關(guān)于對(duì)水利工程財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的探討

孟潔

摘 要：水利工程作為我國水利行業(yè)的核心項(xiàng)目，需要對(duì)工程建設(shè)整體進(jìn)行完善。當(dāng)前的水利工程財(cái)務(wù)管理體系沒有得到優(yōu)化，在開展內(nèi)部控制工作的過程中發(fā)現(xiàn)較多的問題，導(dǎo)致整體施工效用不佳，增加施工成本，無法達(dá)到經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際開展水利工程建設(shè)施工的過程中，就需要將財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制作為重要內(nèi)容，增強(qiáng)成本控制效用，提高建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：水利工程? 財(cái)務(wù)管理? 內(nèi)部控制

內(nèi)部控制工作的開展能夠?yàn)樗こ特?cái)務(wù)管理提供強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，使得工作人員按照規(guī)章辦事。其不僅可以使得財(cái)務(wù)管理工作有序開展，還能夠強(qiáng)化水利工程財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)性，使其能夠達(dá)到行業(yè)要求。在對(duì)其進(jìn)行分析的過程中，就需要明確財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的意義以及現(xiàn)狀，針對(duì)其進(jìn)行改善，強(qiáng)化整體效用。

一、水利工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的意義

開展水利工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作能夠強(qiáng)化預(yù)算管理。主要是由于水利工程的預(yù)算管理涉及到較多內(nèi)容，工程整體規(guī)模較大，對(duì)工作人員的技術(shù)要求高，并且需要投資較多的成本。開展財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作能夠使得前期立項(xiàng)工作更加縝密，工作人員能夠在工作過程中對(duì)項(xiàng)目投資情況進(jìn)行了解。在開展造價(jià)控制的過程中可以利用內(nèi)部控制明確計(jì)算工程費(fèi)用，使得工程預(yù)算中的錯(cuò)誤減少，進(jìn)而降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理人員在對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí)，能夠?qū)Y金的挪用及占用進(jìn)行分析，通過嚴(yán)格審核資金實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?。在開展工程驗(yàn)收的過程中，能夠利用財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制對(duì)成本費(fèi)用、工程賬款等進(jìn)行檢驗(yàn)，使得工程資金利用率提高。

二、水利工程財(cái)務(wù)管理問題

就目前的水利工程財(cái)務(wù)管理工作來說，部分管理人員缺乏內(nèi)部控制意識(shí)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員一般不能夠接觸到高層決策，在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中無法根據(jù)決策做出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)劃。部分工作人員缺乏責(zé)任感，內(nèi)部控制執(zhí)行力不足，使得復(fù)雜的水利工程項(xiàng)目達(dá)不到精算效果。我國針對(duì)水利工程財(cái)務(wù)管理工作的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全，施工單位也經(jīng)常不會(huì)根據(jù)實(shí)際施工情況對(duì)其進(jìn)行完善。這個(gè)問題使得水利工程項(xiàng)目在運(yùn)作過程中無法對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接，降低了內(nèi)部控制效用。

三、水利工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制途徑

（一）完善內(nèi)部條件

在開展水利工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的過程中，首先需要對(duì)內(nèi)部條件進(jìn)行完善，使得相關(guān)工作的開展有所保障。建筑單位與施工單位需要對(duì)工作崗位與部門進(jìn)行合理設(shè)置，讓財(cái)務(wù)管理人員能夠協(xié)調(diào)完善各項(xiàng)工作內(nèi)容。各部門之間要進(jìn)行溝通交流，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息進(jìn)行共享，使其更加明確內(nèi)部控制工作內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)需要相應(yīng)提升，企業(yè)要針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的開展對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。不僅要強(qiáng)化專業(yè)理論與實(shí)踐能力，還要開展思想政治教育，提高其職業(yè)道德水平。

（二）建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)察機(jī)制

內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)察機(jī)制的建立要求財(cái)務(wù)管理人員明確工程建設(shè)規(guī)模，設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)或者成立小組，做好內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部會(huì)計(jì)人員在開展工作時(shí)，需要對(duì)工程建設(shè)施工使用的資金去向進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其是否按照合同規(guī)定使用成本進(jìn)行監(jiān)察。監(jiān)察機(jī)制中需要明確崗位人員的利用情況，避免出現(xiàn)混崗現(xiàn)象。在實(shí)際開展內(nèi)部監(jiān)察工作時(shí)，需要將重點(diǎn)放在水利工程的財(cái)務(wù)管理工作上，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在越權(quán)行為，就需要予以懲處。

（三）建立崗位責(zé)任制

崗位責(zé)任制主要是讓財(cái)務(wù)管理人員明確自身的職責(zé)，在工作過程中對(duì)內(nèi)部控制要點(diǎn)進(jìn)行分析。建筑單位與施工單位的財(cái)務(wù)管理部門需要將不相容的崗位進(jìn)行分開，使其能夠獨(dú)立出來。在開展項(xiàng)目決策與可行性分析的過程中，不同崗位的人員要對(duì)資金的實(shí)際運(yùn)用情況進(jìn)行分析，明確資金去向。管理人員要根據(jù)內(nèi)部控制人員的實(shí)際能力對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整，使其可以在崗位上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。部分員工具備較高的工作能力，工作經(jīng)驗(yàn)也比較豐富，財(cái)務(wù)管理部門就能夠?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)整，使其在工作過程中可以提高工作效率。崗位責(zé)任制的建立要實(shí)現(xiàn)崗位透明化，讓每一個(gè)員工能夠意識(shí)到自己工作上的不足，提升財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制質(zhì)量。

三、結(jié)束語

水利工程財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的開展需要對(duì)問題進(jìn)行解決，強(qiáng)化資金利用率。建筑單位需要完善內(nèi)部條件，建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)察機(jī)制與崗位責(zé)任制，權(quán)責(zé)明確，做好成本管理工作，為工程建設(shè)管理的全面發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]張紹勇.關(guān)于對(duì)水利工程財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（02）：156-158.