火的雙效目的。再次，需要專業(yè)的綠化設計和防火人員，如果防火林帶破壞或者設計的不合理，應對這片樹種進行人工的監(jiān)督和定期的檢查。

3.2? 火災預防的宣傳教育

火災預防的宣傳教育工作是預防森林火災的有效方法。通過張貼標語、過街橫幅等方法，提高林區(qū)群眾的防火意識，真正做到婦孺皆知，入心入腦。其次加強林區(qū)癡、呆、傻等人的監(jiān)管力度，和他們的監(jiān)護人簽訂保證書，確保森林安全。普及群眾法律知識，了解相關的法律，法規(guī)，知道引發(fā)森林火災的嚴重后果。

3.3? 做好森林火災的預防工作

做好森林火災的預防工作是保護森林資源第一步，森林防火也就是對森林進行預防的管理措施和及時修復機制。同時，清理好防火隔離帶也顯得尤為重要，即便一點可燃物，也可引起較大的森林火災，星星之火可以燎原。因此，對于森林防火來說，預防工作是重中之重。必須把入山關，從火源管理入手，詳細掌握火源可能發(fā)生的因素。引發(fā)森林火災因素主要有三個方面：氧氣、可燃物和火源。森林火災的預防措施之一就是消除火源。火源有自然和人為的火源。因此，林業(yè)管理者應加強對火源的管理，組織人員經(jīng)常對轄區(qū)內的森地進行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，建立健全相應的預警機制和區(qū)域巡查和聯(lián)防機制，發(fā)生火災將損失降到最小，將火勢盡可能控制在最小范圍，減少其經(jīng)濟損失，以最快的速度、最小的損失將火災消滅在萌芽狀態(tài)中。

3.4? 對野外火源的關注和管理

野外火源最有可能引起森林火災的發(fā)生，林業(yè)管理人員應高度重視。同時，在旅游高峰期和高溫大風期，將增派人員加強巡邏，特別是容易引發(fā)森林大火的區(qū)域，確保消除火災隱患。使森林資源的得到更好的保護和合理的利用，進一步促進森林資源再生循環(huán)。同時，需要政府部門完善相關法律法規(guī)，加強管理和監(jiān)督，在做好林區(qū)防火措施的同時，合理開發(fā)和利用林業(yè)資源，以人為本，不斷改善生態(tài)環(huán)境，逐步走可持續(xù)發(fā)展之路，爭取早日實現(xiàn)人與自然和諧共生。

3.5? 森林采伐區(qū)防火監(jiān)督

森林采伐區(qū)的監(jiān)管是森林經(jīng)營的重要組成部分，其中最重要的步驟之一就是清理伐區(qū)，這樣有利于重新種植幼樹，同時還可以預防森林火災的發(fā)生。一方面，落下的樹枝和腐爛的樹葉很容易引起火災。另一方面，確保樹木更新，保護好樹木生長環(huán)境，這是樹木生長循環(huán)的關鍵。最后，清理森林中殘留的可燃物，也是對于收集、堆放、焚燒、利用廢棄物的最有效方式，同樣，這也是對森林采伐過程進行二次檢查，確保達到火災安全合格率的有效方法。

4? 結論

林業(yè)資源是我國重要的自然資源組成部分，各行各業(yè)的快速發(fā)展都離不開的材料之源，由于人們對樹木資源的需求與日俱增，對林業(yè)資源的開采需求也正逐步增加。目前，我國在現(xiàn)代化進程中追求利益，森林資源保護不足，導致森林砍伐象時有發(fā)生，嚴重破壞森林生態(tài)環(huán)境有序發(fā)展，也不利于國家可持續(xù)發(fā)展的目標，這就要求把林業(yè)資源的社會效益和生態(tài)效益放在首位，在采伐林業(yè)資源的同時，要注意保護森林資源。

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